DECRETO n. 528 del 02/10/2015

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1 ASL di Brescia Sede Legale: viale Duca degli Abruzzi, Brescia Tel Fax [email protected] Posta certificata: [email protected] Codice Fiscale e Partita IVA: DECRETO n. 528 del 02/10/2015 Cl.: OGGETTO: Affidamento del servizio di manutenzione automezzi, comprensivo di prestazioni d opera di carrozziere, elettrauto, gommista e meccanico, condotta dall ASL di Brescia in qualità di capofila, in aggregazione con l Azienda Ospedaliera Spedali Civili di Brescia, per il periodo Aggiudicazione. (Lotto 1 CIG: DC - Lotto 2 CIG: B7 - Lotto 3 CIG: ) Il DIRETTORE GENERALE - Dr. Carmelo Scarcella nominato con D.G.R. IX/ del Acquisito il parere di legittimità del DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dott. Pier Mario Azzoni

2 IL DIRETTORE GENERALE Premesso che: con Decreto D.G. n. 463 del , per le motivazioni compiutamente descritte nell atto e qui integralmente richiamate, è stata indetta procedura in economia - cottimo fiduciario in forma congiunta tra l Azienda Sanitaria Locale di Brescia azienda capofila e l Azienda Ospedaliera Spedali Civili di Brescia, per l affidamento del servizio di manutenzione automezzi, comprensivo delle prestazioni di carrozziere, elettrauto gommista e meccanico, a decorrere dal sino al , per un importo complessivo presunto pari ad IVA esclusa, di cui per l ASL di Brescia IVA esclusa; quale criterio di aggiudicazione è stato individuato quello dell offerta al prezzo più basso (art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006); Premesso, altresì, che: la gara d appalto è stata condotta in forma consorziata, per un importo complessivo presunto di IVA inclusa ( ,00 IVA esclusa), così suddivisi: ASL di Brescia IVA esclusa IVA inclusa; A.O. Spedali Civili di Brescia ,00 IVA esclusa ,00 IVA inclusa; l ASL di Brescia ha assunto il ruolo di capofila; Considerato che l A.O. Spedali Civili di Brescia ha delegato, con mandato con rappresentanza del prot. n (atti ASL prot. n del ), il Direttore Generale dell ASL di Brescia allo svolgimento di tutte le operazioni necessarie all espletamento della procedura di gara in argomento; Rilevato che la procedura di gara è stata condotta senza l ausilio della Piattaforma Sintel per le motivazioni indicate nella nota ASL prot. n /2015; Rilevato, inoltre, che, dopo un accurata indagine di mercato, sono stati individuati e invitati i seguenti Operatori economici: Autoriparazioni Badia di Bono N. L. & C. Snc Brescia; Auto Leali Srl Roè Volciano (Bs); B.F. Servizi srl Manerbio (Bs); Carrozzeria Dallamano di Dallamano Giorgio & C. Snc Castiglione d/stiviere (Mn); Tomasi Auto Srl Guidizzolo (Mn); Autofficina Berardi Di Berardi Giuseppe & C. Snc Bassano Bresciano (Bs); Riparazioni Autoberto Di Bertolazzi Angelo E Figli Snc Leno (Bs); Chemel Guido Barbarano di Salò (Bs); Autoriparazioni Cremona Di Raggi Giorgio & C. Snc Brescia; Dato atto che quale termine per la presentazione delle offerte è stata fissata la data del , h. 12:00, e che alla scadenza indicata sono pervenute le offerte delle seguenti Ditte: Autoriparazioni Badia di Bono N. L. & C. Snc Brescia; Auto Leali Srl Roè Volciano (Bs); Atteso che si è dato inizio alla valutazione delle istanze presentate dalle suindicate ditte, dalla quale è emersa la completezza della documentazione amministrativa e, pertanto, i candidati sono stati ammessi alla successiva fase della procedura; Atteso, inoltre, che si è proseguito con la valutazione delle offerte economiche delle citate ditte che sono risultate congrue, come meglio specificato nel Verbale di gara

3 (Allegato A, composto da n. 3 pagine), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; Rilevato che gli esiti dei lavori hanno condotto all aggiudicazione del servizio in argomento come segue: Lotto 1 (sedi delle Direzioni gestionali Distrettuali nn. 1, 2, 3 e 4): Autoriparazioni Badia di Bono N. L. & C. Snc Via Val D Avio, Brescia P.IVA e C.F ; Lotto 3 (sede delle Direzione Gestionale Distrettuale n. 6): Auto Leali Srl Via Roma, Roè Volciano (Bs) P.IVA C.F ; Lotto 2 (sede della Direzione Gestionale Distrettuale n. 5): non è pervenuta alcuna offerta; Rilevato, altresì, che - in fase di valutazione delle offerte, si è concordato con la Ditta Autoriparazioni Badia - presente in questa fase - e risultata in seguito aggiudicataria del Lotto 1 - in relazione alle disposizioni impartite con D.G.R. n del , D.G.R. che recepisce l Intesa relativa alla revisione del Patto per la Salute all interno della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano, un ribasso del 5% sul prezzo della tariffa oraria offerta che, quindi, da 24,00/ora passa ad 22,80/ora. Anche all aggiudicataria del Lotto 3 Ditta Auto Leali, è stata inviata comunicazione scritta (atti prot. ASL n del ) al fine di acquisire conferma relativamente al ribasso di un 5% sulla tariffa oraria offerta: Auto Leali ha dato la propria disponibilità con PEC al ribasso (atti prot. ASL n del ) che quindi da 22,00 passa ad 20,90; Considerato che: - per il Lotto 2 non sono pervenute offerte; - l Autofficina Badia di Brescia aggiudicataria del Lotto 1 interpellata (atti prot. ASL n del ), si è resa disponibile (atti prot. ASL n del ) ad acquisire altresì tale Lotto, tenuto conto anche della minore distanza chilometrica/durata viaggio tra le sedi aziendali afferenti alla Direzione Gestionale Distrettuale n. 5 e l ubicazione della sede della ditta aggiudicataria del Lotto 1 (Brescia) rispetto a quella del Lotto 3 (Roè Volciano); Considerato che: - le due Ditte aggiudicatarie Autoriparazione Badia e Auto Leali - hanno riformulato l offerta della prestazione oraria in conformità alla normativa c.d. Spending review 2015, rispettivamente in 22,80/ora e 20,90/ora; - l importo totale presunto a base d asta viene così rimodulato in ,00 IVA esclusa ( ,00 IVA inclusa) e suddiviso: A.O. Spedali Civili di Brescia ,00 IVA esclusa ( ,00); ASL di Brescia IVA esclusa ( ,00 IVA inclusa), ripartito sui tre lotti, anche alla luce di una ridistribuzione in base allo storico, come segue: Lotto 1: ,00 IVA inclusa ( ,00 IVA esclusa); Lotto 2: ,00 IVA inclusa ( ,00 IVA esclusa); Lotto 3: ,00 IVA inclusa ( 9.400,00 IVA esclusa); Precisato che sono state avviate le procedure per espletare i controlli disciplinati dall art. 11 del D.Lgs. n. 163/2006; Atteso che il rapporto contrattuale con le due Ditte aggiudicatarie avrà decorrenza dal sino al ; Richiamate:

4 Il Decreto D.G. n. 763 del , ad oggetto Accordo Interaziendale per procedure aggregate di acquisto di beni e servizi ; la D.G.R. n del (Regole 2015) che sottolinea l obbligo di procedere a forme di acquisto di beni e affidamento di servizi mediante Centrali di Committenza; Richiamate, altresì, le Linee Guida per l espletamento di gare in forma aggregata nell ambito dell Unione di Acquisto A.I.P.E.L. adottate con Decreto D.G. n. 170 del ; Evidenziato che ogni Azienda Sanitaria partecipante è tenuta a provvedere autonomamente all imputazione della spesa relativa al servizio di che trattasi, con particolare riferimento alla richiesta di cauzione alle ditte aggiudicatarie, alla stipulazione dei contratti, all emissione degli ordinativi ed alla liquidazione delle fatture; Visto il D.Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche, che disciplina, tra le altre, l attività contrattuale delle Aziende Sanitarie Locali; Accertata la conformità del presente provvedimento con il Regolamento Aziendale di cui al Decreto D.G. n. 287 del ; Ritenuto, in ottemperanza a quanto stabilito dal D.Lgs. n. 163/2006, di nominare con il presente atto la Rag. Anna Bellati, Responsabile dell Ufficio Economato, quale Direttore di Esecuzione del Contratto; Vista la proposta presentata dal Direttore Servizio Risorse Strumentali, Dott.ssa Elena Soardi, che attesta, in qualità di Responsabile del procedimento, la regolarità tecnica del presente provvedimento nonché la conformità del presente provvedimento al disposto dell art. 13, comma 17, della L. R , n. 33; Vista l attestazione del Direttore del Servizio Risorse Economico-Finanziarie, Dott.ssa Lara Corini, in ordine alla regolarità contabile; Acquisito il parere di legittimità del Direttore Amministrativo, Dott. Pier Mario Azzoni; D E C R E T A a) di aggiudicare, per le motivazioni espresse in premessa, l affidamento del servizio di manutenzione automezzi, comprensivo delle prestazioni di carrozzerie, elettrauto, gommista e meccanico, in forma congiunta tra l ASL di Brescia e l A.O. Spedali Civili di Brescia, per un importo presunto totale rinegoziato di ,00 IVA esclusa ( ,00 IVA inclusa); b) di dare atto che, i rapporti contrattuali con le Ditte aggiudicatarie Autoriparazione Badia di Bono N.L. & C. snc (Lotti 1 e 2) e Auto Leali srl (Lotto 3) avranno decorrenza ; c) di dare atto che dopo l aggiudicazione l Azienda consorziata provvederà autonomamente alla gestione operativa dell appalto (stipulazione del contratto, richiesta fidejussione alla ditta aggiudicataria, fatturazione, pagamenti); d) di approvare, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, il Verbale del Seggio di gara Allegato A (composto da n. 3 pagine); e) di dare atto che sono state avviate le procedure per espletare i controlli disciplinati dall art. 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e che qualora i suddetti dovessero evidenziare criticità non sanabili, si procederà alla revoca dell aggiudicazione; f) di dare atto che gli oneri presunti per l ASL di Brescia, derivanti dall affidamento del servizio in oggetto, ammontano a complessivi ,00 omnicomprensivi ( ,00 IVA esclusa) per 27 mesi a partire da , trovando

5 riferimento nella Contabilità Analitica Bilancio Sanitario anni 2015/2016/2017 al conto Manutenzione e riparazione automezzi cod , come segue: - anno ,00 omnicomprensivi ( 7.600,00 IVA esclusa), programma di spesa n. 41/2015; - anno ,00 omnicomprensivi ( ,00 IVA esclusa), programma di spesa n. 59/2016; - anno ,00 omnicomprensivi ( ,00 IVA esclusa), programma di spesa n. 59/2017; g) di nominare la Rag. Anna Bellati quale Direttore di Esecuzione del Contratto; h) di stabilire che l'u.o. Approvvigionamenti provvederà al monitoraggio dei costi derivanti dal presente provvedimento, nel rispetto di quanto indicato nel Bilancio Economico di Previsione 2015 (Decreto D.G. n. 98 del ) e di quanto sarà assegnato per gli esercizi 2016/2017; i) di dare atto che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio Sindacale in conformità ai contenuti dell art. 3-ter del D.Lgs. n. 502/1992 e s.m.i. e dell art. 12, comma 12, della L.R. n. 33/2009; j) di disporre, a cura della U.O. Affari Generali, la pubblicazione all Albo on-line Sezione Pubblicità Legale - ai sensi dell art. 18 della L.R. n. 33/2009 e dell art. 32 della L. n. 69/2009. Firmato digitalmente dal Direttore Generale Dr. Carmelo Scarcella

6 Allegato A VERBALE Affidamento del servizio di manutenzione automezzi, per l Azienda Sanitaria Locale di Brescia (azienda capofila) e l Azienda Ospedaliera Spedali Civili di Brescia, comprensivo di prestazioni d opera di carrozziere, elettrauto, gommista e meccanico, per il periodo Seduta del Il giorno , alle ore 14:30, presso l U.O. Approvvigionamenti, si è proceduto all apertura delle buste contenenti documenti a corredo relativi alle istanze di partecipazione alla gara in oggetto, per verificare la regolarità della documentazione presentata dai soggetti richiedenti. Si sono riuniti in qualità di componenti del seggio di gara: - Dott.ssa Elena Soardi Presidente - Rag. Elena Berta Componente - Rag. Anna Bellati Componente Segretario verbalizzante Premessa Con Decreto D.G. n. 463 del si è provveduto ad indire procedura negoziata per l affidamento di che trattasi. Con il medesimo atto è stato approvato, quale parte integrante e sostanziale di tale provvedimento, il capitolato speciale di gara. È stato previsto, quale termine perentorio per la presentazione delle offerte, il giorno , h. 12:00. La procedura prevede la presentazione, da parte dei concorrenti, di un offerta in ordine alla tariffa relativa alla mano d opera; ogni altra quotazione è stata fissata dalla Stazione Appaltante, come si evince dall Allegato A al presente Verbale. Si prende atto che entro il termine stabilito dal bando h. 12:00 sono pervenute n. 2 istanze di partecipazione, intestate alle seguenti Ditte: 1) Autoriparazioni Badia di Bona N.L. & C. snc di Brescia; 2) Auto Leali srl di Roè Volciano (Bs) All apertura delle buste è presente solo la Ditta Autoriparazione Badia di Brescia. Si procede alla verifica della conformità di quanto presentato nelle buste recanti la scritta contiene documenti a corredo. Dall esame delle stesse ne deriva che tutte le ditte hanno prodotto idonea documentazione. Terminate le fasi di ammissione, si procede all apertura delle buste contenenti l offerta tecnica, con i seguenti risultati: DITTA Autoriparazione Badia di Bono N.L. & C. snc Prestazione d opera da carrozziere, elettrauto e meccanico Prezzo base d asta tariffa oraria (IVA compresa) Prezzo offerto tariffa oraria (IVA compresa) Lotto 1 24,00 24,00 Auto Leali srl Lotto 3 24,00 22,00 Lotto 2 24,00 Nessuna offerta è stata presentata Lotto andato deserto Responsabile del provvedimento: Dott.ssa Elena Soardi Direttore Servizio Risorse Strumentali

7 Allegato A Nel corso della medesima seduta, in relazione alle direttive impartite con DGR 3993 del (DGR di recepimento Intesa relativa alla revisione del Patto per la salute Rep. Atti 113/XSR del 2 luglio Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano ) si è proposto alla Ditta presente Autoriparazione Badia - una rinegoziazione del prezzo unitario con abbattimento del 5% dell offerta presentata. Alla Ditta Auto Leali di Roè Volciano (Bs) verrà inviata comunicazione scritta al fine di acquisire relativa conferma. Alla luce di quanto sopra, si dispongono le seguenti assegnazioni: DITTA Autoriparazione Badia di Bono N.L. & C. snc Prestazione d opera da carrozziere, elettrauto e meccanico Prezzo offerto tariffa oraria (IVA compresa) Lotto 1 22,80 Auto Leali srl Lotto 3 22,00 Alla Ditta Auto Leali di Roè Volciano (Bs) verrà inviata comunicazione scritta al fine di acquisire relativa conferma ad un ribasso del 5% sulla tariffa oraria offerta. La seduta viene tolta alle ore 15:30. Visto, letto e sottoscritto. F.to Dott.ssa Elena Soardi F.to Rag. Elena Berta F.to Rag. Anna Bellati Responsabile del provvedimento: Dott.ssa Elena Soardi Direttore Servizio Risorse Strumentali

8 Allegato A a Verbale seduta del PRESTAZIONI DA CARROZZIERE, ELETTRAUTO, GOMMISTA E MECCANICO. PRESTAZIONI PREZZI FISSI IVA COMPRESA REVISIONI 65,68 CARICA DEL CLIMATIZZATORE 30,00 RICAMBI ORIGINALI PER RIPARAZIONI DI MECCANICO/ELETTRAUTO/CARROZZIERE FORNITURA PNEUMATICI ESTATE/INVERNO SCONTO DEL 28% SU PREZZO LISTINO SCONTO DEL 50% SU PREZZO LISTINO CONVERGENZA 15,00 INCROCIO/BILANCIATURE GOMME 11,00 RIPARAZIONE FORATURA GOMMA 8,00 SERVIZIO MANTAGGIO /SMONTAGGIO E DEPOSITO GOMME INVERNALI/ESTIVE RECUPERO VEICOLI CON CARRO_ATREZZI 40,00 per mezzo/annuali 65,00 per singolo intervento DEMOLIZIONE 50,00 per mezzo Responsabile del provvedimento: Dott.ssa Elena Soardi Direttore Servizio Risorse Strumentali