ATTO D ACQUISTO N. 28/SPE DEL

Transcript

1 ATTO D ACQUISTO N. 28/SPE DEL OGGETTO: Fornitura biennale, dalla data del presente atto, di articoli in carta (lenzuolini, asciugamani, tovagliette, asciuga tutto) per il quotidiano fabbisogno delle varie unità operative dell'ulss. Motivazione dell acquisto: Ripristino di adeguate scorte di magazzino di un bene di notevole utilizzo quotidiano, come si evince dai consumi riportati nella sottoelencata tabella, tenendo presente che, considerando l andamento fortemente altalenante del mercato delle materie prime, le ditte non riescono a presentare offerte valevoli per un periodo più lungo di un biennio: Cod. ULSS descrizione prodotto consumo 2014 consumo medio mensile 2014 costo aggiudica zione al pezzo fornitore gara 2014 e 2012 consumo anno 2015 consumo medio mensile 2015 giacenza al 20 febb2016 fabb stimato x pross 2 anni posto in gara quant arrotondato lotto 1 CIG C fornit_idoneo rotolo lenzuolino medico fabbisogno biennale in 8 consegne circa 1563 rotolo lenzuolo carta per lettini visita ( metri circa) largh.cm 60 ca ,39 Master lotto 2 CIG E IDONEI ASCIUGAMANI E ASCIUGATUTTO -fabbisogno biennale in 4 consegne circa asciugamano carta piegato a "C" o V rotolo asciugamano carta estrazione interna (sist.tork largh.foglio cm24 ca) rotolo asciugatutto in carta (tipo scottex) bobina strofinacci carta usi vari ,0029 Master ,1200 Master ,1400 Master ,4500 Master lotto 3 - CIG DAC IDONEI ART IGIENE PERSONALE -fabbisogno biennale in 4 consegne circa 1561 rotolo carta igienica doppio velo ovatta ,1300 Master conf 10fazzolettini in carta ,0380 Master tovagliolo in carta 2 veli 33x33 circa con idoneità alimentare tovaglietta da pasto in carta 40x30 circa semiovatta ,0063 Master ,0070 Master PRESO ATTO CHE: con DGRV n.2370 del 29/12/2011 è stato creato il Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità (CRAS), ex Centro Regionale Acquisti per la Sanità per l acquisto di beni e servizi caratterizzati da un alto gradi di standardizzazione, da un elevata omogeneità di utilizzo, nonché da acquisti strategici finalizzati al raggiungimento di obiettivi regionali rilevanti ; Pag. 1

2 al momento attuale non risulta attivata alcuna convenzione CONSIP, né specifica gara centralizzata a livello regionale o in unione d acquisto con altre aziende, per la fornitura in oggetto; l entrata in vigore del D.L. 6 luglio 2012 n.95 convertito poi nella Legge n.135 del 7 agosto 2012, prevede, a sensi dell art.15 comma 13, lettera d), che le Aziende Sanitarie, a pena di nullità dei contratti stipulati, devono utilizzare gli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione da CONSIP per l acquisto di beni e servizi; si rende quindi necessario procedere all'acquisto degli articoli in oggetto, utilizzando il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) mediante una richiesta di offerta (rdo) sullo stesso sistema. FASI DELLA PROCEDURA: Trattandosi di fornitura di importo inferiore alla soglia di evidenza pubblica, si è proceduto utilizzando il Nuovo Regolamento per l acquisto in economia di beni e servizi di valore inferiore alla soglia comunitaria approvato con deliberazione del Direttore Generale n. 914/2006, per quanto non in contrasto con il D.P.R. n. 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo n. 163/2006. Richiesta di Offerta: Utilizzando lo strumento negoziale (rdo n ) predisposto nel MEPA. è stata pubblicata in data 24/2/2016 con scadenza presentazione offerte 7/3/2016, una richiesta di preventivo (Numero Gara ) prevedendo tre lotti in gara con le seguenti caratteristiche e prevedendo un importo di base d asta come di seguito precisato: Denominazione lotto Cig Base d asta 1 - IDONEI rotoli lenzuolino medico fabbisogno biennale in 8 consegne circa 2 - IDONEI ASCIUGAMANI E ASCIUGATUTTO - fabbisogno biennale in 4 consegne circa 3 - IDONEI ART. IGIENE PERSONALE - fabbisogno biennale in 4 consegne circa C , E , DAC 3.000,00 E stata allegata alla rdo una specifica Nota con la quale è stato precisato che si sarebbe proceduto all aggiudicazione di articoli di BUONA qualità, al prezzo più basso, non però nominale a pezzo, ma correttamente comparato all unità di misura minima comune, ad es a metro, per i rotoli di asciugamani, asciuga tutto, carta igienica, avuto quindi riguardo alla lunghezza degli stessi. Precisando altresì che nei lotti con più articoli saranno tenuti in maggior considerazione quelli di maggior rilievo e preferiti quelli con maggior certificazioni ambientali tipo ecolabel. Al fine di poter procedere alla valutazione qualitativa, nella stessa nota è stata richiesta oltre alla scheda tecnica per ciascun articolo offerto, una campionatura gratuita di due pezzi per ciascun articolo. Delle ditte presenti sul MEPA sono state invitate quelle che hanno esplicitamente chiesto di essere interpellate ed altre nuove, dall elenco delle ditte ivi iscritte per la categoria del Materiale Pag. 2

3 igienico sanitario MIS, con l intento di individuare, cartiere o ditte fabbricanti dirette. Di seguito l elenco fornito dalla procedura del MEPA: 1 ARTIDE s.r.l. con sede a Mogliano Veneto (TV) 2 BANO BALDOVINO SAS DI BANO BALDOINO & C. con sede a Quinto d Treviso (TV) 3 BRHEMA PAINT SRL con sede a Vittorio Veneto (TV) 4 CARTIERA S. LUCIA DI MONTI AMADDIO con sede a Uzzano (PT) 5 CARTINDUSTRIA SNC con sede a Seregno (MI) 6 CIGI SERVICE S.R.L. con sede a Cerro al Lambro (MI) 7 CLEANER SNC DI TARGA TOMMASO E RINALDO MARCO con sede a Campodarsego (PD) 8 DETERCLEAN SRL con sede a CAPRAIA E LIMITE (FI) 9 ECOLAB. SRL con sede a AGRATE BRIANZA (MB) 10 IDEACARTA GROUP SRL con sede in Monteviale (VI) 11 LUCART SPA con sede a Porcari (LU) 12 MAGRIS SPA con sede a Seriate (BG) 13 MASTER CHIMICA SRL con sede a Colle Umberto (TV) 14 PAREDES ITALIA spa con sede a Genova 15 PIELLEBI SRL con sede a Morgano (TV) 16 PULIAUTOMATIC S.R.L. con sede a San Giorgio in Bosco (PD) 17 PULINGROSS SRL con sede a Pordenone PN 18 S.I.L.C. S.P.A con sede a TRESCORE CREMASCO (CR) 19 WALCAM SRL con sede a Castelfranco Veneto (TV) Offerte pervenute: Mentre le ditte Artide e Cartiera S.Lucia di Monti Amaddio hanno comunicato che non riuscivano ad effettuare la loro proposta stante l importo troppo basso di base d asta per poter presentare offerta, altre quattro ditte, come indicato nella tabella seguente, hanno presentato la loro offerta entro i termini stabiliti nella rdo: Denominazione ditta concorrente Lotti a cui ha partecipato 1 MASTER CHIMICA srl Lotto 1, Lotto 2, lotto 3 2 BRHEMA PAINT SRL Lotto 1, Lotto 2 3 IDEACARTA GROUP SRL Lotto 1, Lotto 2 4 CLEANER SNC DI TARGA TOMMASO E RINALDO MARCO Lotto 1, Lotto 2 Pag. 3

4 Si è proceduto all apertura delle buste economiche contenenti, in allegato, per ciascun articolo un prospetto riportante le caratteristiche desunte dalla scheda tecnica dello stesso e anche il prezzo, in modo da poter correttamente comparare le offerte ricevute con riferimento alla metratura di ciascuno e individuare quindi l effettiva offerta con il prezzo più basso. Tali tabelle descrittive, raggruppate per rispettivo lotto, sono tutte custodite nel fascicolo di gara. Si è proceduto quindi alla valutazione dell idoneità degli articoli facenti parte delle offerte con il totale più basso, confrontando fra loro la qualità dei prodotti ricevuti a titolo di campionatura. Di seguito si riportano i risultati: - lotto 3: IDONEI ARTICOLI IGIENE PERSONALE E stata presentata un unica offerta di totali 2.897,40 ricevuta dall attuale fornitore ditta Master Chimica srl. Gli articoli attualmente approvvigionati non hanno fatto sorgere finora alcuna lamentela e anche nella visione della campionatura presentata, sono stati ritenuti idonei all uso; - lotto 1: IDONEI ROTOLI LENZUOLINO MEDICO Sono state presentate 4 offerte, di cui si riportano gli importi totali e quelli riparametrati alla lunghezza standard: Ragione sociale ditta concorrente offerta totale imponibile offerta riparametrata a rotoli lunghi 80mt IDEACARTA GROUP SRL , ,00 CLEANER SNC DI TARGA TOMMASO E RINALDO MARCO , ,00 MASTER CHIMICA SRL ,00 rotoli già lunghi 80mt BRHEMA PAINT SRL ,00 rotoli già lunghi 80 mt Dopo attento esame della campionatura presentata, l articolo con il prezzo più basso viene ritenuto idoneo; - lotto 2: IDONEI ASCIUGAMANI E ASCIUGATUTTO: sono state presentate 4 offerte, di cui si riportano i totali nominali e quelli risultanti dopo la corretta riparametrazione dei 3 articoli in rotoli con lunghezza diversa: Ragione sociale ditta concorrente offerta totale imponibile Importo offerta riparametrato CLEANER SNC DI TARGA TOMMASO E RINALDO MARCO , ,98 MASTER CHIMICA SRL , ,55 IDEACARTA GROUP SRL ,00 Già ok Pag. 4

5 Ragione sociale ditta concorrente offerta totale imponibile Importo offerta riparametrato BRHEMA PAINT SRL importo corretto offerta , , ,98 La ditta Brhema Paint ha sbagliato l offerta in quanto ha indicato erroneamente due costi unitari, (rispetto a quelli indicati nelle schede tecniche relative) producendo un totale inferiore al base d asta, invece il totale corretto risulta superiore e ulteriormente maggiore riparametrando gli articoli alla comune unità di misura e pertanto è stata esclusa dal confronto. Dopo attento esame e confronto degli articoli facenti parte delle tre offerte idonee, gli stessi, sono stati ritenuti tutti IDONEI. PROPOSTA D ACQUISTO: Si propone quindi quanto segue: di assegnare la fornitura, del quantitativo biennale degli articoli in oggetto, alla ditta che - per ogni lotto - ha presentato l offerta totale con il prezzo più basso, come evidenziato dai rispettivi prospetti comparativi sopra riportati; di riservarci di recedere dal contratto qualora, nel periodo di validità dello stesso, fosse aggiudicata una gara Consip, regionale o provinciale. Il Responsabile del Procedimento (firmato rag. Adriano Grassi)... IL DIRETTORE DELL U.O.C. PROVVEDITORATO, ECONOMATO E LOGISTICA VISTO il Nuovo Regolamento per l acquisto in economia di beni e servizi di valore inferiore alla soglia di evidenza pubblica approvato dal Direttore Generale dell ULSS 7 con deliberazione n. 914 del , per quanto non in contrasto con il D.P.R. n. 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo n. 163/2006 ; CONSTATATO che la fornitura di cui all oggetto rientra nei limiti di spesa previsti nel suindicato Regolamento e che è stata osservata la procedura nello stesso indicata; RITENUTO di condividere e di fare proprie le indicazioni della proposta d acquisto sopra riportata; D I S P O N E Pag. 5

6 1. di acquisire direttamente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) la fornitura di cui all oggetto, suddivisa nei tre lotti, alle ditte che hanno rispettivamente presentato l offerta con il prezzo complessivo più basso, comparato, ove necessario, all unità di misura minima comune, come dai prospetti sopra riportati; 2. di assegnare la fornitura di cui all'oggetto, (numero gara ), come segue: Cod. ULSS descrizione prodotto quantitativo riparametrato all'effettiva lunghezza ditta agggiudicataria costo aggiudicazione al pezzo totale costo imponibile biennale totale comprensivo IVA 22% lotto 1 CIG C IDONEO ROTOLO LENZUOLINO MEDICO - fabbisogno biennale in 8 consegne circa 1563 rotolo lenzuolo carta per lettini visita largh.cm 60 e lungo 70mt IDEACARTA GROUP SRL con sede in Monteviale (VI) via del carpino nero 11 1, , ,01 lotto 2 CIG E69 - IDONEI ASCIUGAMANI E ASCIUGATUTTO - fabbisogno biennale in 4 consegne circa 1556 asciugamano carta piegato a "C" o V , ,60 875, rotolo asciugamano carta estrazione interna (sist.tork largh.foglio cm24 ca) lungo 135 mt rotolo asciugatutto in carta (tipo scottex) lungo 12 mt bobina strofinacci carta usi vari lung 184 mt CLEANER SNC DI TARGA TOMMASO E RINALDO 1, , ,10 MARCO con sede in Campodarsego (PD) via Frattina, 30B 0, ,60 685, , , ,01 TOTALE LOTTO , ,74 lotto 3 CIG DAC IDONEI ARTICOLI IGIENE PERSONALE -fabbisogno biennale in 4 consegne circa 1561 rotolo carta igienica doppio velo ovatta 600 0, ,40 105, conf 10fazzolettini in carta Master Chimica srl 0, ,00 47,58 con sede in Colle Umberto 1568 tovagliolo in carta 2 veli 33x33 circa con idoneità alimentare (TV) Via Vittorio Veneto, 31A 0, , , tovaglietta da pasto in carta 40x30 circa semiovatta , ,00 307,44 TOTALE LOTTO 2.897, ,83 TOTALE COSTO dei 3 lotti , ,58 3. di determinare la spesa complessiva presunta in ,58 IVA compresa - rif. conto economico C materiale di guardaroba, pulizia e convivenza, così suddivisa: ,32 (IVA compresa) per l anno in corso autorizzazione n.ro 16-U01518, Pag. 6

7 ,79 (IVA compresa) per l anno 2017, ,47 (IVA compresa) per l anno 2018 rinviando per l'esatta determinazione dei costi alle consegne ed alle fatture conseguenti agli ordini, dando atto che gli stessi non potranno comunque superare il 20% dell'importo sopra previsto per ciascun anno e precisando che l incremento eventuale del 20% riguarda la sola quantità e non il prezzo che rimane fisso come da aggiudicazione; 4. di nominare, ai sensi dell art. 119 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., il coordinatore del Servizio logistica, quale Direttore dell esecuzione del contratto, per l espletamento delle funzioni previste dall art. 300 del D.P.R. 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del D. Lgs. 163/2006 ; Il Direttore dell U.O.C. (firmato dott. Livio Dal Cin)... Istruttoria curata da: Marialuisa Zanon (Tel. 0438/664322) originale copia per il Commissario copia per il Collegio Sindacale copia per l U.O.C. Pag. 7