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1 N. 13 O.d.G. v)-.,,<'" N. 4 Registro C.C. "4 DEI tf>\\.. N. E P.G. COMUNE DI BERGAMO Consiglio Comunale Oggetto: ordine del giorno presentato dal Sindaco avente per oggetto: avvio delle procedure per la stipula di un Accordo di Programma, promosso dal Comune di Bergamo, ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. 267/2000, con adesione regionale, ai sensi dell'art. 6 della L.R. 2/2003, con la partecipazione di Provincia di Bergamo, TEB S.pA e, quale soggetto privato, società Groupedil s.r.l., finalizzato alla realizzazione del nuovo palazzetto dello sport e di opere infrastrutturali di scala provinciale. Verbale dell'ordine del giorno trattato dal Consiglio comunale in seduta pubblica in data 17 gennaio 2017 SINDACO 1 - Gori Giorgio Marzia Marchesi - Presidente CONSIGLIERI 2 - Amaddeo Diego 18 - Milesi Viviana 3 - Benigni Stefano 19 - Minuti Danilo 4 - Bruni Federica 20 - Nespoli Denise 5 - Camerlingo Massimo 21 - Ongaro Luciano 6 - Carretta Niccolò 22 - Paga noni Simone 7 - Cassina Marta 23 - Pecce Luisa 8 - Ceci Gianfranco 24 - Ribolla Alberto 9 Q'Aloia Tommaso 25 - Riccardi Francesca 10 - De Rosa Davide 26 - Rota Ferruccio 11 - Deligios Ezio 27 - Russo Romina 12 - Eynard Nicola 28 Serra Massimiliano 13 - Fracassi Fabio 29 - Tentorio Franco 14 - Gallone Alessandra 30 - Tognon Paola 15 - Gregorelli Fabio 31 - Tremaglia Andrea 16 - Magni Emilia 32 - Vergalli Alberto 17 - Marchesi Marzia 33 - Zenoni Marcello Presenti all'inizio della trattazione n. 31 ASSESSORI Angeloni Giacomo Brembilla Marco Ciagà Graziella Leyla Gandi Sergio Ghisalberti Nadia Marchesi M. Carolina Poli Loredana Valesini Francesco Zenoni Stefano Partecipa il segretario generale dott. Daniele Perotti.

2 APPROVATO 01' v<'" 1'4 DEI "'\V COMUNE DI BERGAMO ORDINE del GIORNO N... (;.99.q..l.~9.~..... P.G. TI.3, r:oooclt- \1 O~.OI. ~11 OGGETTO: Avvio delle procedure per la stipula di un Accordo di Programma, promosso dal Comune di Bergamo, ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. 267/2000, con adesione regionale, ai sensi dell'art. 6 della L.R. 2/2003, con la partecipazione di Provincia di Bergamo, TEB s.p.a. e, quale soggetto privato, società Grupedil s.r.l., finalizzato alla realizzazione del nuovo palazzetto dello sport e di opere infrastrutturali di scala provinciale. Premesso che: IL CONSIGLIO COMUNALE - la città di Bergamo è, come noto, dotata di un Palazzetto dello Sport costruito nel 1962, che ha soddisfatto per molti anni le esigenze di svolgimento di manifestazioni sportive e di interesse pubblico, potendo disporre di una capienza di circa spettatori; - nonostante i nunlerosi interventi manutentivi e di adeguamento effettuati nel corso degli anni, la struttura sportiva, còllocàta tra l'altro in una zona centrale della città con una limitata disponibilità di parcheggi ed una viabilità inadeguata, mostra tutti i limiti di un impianto progettato in un'epoca lontana, che non rispònde più alle esigenze attuali; - per l'unica struttura esistente nell'intera provincia, capace di ospitare manifestazioni di livello nazionale e internazionale, risultano ormai inderogabili le necessità di intervento per adeguare l'impianto esistente alle nonnative di sicurezza, per il ripristino e strutturale e per una generale manutenzione straordinaria; - il programma di mandato dell'amm inistrazione Comunale ha come obiettivo specifico per i "grandi impianti" (punto 1.3) l'impegno a "favorire la realizzazione di un nuovo Palazzetto dello Sport, con le caratteristiche di un 'arena polifunzionale, adatta anche ad ospitare spettacoli ed eventi congressuali. Quanto al/a localizzazione, andrà privilegiato il recupero di un 'area dismessa, senza dar luogo al consumo di suolo agricolo o aree verdi"; - in questo contesto, l'amministrazione Comunale ha ritenuto di porre tra le proprie priorità di intervento, la realizzazione d i una nuova struttura dedicata agli sport praticati al coperto che fosse in grado di rispondere alle esigenze della città e dell'intera provincia, oltre che adatta ad ospitare manifestazioni pubbliche e di carattere ludico in un'area urbana comunque connessa alla viabilità di penetrazione e di rapido collegamento con la grande viabilità e con le linee di trasporto pubblico su rotaia; - la ricerca operata sui diversi Ambiti di Trasformazione (A T) individuati dal PGT su aree dismesse, che potessero rispondere agli obiettivi sopra enunciati per dimensione, caratteristiche di contesto e localizzazione, ha portato a definire il settore nord est della città, prossimo alla linea metro tranviaria, come il luogo urbano più idoneo; - ciò risulta in particolar modo coerente ed in linea sia con gli obiettivi della L.R. 31/2014 in materia di riduzione del consumo di suolo e di promozione degl i interventi su aree già urbanizzate da riqualificare, sia con i principi ispiratori dell'art. 97 bis della L.R. 12/20 J 5 in materia di recupero delle aree non residenziali dismesse;

3 - questa scelta consente di: avviare a soluzione anche le criticità individuate dal vigente Piano di Governo del Territorio (Relazione Documento di Piano - rif. cap : scenari per il sistema infrastrutturale) e dal vigente Piano Urbano della Mobilità (PUM), con particolare riguardo alle attuali sofferenze del sistema infrastrutturalc di accessibilità veicolare alla città, che riguardano proprio il quadrante nord-est del territorio comunale; dare attuazione agli obiettivi del programma di mandato , come la realizzazione di "Parcheggi esterni di interscambio lungo le principali direttrici interessate alle linee di forza del trasporto pubblico" (rif. punto Una mobilità nuova e sostenibile - la gestione del trajfico e dei parcheggi); dare la concreta attuazione degli impegni previsti, sempre in termini di potenziamento del sistema infrastrutturale, in Accordi di Programma vigenti, come la reali-zzazione, da parte del Comune, dell'adeguamento della rotatoria di Largo decorati al Valor Civile e di interventi connessi, previsti all'art.! Odell' Accordo di Programma "Nuovo Gleno", sottoscritto in data 30/01/2009; dotare la città di una struttura polivalente di interesse pubblico e di scala territoriale, funzionale per ospitare manifestazioni sportive, ricreative e culturali. - questi obiettivi hanno incontrato il convergente interesse della società Grupedil s.r.l. e dell'impresa Egidio Noris e Figli s.r.l., che hanno proposto di realizzare tale servizio di uso pubblico (come previsto dall'art del vigente Piano dei Servizi) all'interno degli immobili di sua proprietà inclusi nell' Ambito di Trasformazione del PGT denominato "Ate/i_26 - Ex OTE", localizzato in via BianzanaiSerassi; - tale enunciazione di comuni intendimenti è stata recepita in una lettera di intenti, sottoscritta, in data 28/07/2015, dal Sindaco di Bergamo e dalle proprietà degli immobili interessati (società Grupedil s.r.l. e Impresa Egidio Noris e Figli s.r.l.); - in ragione della grande rilevanza pubblica della proposta di intervento, il Sindaco di Bergamo ha chiesto al Presidente della Regione Lombardia, con propria lettera del 28/09/2015, l'attivazione delle procedure di Accordo di Programma di rilevanza regionale, ai sensi dell'art. 6 della L.R. n. 2/2003, finalizzato alla realizzazione del nuovo Palazzetto dello Sport in Comune di Bergamo; - successivamente, la società Grupedil s.r.l. ha acquisito, in data 20106/2016, la porzione di comparto di proprietà dell'impresa Egidio Noris e Figli s.rl., divenendo unico proprietario e soggetto proponente dell'iniziativa; - a seguito di ciò, è stato predisposto uno schema di Protocollo di intesa tra Comune di Bergamo, Provincia di Bergamo, TEB s.p.a. e, quale soggetto privato, società Grupedil s.r.l., finalizzato alla promozione di un Accordo di Programma, con adesione regionale, per la realizzazione del nuovo palazzetto dello sport e di opere infrastruttura'li di scala provinciale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n 87 Prop. Del. in data 12/12/2016 e sottoscritto tra le parti in data 21112/2016; Considerato che: - l'art. 34, comma I, del D.Lgs. n. 267 del 08/08/2000, prevede che per la definizione e l'attuazione di opere, di interventi o di programmi di intervento che richiedono, per la loro completa realizzazione, l'azione integrata e coordinata di comuni, di province e regioni, di amministrazioni statali e di altri soggetti pubblici, o comunque di due o più tra i soggetti predetti, il presidente della regione o il presidente della provincia o il sindaco, in relazione alla competenza primaria o prevalente sull'opera o sugli interventi o sui programmi di intervento, promuove I.a conclusione di un accordo di programma, anche su richiesta di uno o più dei soggetti interessati, per assicurare il coordinamento delle azioni e per determinarne i tempi, le modalità, il finanziamento ed ogni altro connesso adempimento; - l'art. 6, comma 12, della Legge Regionale n. 2 del 14/03/2003, prevede inoltre che qualora l'iniziativa dell'accordo di programma non competa alla Regione, la proposta, sottoscritta dal Sindaco, deve pervenire al Presidente della Giunta regionale che dovrà deliberare sulle modalità di partecipazione della Regione alla conferenza dei rappresentanti delle amministrazioni interessate alla conclusione dell'accordo di programma; 2

4 - l'art. 56 dello Statuto del Comune di Bergamo prevede che, per la definizione di interventi o di programmi di intervento che richiedano l'azione integrata e coordinata del Comune e di altri soggetti pubblici, il Sindaco (o suoi delegati) agisca sulla base di un Ordine del Giorno del Consiglio Comunale, ai fini dell'approvazione dell'accordo di Programma. Visti: - l'articolo 34 del D.Lgs. n. 267 del 08/08/2000; -l'art. 6 della Legge Regionale n. 2 del 14/ ; - l'art. 56 dello Statuto comunale; DA' MANDATO AL SINDACO di partecipare alle procedure per la stipula di un Accordo di Programma, promosso dal Comune di Bergamo, ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. 267/2000, con adesione regionale, ai sensi dell'art. 6 della L.R. 2/2003, con la partecipazione di Provincia di Bergamo, TEB s.p.a. e, quale soggetto privato, società Grupedil s.r.l., finalizzato alla realizzazione del nuovo palazzetto dello sport e di opere infrastrutturali di scala provinciale. Bergamo, li ( Allegato: - Protocollo di Intesa tra Comune di Bergamo, Provincia di Bergamo, TEB s.p.a. e, quale soggetto privato, società Grupedil s.r.l., finalizzato alla promozione di un Accordo di Programma, con adesione regionale, per la realizzazione del nuovo palazzetto dello sport e di opere infrastrutturali di scala provinciale, sottoscritto in data 21/12/

5 La Presidente propone la trattazione dell'ordine del giorno n. 13 presentato dal Sindaco avente per oggetto: avvio delle procedure per la stipula di un Accordo di Programma, promosso dal Comune di Bergamo, ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. 267/2000, con adesione regionale, ai sensi dell'art. 6 della L.R. 2/2003, con la partecipazione di Provincia di Bergamo, TEB S.p.A. e, quale soggetto privato, società Groupedil s.r.l., finalizzato alla realizzazione del nuovo palazzetto dello sport e di opere infrastrutturali di scala provinciale. ASSESSORE VALESINI: Questo ordine del giorno è la procedura che avevamo già seguito in occasione dell'avvio di altri accordi di programma, e ricordo sia quello in largo Barozzi, che della Montelungo. Vale quindi anche per l'avvio dell'accordo sulla ex Ote. E' un ordine del giorno con cui il Consiglio dà mandato al Sindaco di partecipare alla procedura per la stipula di questo accordo di programma, che, ricordo, è promosso dal Comune di Bergamo, dalla Provincia, da TEB, con l'adesione anche di Regione Lombardia. (Esce dall'aula il consigliere Paganoni; al momento della votazione sono presenti n. 30 consiglieri). Poiché nessun altro chiede la parola, la Presidente mette in votazione palese l'ordine del giorno presentato dal Sindaco. Eseguita la votazione, attraverso espressione elettronica del voto, si ha il seguente risultato: n. 11 consiglieri astenuti (Benigni, Ceci, De Rosa, Gallone, Gregorelli, Minuti, Pecce, Ribolla, Tentorio, Tremaglia, Zenoni), n. 19 voti favorevoli. La Presidente proclama l'esito della suddetta votazione, riconosciuto dai presenti, e dichiara che il preindicato ordine del giorno è stato approvato all'unanimità dei votanti. 1

6 Letto, confermato e sottoscritto La presidente f,to: dott,ssa Marzia Marchesi Il segretario generate f, to: dotto Daniele Perotti RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione. ~ viene oggi pubblicata all'albo Pretorio per quindici giorni consecutivi. 19 GEN. J I')""i"l Bergamo lì ".... :...,.... ~.C Il segretario generale F,TODoit DAN!ELEPfROm TRASMISSIONE copia del presente documento viene inviata in data 1 ~~ GEN, 2017 conseguenti al Sindaco, all'assessore alla riqualificazione urbana Francesco Valesini per gli adempimenti Copia conforme all'originale per uso amministrativo Bergamo li..