COMUNE DI FOLIGNO Provincia di Perugia

Transcript

1 Determinazione Dirigenziale n del 23/10/2015 Proposta di Determinazione Dirigenziale n. 148 del 22/10/2015 COMUNE DI FOLIGNO Provincia di Perugia 9.1 DIRIGENTE - AREA DIRITTI DI CITTADINANZA OGGETTO: Affidamento del servizio di sollievo per disabili Verso l'autonomia Possibile presso la Struttura G.Palmas. (1 novembre 2015 /15 gennaio 2015) CIG: ZB816AF893 IL DIRIGENTE RICHIAMATE: la delibera n. 47 del 31/07/2015 con la quale il Consiglio Comunale ha approvato il bilancio di previsione 2015 ed il bilancio pluriennale 2015/2017; la delibera di G.C. n. 29 del 27/01/2010 avente per oggetto: Art. 9 del D.L. n. 78/2009, convertito nella Legge 102/2009. (decreto anticrisi 2009) Definizione delle misure organizzative finalizzate al rispetto della tempestività dei pagamenti dell Ente ; RICHIAMATA, inoltre, la delibera n. 378 del 05/10/2015 con la quale la Giunta Comunale ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.), Piano Dettagliato degli Obiettivi (P.D.O.) e il Piano della Performance (P.P.) per l Anno 2015 e pluriennale Premesso che : - l Area Diritti di cittadinanza è preposta, attraverso i Servizi competenti, alla cura dei programmi e delle attività per la realizzazione di un sistema articolato di interventi nell'area dell'handicap e, nella sua accezione più larga,nel campo della fragilità sociale secondo quanto stabilito dall'art. 7 della L. 104/92, dal Programma di azione del Governo per le politiche dell'handicap , dall'art. 14 della L. 328/2000 ( legge quadro sull'assistenza ) dalla D.G.R. n. 21/2005 linee di indirizzo regionale per le prestazioni socio sanitarie ; - in ottemperanza all attuale quadro normativo di settore, l Area Diritti di Cittadinanza è preposta alla realizzazione di un sistema di offerta di servizi per la disabilità attraverso interventi differenziati di promozione,prevenzione,tutela e sostegno alle responsabilità adulte verso i disabili - tra tali interventi si annovera quello svolto all interno della Casa di Accoglienza per Disabili G.Palmas, di proprietà dell Ente, che comprende le seguenti tipologie di percorsi/azioni : 1. AUTONOMIA ( pomeriggio /sera ), 2. SOLLIEVO DAL LAVORO DI CURA (weekend), 3. EMERGENZA.. - in attuazione della normativa vigente, tale sistema si caratterizza come rete di servizi di sollievo per disabili e può essere definito di pubblica utilità per le finalità degli interventi e il dato quantitativo delle presenze ; - nella programmazione sociale dell Ente si caratterizza anche come lavoro di rete con il territorio, finalizzato a favorire e sostenere percorsi integrati con le famiglie e altri Enti e Organismi, come la

2 ASL e le Associazioni di volontariato ; - nella gestione si sostanzia nelle diverse tipologie di percorsi/azioni, diversificate per finalità organizzative ; Atteso che - nella programmazione dei servizi e degli interventi dell Ente sono previsti un nuovo Progetto di utilizzo e nuove modalità di gestione della Casa di Accoglienza G.Palmas a seguito del trasferimento presso l immobile di Via Vignola dei Centri Socio Riabilitativi per Disabili, tra i quali il Centro denominato Orizzonte ospitato attualmente presso la suddetta Struttura, - che tale trasferimento si concreterà, presumibilmente e fatti salvi impedimenti imprevisti, entro i primi mesi dell anno 2016 ; Richiamata la propria determinazione n del 26/11/2014 avente ad oggetto Cottimo fiduciario per l affidamento del servizio di sollievo per disabili Verso l'autonomia Possibile presso la Struttura G.Palmas. (1 gennaio 2015 /31 ottobre 2015) CIG: FE Ritenuto, nelle more del trasferimento e del nuovo Progetto di utilizzo della Struttura, da redigere entro il 31 dicembre 2015, di dover confermare i servizi in essa svolti e affidarne la gestione all attuale titolare del servizio ATI formata da Coop. Sociale Ellelle Capofila, Dinamica Coop. Sociale, La Locomotiva Coop. Sociale ; Considerato che - Tali servizi rientrano tra quelli contemplati nella Legge 104/92 e dalle successive direttive Europee, Nazionali e Regionali, - i suddetti sono rivolti ad accrescere il benessere di una categoria sociale debole e a supportare le famiglie delle persone disabili, - L importo occorrente per tali servizi ammonta ad ,30 iva compresa ( di cui ,60 importo netto + 985,70 iva 4% ) - Che il Cap del Centro di Costo n.48 del PEG dell Area Diritti di Cittadinanza Bilancio 2015 presenta la necessaria disponibilità, Visto l art. 125, comma 11 del Codice dei Contratti Pubblici D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. che, in ordine all acquisizione in economia di beni e servizi, testualmente recita.. per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento ; Visto l articolo 10, comma 6 lettera b), del vigente Regolamento Comunale per la disciplina dell attività contrattuale che consente l affidamento diretto in caso di servizi il cui importo sia inferiore alla soglia di ,00 come stabilito dal D. Lgs. n. 163/2006 Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ; Visto l articolo 10, comma 8, del vigente Regolamento Comunale per la disciplina dell attività contrattuale Visto l articolo 10, comma 9, del vigente Regolamento Comunale per la disciplina dell attività contrattuale Considerato che: - le Leggi 6 luglio 2012 n. 94 (spending review 1) e 7 agosto 2012 n. 135 (spending review 2) precisano l obbligo per le Pubbliche Amministrazioni di ricorrere al Mercato elettronico (MePA) per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria; - l articolo 2, comma 1 bis, del D.Lgs n.163/2006, come modificato dal Decreto del fare (D.L. 21 giugno 2013 n. 69 convertito con Legge 9 agosto 2013 n. 98), prevede l obbligo della suddivisione in Lotti funzionali, motivandone nella determina a contrarre l eventuale non applicazione; - che all art. 4 della L. 135/2012 il legislatore ha espressamente sancito e riconosciuto il valore sociale delle norme che operano in deroga ai principi di concorrenza, anche nella situazione

3 attuale di difficoltà economica del Paese, facendo salve le specifiche disposizioni che regolano gli affidamenti in favore delle cooperative sociali e delle altre organizzazioni non lucrative o comunque degli enti e associazioni che operano nel campo dei servizi socio-assistenziali Atteso che: - i servizi da acquistare non sono disponibili nel Mercato elettronico (MePA); - non sono attualmente attive Convenzioni Quadro CONSIP per la fornitura dei servizi di cui all'oggetto, alle quali poter eventualmente aderire ai sensi dell articolo 24, comma 6, della Legge n. 448/2001; Considerato che il servizio oggetto del presente appalto rientra tra quelli classificati nell allegato IIB del Codice dei Contratti pubblici D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. CPV ; Ritenuto pertanto, nel caso di specie, - di ricorrere utilmente a quanto previsto dal vigente Regolamento Comunale per la disciplina dell attività contrattuale per l acquisizione di beni e servizi in economia,in quanto sussistono le condizioni e le dovute motivazioni per procedere ad un affidamento diretto, tenendo conto della particolarità e della finalità della prestazione, - di affidare all attuale Ente gestore come sopra descritto, agli stessi prezzi patti e condizioni di cui al contratto in scadenza il 31 ottobre 2015, la gestione del servizio di sollievo per disabili Verso l'autonomia Possibile per il periodo 1 novembre gennaio 2016 ; - di impegnare la spesa complessiva di ,30 iva compresa per la copertura finanziaria del servizio al Cap 4824, che presenta la necessaria disponibilità,; Visto lo Statuto Comunale; Visto l art.107 D.lgs 267/2000; Dato atto di aver accertato preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; DETERMINA 1. per quanto in premessa e per le motivazioni espresse, di affidare all A.T.I. formata da Ellelle Coop. Sociale Capofila via Fedeli 21 Foligno, Dinamica Coop. Sociale via Polanga Foligno, La Locomotiva Coop. Sociale via della Rosa Foligno, il Servizio di sollievo per disabili Verso l Autonomia Possibile, agli stessi patti e condizioni stabiliti dal contratto in scadenza per un importo complessivo di ,30 iva compresa ( di cui ,60 importo netto + 985,70 iva 4% ) per il periodo 1 novembre gennaio 2016, 2. di impegnare la spesa di ,30 iva compresa ( di cui ,60 importo netto + 985,70 iva 4% ) 3. di sub impegnare la spesa di ,78 al Cap impegno n di sub impegnare la spesa di 529,52 al Cap impegno n di inviare il presente atto all Area Affari Generali Servizio Appalti e Contratti per opportuna conoscenza ed i successivi adempimenti di competenza. 23/10/2015 Il Dirigente F.to Dott.ssa ANNARITA ASTRI

4 OGGETTO: Affidamento del servizio di sollievo per disabili Verso l'autonomia Possibile presso la Struttura G.Palmas. (1 novembre 2015 /15 gennaio 2016) CIG: ZB816AF893 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (Art. 151 comma 4 T.U. n. 267/2000) Visto: si dichiara la regolarità contabile e la registrazione degli impegni della presente spesa e la relativa copertura finanziaria della Determinazione Dirigenziale nr Del 23/10/2015 ACCERTAMENTI ED IMPEGNI DI COMPETENZA ESER. E.P.F. E/S C.d.C. Cod..Bil CAP. ART. N. Acc./Imp. IMPORTO S - BENEFICIARIO E - DEBITORE S , ELLELLE COOP. SOCIALE A R.L S , ELLELLE COOP. SOCIALE A R.L. 16/11/2015 IL DIRIGENTE AREA SERVIZI FINANZIARI F.to Dott. Sandro ROSSIGNOLI

5 ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione, in copia conforme all originale, viene affissa all Albo Pretorio di questo ente da oggi 16/11/2015 e vi resterà per la durata di 15 giorni consecutivi. Foligno, 16/11/2015 L I M P I E G A T O A D D E T T O