L anno duemiladodici, addì ventiquattro del mese di settembre alle ore 17:25 e segg., nel Comune di Guspini e nella sala consiliare.
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1 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE DLc N. 65 del OGGETTO Approvazione ordine del giorno:riconoscimento di cittadinanza italiana onoraria ai bambini stranieri in Italia e residenti nel Comune di Guspini L anno duemiladodici, addì ventiquattro del mese di settembre alle ore 17:25 e segg., nel Comune di Guspini e nella sala consiliare. Convocato con appositi avvisi, il Consiglio Comunale si è riunito, nelle persone dei Signori: PINNA ROSSELLA P LISCI FRANCESCO P AGUS AUGUSTO P LISCIA ALBERTO GIOVANNI P ATZEI STEFANIA P OLLA ENRICA P ATZORI DARIO P PETTINELLI GIOVANNI P COLLU AMALIA P PISTIS MARCELLO P CONCAS EMANUELE A PORCEDDU EDMONDO P DESSI ROSSELLA P SERPI ALDO BRUNO P FANARI MARCELLO P SERRA ONORATO P FLORIS IGNAZIO P TESTONI MARIA GABRIELLA P GARAU SANDRO RENATO P UCCHEDDU ROBERTA P LISCI ALBERTO P Totale presenti n. 20 Totale assenti n. 1. Assiste alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE SESTA CARLA. Assume la presidenza il PRESIDENTE AGUS AUGUSTO, il quale, constatato legale il numero degli intervenuti per poter validamente deliberare, pone in discussione la proposta di deliberazione di cui all oggetto. IL CONSIGLIO COMUNALE Atteso che il Presidente passa al punto all ordine del giorno sul riconoscimento di cittadinanza italiana onoraria ai bambini stranieri in Italia e residenti nel Comune di Guspini e invita il consigliere Atzei ad illustrare la proposta. Sentito il consigliere Atzei dare lettura dell ordine del giorno e proporre tre emendamenti che ritiene utili al miglioramento del contenuto. Sentiti gli interventi dei consiglieri come riportato nel verbale di seduta. Atteso che dalla discussione emerge la proposta di modificare il testo nella parte attinente il numero degli anni necessari per maturare lo status di cittadino onorario che da uno verrebbero innalzati a due e di inserire l impegno alla modifica dello Statuto per prevedere tale ipotesi di acquisto della cittadinanza onoraria. Dato atto che escono il consigliere Serra e il consigliere Pettinelli.
2 Atteso che ultimati gli interventi il Presidente invita i consiglieri a votare il documento con gli emendamenti proposti e discussi di cui si dà lettura e, che registra il seguente risultato: 17 voti favorevoli, contrari 1 (Pistis) espressi palesemente per alzata di mano dai 18 consiglieri presenti. Assenti: (Concas, Pettinelli, Serra ) DELIBERA Di approvare il documento allegato avente ad oggetto: ordine del giorno sul riconoscimento di cittadinanza italiana onoraria ai bambini stranieri in Italia e residenti nel Comune di Guspini. COMUNE DI GUSPINI - DELIBERA DI CONSIGLIO n.65 del Pag. 2
3 COMUNE DI GUSPINI Ordine del giorno : Riconoscimento di cittadinanza italiana onoraria ai bambini stranieri nati in Italia e residenti nel Comune di Guspini PREMESSO CHE Il tema dell integrazione dei cittadini stranieri in Italia e in Europa è la sfida più impegnativa da affrontare ed è un impegno sul quale gioca il futuro stesso del nostro Paese. Il tema di una nuova legislazione in materia di cittadinanza per i cittadini stranieri che vivono già in Italia è oggetto di discussione. Il sostegno alla crescita economica da parte dei cittadini stranieri è ormai imprescindibile, non solo perché dimostrato da statistiche o proiezioni demografiche, ma anche perché è importante creare nuova fiducia e speranza nel futuro, nel segno della reciprocità e della solidarietà. RILEVATO CHE L articolo 3 della Costituzione Italiana garantisce che tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono uguali davanti alla legge, senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali. Dall ultimo censimento emerge che l 8% della popolazione italiana è composta da cittadini stranieri. I nati in Italia ancora giuridicamente stranieri superano il mezzo milione e, complessivamente, i minori stranieri residenti in Italia sono quasi un milione. I cittadini stranieri residenti nel Comune di Guspini sono passati dai 73 nel 2010 ai 106 nel 2011 ai 117 nel 2012 con una percentuale di crescita sempre crescente, presenti 27 nazionalità diverse. Tale dato ha portato il Comune di Guspini ad essere il secondo Comune Italiano per percentuale di crescita di residenti stranieri con + 45,2%, dopo Santa Maria la Carità (in Campania) con + 44,6% e prima di San Pietro Vernotico con il 42,4%. CONSIDERATO CHE la Legge che norma attualmente la cittadinanza italiana( n. 91 del 5 febbraio 1992, Nuove norme sulla cittadinanza )è basata prevalentemente sullo ius sanguinis, cioè in sostanza viene mantenuta la cittadinanza originaria dei genitori il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano in recenti dichiarazioni- ha giudicato superato un diritto di cittadinanza fondato sull istituto dello ius sanguinis anziché sullo ius soli, per i nati in Italia da genitori stranieri augurandosi che in Parlamento si potesse presto affrontare anche la questione della cittadinanza ai bambini nati in Italia da immigrati stranieri lo stesso Presidente della Repubblica ha più volte sollecitato e sostenuto i Comuni, le Province e le Regioni che hanno intrapreso iniziative volte a promuovere concretamente la discussione e la consapevolezza sul tema della cittadinanza alle persone straniere;
4 anche dalla Chiesa sono arrivati appelli al Parlamento per una riforma della legge 91 che intercettasse quindi i cambiamenti demografici nel nostro Paese e che promuovesse così il riconoscimento della cittadinanza per i figli nati in Italia da immigrati stranieri; ritenendo tale legge ormai anacronistica, è stata promossa, da parte di tante associazioni politiche, sociali, culturali e religiose una campagna di raccolta di firme, (l Italia sono anch io) portata avanti anche nel Comune di Guspini per chiedere la riforma della Legge 91/1992, in particolare per quanto attiene il riconoscimento della cittadinanza ai bambini nati da genitori stranieri, di cui almeno uno sia legalmente soggiornante in Italia da almeno un anno. Il diritto di cittadinanza del paese in cui si nasce è riconosciuto in molti stati quali gli Stati Uniti d America, ed ha permesso a tanti figli di emigrati, anche italiani, di sentirsi integrati ed accettati nella vita sociale di quei paesi; RITENUTO CHE Affinché questi giovani stranieri si sentano pienamente parte della nostra comunità devono vedersi riconosciuti i diritti e i doveri di un cittadino italiano; Il riconoscimento della cittadinanza è fondamentale affinché siano e si sentano protagonisti positivi della costruzione della società e delle istituzioni in cui vivono e che per questo devono avere il riconoscimento dei diritti civili e dei diritti politici, quale ad esempio il voto; Il riconoscimento a questi giovani della cittadinanza può agevolare un percorso di integrazione reale dove veder affermata l idea di una comunità al contempo unica e plurale, le cui diversità culturali e religiose siano una ricchezza e non un problema,in cui il dialogo, il confronto, il rispetto dei diritti e dei doveri della Costituzione siano capisaldi; Ritenuto di dover integrare lo Statuto Comunale prevedendo all art. 10 il riconoscimento di cittadinanza italiana onoraria ai bambini stranieri nati in Italia e residenti nel Comune di Guspini. VALUTATO CHE Il conferimento della cittadinanza onoraria è un atto simbolico, ma di grande valore civile, coerente con i propositi della campagna per la raccolta di firme L Italia sono anche io, campagna fortemente sostenuta e partecipata nel nostro Comune; L ente locale stesso ha la prerogativa di assumere questa iniziativa,in quanto sede dell anagrafe e detentore di un rapporto diretto con i propri cittadini. IL CONSIGLIO COMUNALE DI GUSPINI Invita il Sindaco a conferire, promuovendo una piccola cerimonia da tenersi il 20 Novembre di ogni anno in concomitanza con la GIORNATA INTERNAZIONALE DEI DIRITTI DELL INFANZIA E DELL ADOLESCENZA per consegnare ai bambini nati nel territorio italiano e residenti a Guspini da almeno 2 anni figli di immigrati stranieri una coccardina tricolore ed una pergamena con scritto
5 SEI UN CITTADINO DI GUSPINI quale un riconoscimento simbolico di cittadinanza onoraria del Comune di Guspini e sino alle auspicate modifiche legislative. Richiedere al Ministro Andrea Riccardi un immediato lavoro di sintesi da parte del Governo delle varie proposte legislative presentate in merito alla modifica delle norme sulla cittadinanza finora non ancora affrontate e discusse. Comunicare l esito formale del presente o.d.g. al Presidente della Repubblica, al Capo del Governo, al Presidente del Senato e della Camera, all UNICEF Italia sede di Cagliari.
L anno duemiladodici, addì diciannove del mese di marzo alle ore 09:20 e segg., nel Comune di Guspini e nella sala consiliare.
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