Città di Rivoli Corso Francia Rivoli (To) Tel P.IVA

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1 Città di Rivoli Corso Francia Rivoli (To) Tel P.IVA Proposta n.: 1655 DIREZIONE SERVIZI ALLA CITTA' APPALTI, ACQUISTI E COORDINAMENTO AMMINISTRATIVO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 811 / 2017 OGGETTO: LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA DELLE STRADE, VIE E PIAZZE DEL COMUNE DI RIVOLI_ ULTERIORI LAVORI STRAORDINARI ED URGENTI PER IL RIPRISTINO DELLE CONDIZIONI DI SICUREZZA DELLA VIABILITÀ. AFFIDAMENTO INCARICO PROFESSIONALE DI DIRETTORE LAVORI, COLLAUDO AMMINISTRATIVO E COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE ESECUTIVA. DETERMINAZIONE A CONTRARRE E AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI ART. 36, COMMA 2, LETTERA A) DEL D. LGS 50/2016 E S.M.I. ALL'ING. MASSIMILIANO CARNAZZO DI TORINO. (553). IMPORTO COMPLESSIVO EURO 1.747,28 (CAPITOLO 160_28) (CIG: Z9F1FACC3E) IL FUNZIONARIO P.O. SERVIZI A RETE E PROGETTAZIONE IN ASSENZA DEL DIRIGENTE SERVIZI ALLA CITTA' PREMESSO CHE Con determinazione dirigenziale n. 148 del 05/02/2014, si affidava all'ing. Massimiliano Carnazzo l incarico professionale per il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione per i contratti di manutenzione ordinaria relativi al patrimonio immobiliare comunale (triennio ), strade, impianti elettrici aree esterne ed impianti semaforici (biennio ). Seguiva convenzione n. 10/5/2014 del 26/02/2014. Con successiva determinazione dirigenziale n. 471 del 01/06/2016, ad avvenuta approvazione del bilancio pluriennale, per l'incarico professionale affidato all'ing. Carnazzo è stata impegnata anche la restante parte di spesa per l'anno 2016, corrispondente a complessivi 4.108,36. Con D.D. n. 715 del 12/8/2016 è stato affidato allo stesso professionista l incarico professionale, in estensione dell affidamento precedente, per l importo complessivo di 3.080,67, per le seguenti prestazioni relative all appalto di Manutenzione ordinaria delle strade, vie e piazze del Comune di Rivoli e per il periodo decorrente dall affidamento fino alla scadenza contrattuale prevista per il 31/12/2016: Ufficio della direzione lavori, per ogni addetto con qualifica di direttore operativo

2 Contabilità dei lavori a misura Liquidazione -Rendicontazioni e liquidazione tecnico contabile Direzione lavori, assistenza al collaudo, prove di accettazione Certificato di regolare esecuzione Seguiva convenzione n. 20/5/2016 del 05/09/2016. Con D.D. n del 21/12/2016 è stato esteso allo stesso professionista l incarico professionale, in estensione dell affidamento precedente, per quanto riguarda le sottoelencate prestazioni per il periodo 1/1/ /6/2017 e per i Lavori Complementari d importo ,00: Direzione lavori, assistenza al collaudo, prove di accettazione Contabilità dei lavori a misura Coordinamento della Sicurezza Liquidazione -Rendicontazioni e liquidazione tecnico contabile Certificato di regolare esecuzione per complessivi 2.703,37. Seguiva convenzione n. 2/5/2017 del 23/01/2017. L appalto periodico in corso è stato affidato con D.D. n del all impresa Aimo Boot s.r.l. di Torino per il periodo 2014/2016 (24 mesi), a misura e fino alla concorrenza dell importo di oltre I.V.A. 22%. Seguiva il contratto Rep. n. 369 del Nelle more del nuovo appalto il cui iter è in corso, al fine di garantire le condizioni di sicurezza delle strade ed evitare possibili danni a carico dell'ente, con D.D. n del 15/12/2016 sono stati affidati alla stessa ditta (ai sensi dell'art. 36 comma 2, lettera a) del D. Lgs. 50/2016), i lavori di manutenzione ordinaria strade, vie e piazze della città per ulteriori 6 mesi, fino al 30/06/2017, per l'importo fino alla concorrenza di ,21 oltre IVA 22% di ,79, lordo del ribasso del 22,70% e quindi per complessivi , comprensivo di per oneri di sicurezza. Contratto Rep. n del 6/4/2017). Con D.D. n. 603 del 21/06/2017 è stata affidata alla stessa ditta l'esecuzione di una serie di interventi di manutenzione della viabilità urgenti e necessari al fine di garantire la sicurezza e funzionalità delle infrastrutture viarie. Con altra procedura di affidamento in corso, altri interventi urgenti sono stati nel frattempo programmati e si rende necessaria la loro esecuzione; come per il precedente affidamento, trattasi di interventi di manutenzione volti a ripristinare dissesti e situazioni di degrado delle pavimentazioni stradali e pedonali, causati sia dal normale processo di invecchiamento che dai fenomeni di dissesto delle fondazioni stradali concomitanti e conseguenti le precipitazioni piovose di maggiore intensità (vedasi anche i danni subiti dalle infrastrutture viarie a causa dell evento meteo dei giorni di fine giugno 2017 (con picco di precipitazioni il giorno 25/6/2017). I lavori sono stati stimati in circa oltre IVA, con riserva di esatta determinazione dell'importo in base alle indicazioni del D.L. Per le note ragioni di carenze di organico del servizio a Rete e Progettazione, e la conseguente impossibilità di eseguire direttamente le attività di Direzione Lavori, misura e contabilità, coordinamento della sicurezza, si rende necessario ricorrere all'affidamento di incarico a professionista esterno. Il Servizio ha provveduto a redarre la bozza di parcella in conformità al D.M. 17/6/2016, per l'importo netto di 3.534,71.

3 Tutto ciò premesso, ritenendo necessario ed opportuno che l incarico per le attività così ridefinite sia affidato allo stesso soggetto dei precedenti incarichi, il RUP ha: inoltrato all'ing. Massimiliano Carnazzo Via Modane, TORINO P.IVA in data 11/08/2017 prot la bozza di parcella con indicazione del ribasso offerto nella procedura negoziata di affidamento incarico principale (61,04 %), per onorario al netto di ribasso pari a 1.377,12 (oltre oneri ed IVA); ricevuto dal professionista in data 17/08/2017 prot nota di conferma ed accettazione d'incarico. Il Responsabile del Procedimento (come previsto dalla Disposizione di Direzione n. 02 del e s.m.i.) ha provveduto a redigere relazione (prot. n del 17/08/2017) in merito alle modalità dell'affidamento dell'incarico di cui trattasi. L'offerta viene ritenuta congrua e tecnicamente idonea dal RUP incaricato della gestione dell'intervento. In relazione alla natura del contratto e al valore della spesa per l'affidamento dei servizi in oggetto, che si attesta di importo inferiore a ,00 si procederà all'affidamento diretto secondo il combinato disposto dall'art. 31, comma 8 e dall'art. 36 comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. nel rispetto dei seguenti principi codicistici a garanzia della qualità della prestazione: il principio di economicità è garantito dalla circostanza che la fissazione dell importo a base della negoziazione è stato determinato sulla base del DM 17/06/2016 ed è garantito altresì dall'applicazione del ribasso percentuale offerto dal professionista in occasione dell'affidamento originario (61,04%); il principio dell efficacia viene rispettato, perché l affidamento non è assegnato in ragione della convenienza del prestatore, ma per rispondere alle esigenze tecniche del Comune, che attraverso l esecuzione del contratto può provvedere all'esecuzione di ulteriori interventi di manutenzione ordinaria strade, vie e piazze di Rivoli, ritenuti straordinari e urgenti; il principio della tempestività viene assicurato perché attraverso la procedura in essere è possibile identificare il soggetto a cui affidare il servizio in modo celere e diretto; il principio della correttezza, della concorrenza e della non discriminazione vengono rispettati in quanto il contraente non è stato individuato dando luogo nei suoi confronti ad un privilegio, ma è stato selezionato dall'elenco delle candidature in risposta all avviso pubblico di acquisizione professionale n. 01/professionale/2015, e successivi aggiornamenti, finalizzato alla ricerca di professionalità per l affidamento di incarichi professionali di importo stimato inferiore ad ,00 nel rispetto dei criteri di rotazione; il principio della trasparenza e pubblicità viene garantito sia dal rispetto degli specifici obblighi di pubblicità posti dall articolo 36 del D.Lgs 33/2013 nonché dall articolo 29 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.. Per le considerazioni fatte, e ai sensi dell'art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016e s.m.i. che prevede che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, determinano a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte, e ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. 267/2000, il quale precisa che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare indicante il fine che con il contratto si intende perseguire; l oggetto, la forma, le clausole essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base, si ritiene, ai sensi della normativa vigente in materia di appalti e in relazione alla tipologia del servizio da espletare, che:

4 l obiettivo dell Amministrazione Comunale è quello di affidare ad un professionista qualificato l'incarico per la direzione lavori, il collaudo amministrativo e il coordinamento della sicurezza in fase esecutiva in merito ai lavori di manutenzione ordinaria delle strade, vie e piazze del Comune di Rivoli- affidamento ulteriori lavori straordinari ed urgenti per il ripristino delle condizioni di sicurezza della viabilità; il contratto ha come oggetto l'esecuzione del servizio professionale di cui trattasi; tutte le clausole contenute nella convenzione da stipulare tra il professionista e il Comune di Rivoli sono ritenute essenziali; i tempi di consegna sono indicati all'art. 5 della convenzione; nell'eventualità di ritardi nell'esecuzione dell'incarico, verrà applicata una penale di 100,00 per ogni giorno di ritardata presentazione, per un massimo di trenta giorni; la scelta del contraente avviene mediante affidamento diretto nel rispetto del combinato disposto dall'art. 31, comma 8 e dall'art. 36 comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; il contratto sarà concluso mediante scrittura privata secondo quanto previsto dal comma 14 dell'articolo 32 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.. L'ing. Massimiliano Carnazzo ha inoltre dichiarato, con nota in data 23/08/2017, prot. n del 24/08/20107: l inesistenza dei motivi d esclusione degli appalti di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2006 e s.m.i.; di aver esaminato e di accettare integralmente, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute nella richiesta di offerta e nei relativi allegati e in tutti i documenti da essi citati che seppure non allegati ne costituiscono parte integrante e sostanziale; di non aver concluso contratti di lavoro, subordinato o autonomo o comunque di non aver attribuito incarichi a ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni, per un triennio successivo alla cessazione del rapporto ai sensi dell'art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i. e art. 21 del D.L. 39/2013; di impegnarsi ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell'art. 3 della Legge n. 136/201 e s.m.i.; di autorizzare ai sensi dell art. 76 c. 5 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., la S.A. ad inviare tutte le comunicazioni inerenti la seguente procedura al seguente indirizzo PEC: massimiliano.carnazzo@ingpec.eu; di essere informati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003, che i dati personali forniti saranno acquisiti dalla S.A. e trattati anche con l ausilio di mezzi informatici, esclusivamente per le finalità connesse alla procedura di gara, ovvero per dare esecuzione ad obblighi previsti per legge; di conoscere ed accettare il Codice Etico per gli appalti del Comune, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.6 e debitamente sottoscritto per accettazione; di impegnarsi a far rispettare ai propri collaboratori, in servizio per l'affidamento oggetto del presente atto, gli obblighi di condotta previsti dal Codice di Comportamento per i dipendenti

5 comunali approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 394 del 17/12/2013 ed aggiornato con provvedimento della Giunta Comunale n. 179 del e pubblicato sul sito del Comune di Rivoli Amministrazione Trasparente Atti generali, consapevole che, in caso di gravi violazioni dei suddetti obblighi, il Dirigente della Direzione servizi alla città può disporre la risoluzione o la decadenza del contratto e debitamente sottoscritto per accettazione; di dichiararsi disponibile ad assumere l'incarico in argomento alle condizioni economiche e contrattuali proposte; Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 in data si approvava il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario in corso e pluriennale 2017/2019. Si dà atto che verrà rispettata la normativa sulla riservatezza, la pubblicità e la trasparenza degli atti in conformità all art. 37 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33. L adozione del presente provvedimento compete al Dirigente Direzione Servizi alla città, ai sensi dell articolo 107 comma 3, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni e dell articolo 25 dello Statuto comunale e per l'articolo 17 comma 1) del Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, la presente determinazione viene assunta dal Funzionario P.O. Servizi a rete e progettazione, in assenza del Dirigente competente. D E T E R M I N A di dare atto che l Ente, data la carenza di personale tecnico all interno della struttura comunale non è in condizione di effettuare la prestazione professionale in oggetto all interno della struttura comunale; di dare atto che fa parte integrante del presente provvedimento la relazione del 17/08/2017 prot a firma del Responsabile del Procedimento (come previsto dalla Disposizione di Direzione n. 02 del e s.m.i.); di affidare, secondo quanto previsto dall'art. 31, comma 8 e dall'articolo 36 comma 2) lettera a) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., all'ing. Massimiliano Carnazzo Via Modane, TORINO - P.IVA C.F.: CRNMSM75A28I754F l incarico professionale per la direzione lavori, il collaudo amministrativo e il coordinamento della sicurezza in fase esecutiva in merito ai lavori di manutenzione ordinaria delle strade, vie e piazze del Comune di Rivoliaffidamento ulteriori lavori straordinari ed urgenti per il ripristino delle condizioni di sicurezza della viabilità, alle condizioni dell'offerta accettata il 17/08/2017 con PEC prot. n per un importo di 1.377,12, oltre oneri 4% di 55,08 e I.V.A. 22% di 315,08, per un totale complessivo di 1.747,28, al netto del ribasso del 61,04%; di dare atto che il presente provvedimento vale anche quale determinazione a contrattare ai sensi e per gli effetti dell'art. 32 del D.lgs. n. 50/2016, rientrando tale voce di spesa e importo nel Regolamento per attività contrattuale del Comune; di procedere ai sensi dell'articolo 36 comma 2, lettera a) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante affidamento diretto dei lavori, poichè la scelta di tale procedura mediante affidamento diretto che si attiva con il presente provvedimento garantisce l'individuazione dell'operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi generali codicistici enunciati dall'articolo 30 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. e meglio esplicitati in premessa;

6 di dare atto che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del presente atto; di impegnare la spesa complessiva di 1.747,28 al capitolo 160/28 del bilancio per l'esercizio finanziario in corso, impegno 1171/2017, interamente esigibile nel 2017; di dare atto che il programma dei pagamenti conseguenti all'assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento è compatibile con le regole di finanza pubblica e in particolare con i flussi di cassa al momento prevedibili ed il pareggio di bilancio; di provvedere alla liquidazione della spesa, a presentazione di parcella previa approvazione della stessa da parte dell Amministrazione Comunale, ai sensi e secondo le modalità di cui all art. 58 del vigente regolamento comunale di contabilità adottato con deliberazione consiliare n. 79 del 27/10/2016, nel rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136; di approvare l allegato schema di convenzione composto di n. 12 articoli che stabilisce i termini del rapporto tra il professionista incaricato e l Amministrazione Comunale e che costituisce parte integrante della presente determinazione; di dare atto che dovrà essere comunicato al professionista in parola il presente provvedimento di affidamento; lo stesso dovrà confermare gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi (art. 3 comma 7 Legge n. 136/2010 e s.m.i), entro sette giorni dall'accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative a tale affidamento; inoltre ciascuna transazione posta in essere dall aggiudicatario dovrà riportare il codici identificativi di gara (CIG) attribuito n. Z9F1FACC3E; di dare atto che l'ing. Massimiliano Carnazzo, soggetto alla cassa di categoria, risulta in regola con gli adempimenti contributivi come certificato di regolarità contributiva in corso di validità, acquisito d'ufficio on line presso INARCASSA (richiesta n del 23/08/2017) ; di dare atto che sarà rispettata la normativa sulla riservatezza, la pubblicità e la trasparenza degli atti in conformità dell art. 37 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33; di dare atto che il presente provvedimento è assunto in conformità all'art. 23 ter comma 3 del Decreto-Legge 24 giugno 2014, n. 90 Misure urgenti per la semplificazione e trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari, convertito con modificazioni dalla L , n. 114; - di nominare responsabile del procedimento ai sensi degli artt. 4, 5 e 6 della legge n. 241 e s.m.i. e dell art. 31 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., l'arch. Vincenzo Murru, Funzionario della Direzione Servizi alla Città. - ai sensi dell'articolo 17 comma 1) del Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, la presente determinazione viene assunta dal Funzionario P.O. Servizi a rete e progettazione, in assenza del Dirigente competente. /af

7 Lì, 28/08/2017 IL FUNZIONARIO P.O. SERVIZI A RETE E PROGETTAZIONE in assenza del DIRIGENTE MURRU VINCENZO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)