COMUNE DI POZZO D ADDA

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1 COMUNE DI POZZO D ADDA via Colombo 17 - C.a.p Provincia di Milano tel.02/ P. I.V.A c.f fax 02/ scuola@comune.pozzodadda.mi.it BANDO DI GARA (Procedura aperta - art.60 del D.Lgs. 50/2016) AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA PER LE SCUOLE DI POZZO D ADDA CIG DA4 Il Responsabile del Settore Servizi alla Persona Ufficio Istruzione del Comune di Pozzo d Adda COMUNE DI POZZO D ADDA Via Colombo n Pozzo d Adda (provincia di Milano) Telefono fax scuola@comune.pozzodadda.mi.it protocollo@comune.pozzodadda.mi.it Indirizzo internet in esecuzione: - della determinazione del Responsabile Settore servizi alla Persona n. 132 del con la quale è stato approvato il presente Bando di Gara nonché il Capitolato Speciale d Appalto ed il Disciplinare di Gara. RENDE NOTO che il giorno OTTO del mese di AGOSTO dell anno 2017 (08/08/2017) alle ore 14:00, presso gli uffici comunali, dinanzi alla Commissione giudicatrice, nominata con Determinazione Dirigenziale, avrà luogo una gara (procedura aperta) per l aggiudicazione dell appalto relativo all affidamento della GESTIONE DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA PER LE SCUOLE DI POZZO D ADDA DEFINIZIONI Ai fini del presente bando si intende: a) per Codice il codice dei contratti pubblici approvato con D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i. b) per Servizio il servizio di ristorazione scolastica oggetto del presente bando c) Offerente l operatore economico che ha presentato un offerta Amministrazione il Comune di Pozzo d Adda che indice la gara 2 OGGETTO DELL APPALTO L Appalto rientra nelle ipotesi di cui all allegato IX del codice, disciplinato ai sensi dell art. 144 del D.Lgs 50/2016. L'appalto ha per oggetto la gestione del servizio di refezione scolastica destinato agli alunni, ai docenti autorizzati ed a chiunque sia autorizzato dalla stazione appaltante, delle scuole di pozzo d adda (plesso infanzia di via Milano, plesso primaria e secondaria di I grado di via dell unione) e fornitura merende utenti servizio post scuola come specificato nel capitolato d appalto. Il servizio di refezione, che l Impresa deve realizzare con propria autonoma organizzazione, e comunque secondo quanto definito dal capitolato d appalto, prevede principalmente: a) La preparazione di pasti e diete speciali, ivi compresa la fornitura di prodotti dietetici per la preparazione delle stesse, presso il centro di cottura dell impresa appaltatrice;

2 b) Il trasporto, la somministrazione e la distribuzione dei pasti, nonché delle merende a metà mattina e per gli utenti del servizio di post scuola; c) L allestimento dei tavoli dei refettori scolastici in cui viene consumato il pasto; d) La distribuzione e scodellamento, quando richiesto, dei pasti agli utenti; e) Il riordino e la pulizia dei tavoli e delle sedie presso i refettori, la pulizia e sanificazione dei locali refettorio, accessori e relativi arredi, impianti ed attrezzature (incluso ogni materiale di pulizia); f) La responsabilità gestionale complessiva del servizio affidato. Le condizioni e le modalità specifiche di esplicazione del servizio sono indicate nel Capitolato Speciale d Appalto e nei relativi allegati, depositati agli atti d ufficio. 3 - ENTE APPALTANTE Comune di Pozzo d Adda Via Colombo n. 17 cap Pozzo d Adda (MI ) c.f protocollo@comune.pozzodadda.mi.it - tel. n fax n CATEGORIA DI SERVIZIO Servizio prevalente Categoria di servizio: 17 (servizi alberghieri e di ristorazione) Riferimento CPC: n. 64 CPV Servizi di ristorazione scolastica 5 CIG: DA4 6 - SCELTA DEL CONTRAENTE Procedura aperta con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, di cui all art. 95 del codice. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ove non ritenuta, con motivato provvedimento, eccessivamente onerosa. 7 - LUOGO DI ESECUZIONE DELL APPALTO - Scuola dell infanzia - Via Milano; - Scuola primaria e secondaria I grado - via dell Unione; 8 - STIMA PRESUNTA DEI PASTI DA EROGARE La stima presunta ( effettuata sulla base della stima dei pasti relativi al servizio mensa per l a.s. 2015/2016) del numero massimo dei pasti da erogare per singolo anno scolastico (settembre luglio) è di circa La ditta dovrà inoltre fornire le merende per gli utenti del post scuola per un massimo di 50 giornaliere come meglio specificato nel capitolato d appalto La dimensione presunta dell utenza è esemplificata nelle tabelle seguenti; la variazione del numero dei pasti (in aumento o in diminuzione in ragione del 20%) non darà luogo a variazioni del prezzo. 9 - IMPORTO PRESUNTO A BASE D ASTA DELL APPALTO Ai sensi dell'articolo 35, comma 1, lett. d) del Decreto Legislativo n. 50/2016, l appalto si configura come appalto di servizi specifici elencati all allegato IX del codice. Il prezzo unitario a base d asta (da intendersi quale costo pasto omnicomprensivo di ogni voce oggetto dell appalto posta a carico della ditta offerente) è fissato in 4,50 oltre IVA. Non sono ammesse offerte in aumento. Sulla base delle stime sopraindicate e di prezzi-pasto di 4,50 oltre IVA 4% l importo presunto a base d asta dell appalto (ipotizzando che vengano somministrati tutti i pasti stimati) è di ,00 oltre IVA 4%, per l intera durata del contratto. Non sono ammesse offerte in aumento.

3 10 - DURATA DELL APPALTO L appalto decorre dal 1 settembre 2017 e termine il 31 luglio La ditta si impegna a dare inizio al servizio il I settembre 2017 anche in pendenza della stipula del contratto MODALITÀ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO L onere a carico del Comune di Pozzo d Adda verrà imputato a apposita risorsa di bilancio. Le modalità di pagamento sono definite dall art. 5 del capitolato speciale d appalto SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Sono ammessi a partecipare alla procedura aperta: ditte individuali, società di persone, società di capitale, cooperative, consorzi, imprese singole appositamente e temporaneamente raggruppate (ATI). È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara tramite più di un raggruppamento temporaneo società o Consorzio, ovvero partecipare alla gara in forma individuale qualora essi facciano già parte di un raggruppamento temporaneo o di una società o di un Consorzio partecipante alla stessa gara. È altresì vietata la partecipazione di soggetti nei cui confronti esistono rapporti di collegamento e/o controllo di cui all art del codice civile da parte di altri soggetti partecipanti alla gara stessa REQUISITI PER PARTECIPARE ALLA GARA Per partecipare alla gara, i concorrenti dovranno possedere i seguenti requisiti: a) tutte le autorizzazioni sanitarie prescritte per il centro di cottura e per gli altri locali e macchinari che l impresa utilizza per l espletamento dei servizi richiesti da questa Amministrazione; b) essere in possesso del manuale di autocontrollo redatto ai sensi del D.Lgs n. 193/07; d) aver gestito per conto di una pubblica amministrazione, nel triennio , servizi di ristorazione scolastica per almeno 2 anni consecutivi di contratto; e) aver fatturato nel triennio almeno ,00= nel settore specifico (servizi di ristorazione scolastica); g) possedere i requisiti di ordine generale previsti dall art 38 del codice. h) possesso di almeno due referenze bancarie attestanti la capacità economica e finanziaria adeguata all oggetto dell affidamento. i) disponibilità di un centro cottura ad una distanza non superiore ai 30 km; j) certificazione ISO 9001:2008 in corso di validità relativa in modo esplicito ai servizi di ristorazione scolastica; In ogni caso l offerente potrà utilizzare l istituto dell avvalimento solo esclusivamente per quanto attiene la capacità economica e finanziaria e non per la capacità tecnica. L avvalimento indicato per i requisiti tecnici determina l esclusione dalla gara. In caso di avvalimento occorre presentare la documentazione indicata all art. 49 del D.Lgs. 163/ MODALITÀ E TERMINI PER PARTECIPARE ALLA GARA I soggetti interessati a partecipazione alla gara dovranno far pervenire le offerte e la documentazione descritta nel Disciplinare di gara mediante piattaforma SINTEL di ARCA REGIONE LOMBARDIA.

4 15 CONFERIMENTO DELL APPALTO L'aggiudicazione del servizio di ristorazione del Comune di Pozzo d Adda avverrà a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95 del D.lgs. 50/2016, valutata sulla base dei seguenti elementi, ai quali è riservato un punteggio massimo di 100 punti così suddivisi: a) per la valutazione economica effettuata in base al prezzo = 30 punti b) per la valutazione del progetto tecnico = 70 punti Sarà esclusa l impresa che non raggiunga almeno il 30% del punteggio massimo attribuibile al progetto tecnico, gestionale e qualitativo. 1. migliore offerta economica: - alla migliore offerta sarà riservato il valore di 30/100 punti; - alle altre offerte sarà attribuito un numero di punti inversamente proporzionale secondo l equazione: x= prezzo migliore/prezzo offerto dalla ditta * 30 30/100 punti 2. qualità del servizio articolata secondo i seguenti aspetti: 25/100 punti a) professionalità del personale dipendente - Organizzazione del servizio tramite predisposizione del piano di impiego del personale e dei mezzi (numero delle persone impiegate, suddivise per qualifiche e mansioni, ore di incarico settimanali individuali, staff d urgenza per i casi di emergenza) - Programma di formazione del personale b) struttura del servizio - Descrizione del Progetto di Servizio che si intende attuare in relazione ai compiti descritti dal presente Capitolato Speciale d Appalto, suddiviso nelle singole fasi operative, avendo cura di indicare: - criteri di selezione e controllo dei fornitori - piano di approvvigionamento dei beni utilizzati in funzione della loro vita residua - sistema di conservazione delle derrate e delle materie prime - sistema di cottura, conservazione e distribuzione dei pasti - gestione degli imprevisti e modifiche del servizio - sistema di controllo qualità in atto presso centro cottura c) localizzazione del centro cottura dell impresa appaltatrice per produzione pasti, di proprietà o in locazione (con scadenza non anteriore alla data di scadenza dell appalto), debitamente autorizzato dalla competente ATS e certificato UNI EN ISO 9001 sia per la preparazione sia per la veicolazione dei pasti, a una distanza calcolata secondo la percorrenza più breve lungo la viabilità ordinaria: entro 5 km punti 10 oltre 5 Km ed entro 10 Km dal refettorio punti 8 oltre 10 Km ed entro 20 Km dal refettorio punti 4 oltre 20 Km ed entro 30 Km dal refettorio punti 2 oltre 30 Km dal refettorio punti 0 Punti 10 d) Ulteriore centro di cottura di emergenza certificato ISO 9001 nei 15 km Nei 15 km punti 3 Oltre i 15 km ed entro i 30 Km punti 1

5 e) Certificazione ISO 22000/2005 relativa allo standard internazionale per la sicurezza alimentare Possesso certificazione punti 3 f) Certificazione ISO 22005/2005 relativa alla rintracciabilità delle filiere agroalimentari Possesso certificazione punti 3 3. prestazioni aggiuntive, cioè - organizzazione di corsi di educazione alimentare, indicandone i contenuti, la durata e i destinatari punti 5 - iniziative volte alla promozione del commercio equo e solidale punti 3 - servizi di catering gratuiti rivolti alla cittadinanza (indicare il numero offerto per anno per un di 150 persone per servizio) punti 5 - fornitura gratuita di pasti per utenti occasionali del servizio di ristorazione scolastica nell ambito di iniziative promosse dalla scuola e/o dal Comune in collaborazione con la scuola (indicare numero pasti gratuiti offerti per anno) punti 5 - altre migliorie valutate non sul valore economico ma sull effettiva utilità a discrezione dell Amministrazione Comunale punti 3 Ogni miglioria dovrà essere concreta, realizzabile autonomamente (anche se concordata con l Amministrazione), a completo carico della Ditta appaltatrice sia dal punto di vista economico che organizzativo, e descritta nei minimi particolari. 4. Prodotti biologici e a chilometro zero La ditta concorrente dovrà produrre un documento che elenchi tutti i prodotti alimentari utilizzati che siano certificati come prodotti biologici, tipici e tradizionali, a denominazione protetta nonché quelli provenienti da sistemi di filiera corta e da operatori dell'agricoltura sociale. I prodotti biologici devono avere in etichetta il marchio che identifica il prodotto ed il nome dell Ente Certificatore, con relativo numero di riconoscimento. Il punteggio verrà attribuito in base alla tipologia degli alimenti impiegati come elemento base della pietanza e non come semplice condimento ed al numero di somministrazioni divisi tra: - prodotti biologici, tipici e tradizionali, o a denominazione protetta: punti 10 - prodotti provenienti da sistemi di filiera corta e da operatori dell'agricoltura sociale: punti Attrezzature da impiegare Elenco dettagliato delle attrezzature e mezzi da impiegare nell appalto ulteriori rispetto a quelli richiesti nell allegato n. 1 del capitolato speciale d appalto. punti 5. Piano integrativo di interventi, per il completamento e/o miglioramento delle attrezzature dei locali mensa, senza oneri per l Ente committente. punti 4 Tutte le attrezzature dovranno rispettare i requisiti sanitari e di sicurezza, le norme antinfortunistiche: a tal fine per ogni articolo, al momento dell installazione, andrà prodotta la Dichiarazione CE di conformità 21/100 punti 15/100 9/100 In caso di concorrente che abbia modificato la propria ragione sociale o sia la risultante di conferimento di ramo d azienda avvenuto negli ultimi tre anni, il requisito di cui al punto 3 (professionalità della ditta) può essere riferito anche al soggetto originario. Il servizio sarà aggiudicato a favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo maggiore dato dalla somma dei punteggi attribuiti ai singoli elementi dell offerta considerata.

6 Per la valutazione dei punteggi di cui sopra (punti da 2 a 5) sarà sufficiente l esibizione di dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante. Non daranno luogo a punteggio quelle parti della dichiarazione da cui non si possa desumere in modo univoco, agevole ed incontrovertibile l informazione necessaria richiesta. Alla Commissione giudicatrice è riservata la facoltà di richiedere, a tutti o ad alcuni dei concorrenti, la presentazione, entro un termine perentorio, di ulteriori elaborati e/o informazioni di approfondimento al fine di acquisire ulteriori elementi conoscitivi dell offerta. Verranno prese in considerazione unicamente le offerte economiche dei concorrenti che avranno raggiunto un valutazione tecnica (somma dei punti da 2 a 5 della tabella sopra) di almeno punti 30/60; le altre offerte verranno escluse INFORMAZIONI Costituiscono documenti di gara il bando di gara, il capitolato speciale d appalto, il disciplinare di gara e le Linee Guida della Regione Lombardia in materia di ristorazione scolastica emanate dalla Direzione Generale della Sanità con Decreto n che potranno essere reperiti presso il sito internet del Comune di Pozzo d Adda all indirizzo Il capitolato, il bando, il disciplinare di gara e la determinazione già citati in premessa, con tutta la documentazione inerente l appalto, sono inoltre consultabili presso l Ufficio istruzione Comunale il martedì dalle alle ed il giovedì dalle alle SOPRALLUOGO È consigliata la visita di sopralluogo da parte del concorrente, tramite proprio rappresentante munito di delega specifica e di un documento di riconoscimento valido. Il sopralluogo potrà essere effettuato ogni giovedì mattina alle ore ed è possibile parteciparvi solo previa prenotazione telefonica (02/ chiedere della sig.ra F. Mantovani), per consentire una corretta programmazione delle visite senza creare impedimento al servizio in corso. Per limitare l intralcio alle attività operative del servizio in corso, ogni concorrente può presenziare tramite un unico soggetto. Ogni soggetto che effettua il sopralluogo può espletare tale adempimento per un solo concorrente RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Responsabile del presente procedimento è il Dott. Carlo BORRIELLI (tel carlo.borrielli@comune.pozzodadda.mi.it ). Per informazioni contattare la sig.ra F. Mantovani al n scuola@comune.pozzodadda.mi.it, in relazione a qualunque chiarimento o assistenza nel procedimento PUBBLICAZIONE Il presente bando viene pubblicato all Albo Pretorio del Comune di Pozzo d Adda, sul sito web del Comune di Pozzo d Adda, sulla G.U.R.I. L avviso sull aggiudicazione dell appalto verrà pubblicato sul sito web del Comune di Pozzo d Adda, all Albo Pretorio e sul sito informatico presso l osservatorio dei contratti pubblici 20 CELEBRAZIONE DELLA GARA La seduta iniziale di gara si terrà il giorno 8/08/2017 alle ore presso la Sala Giunta Comunale o altro luogo idoneo secondo le modalità previste nel Disciplinare di gara cui si rimanda. Nel caso in cui due o più ditte partecipanti alla gara abbiano presentato la stessa migliore offerta, la Commissione giudicatrice procederà, nella medesima adunanza, ai sensi dell'articolo 77 del Regio Decreto 23 Maggio 1924 n. 827 mediante sorteggio. Non sono ammesse le offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.

7 Oltre il termine fissato per la presentazione non resta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva ad offerta precedente, e non si darà luogo a gara di miglioria né sarà consentita, in sede di gara, la presentazione di altra offerta. L'offerta eventualmente sostituita entro il termine anzidetto resta agli atti del Comune e non può essere ritirata. In caso di discordanza tra i prezzi indicati in cifra e quelli indicati in lettere, è ritenuto valido quello più vantaggioso per l'amministrazione Comunale. L Amministrazione Comunale valuterà l anomalia dell offerta. Si procederà all'aggiudicazione anche in caso di una sola offerta ritenuta valida dal Presidente di gara (articolo 69 Regio Decreto 23 maggio 1924, n. 827). 21 ESCLUSIONE DALLA GARA Saranno considerate nulle o non valide le offerte: a) presentate per qualsiasi motivo dopo la scadenza del termine stabilito; b) non contenenti tutte le dichiarazioni e/o i documenti previsti dal presente bando; c) contenenti dichiarazioni incomplete o parziali; d) sottoposte a condizioni e/o termini; e) presentate con modalità difformi da quelle fissate dal presente bando; f) che recano abrasioni e/o correzioni nell indicazione del prezzo offerto g) in assenza dei requisiti di cui all articolo 13 del presente bando. La migliore offerta sarà individuata da una commissione appositamente nominata. Pozzo d Adda, Il Responsabile del Settore servizi alla Persona Dott. Carlo BORRIELLI Documento firmato digitalmente