COMUNE DI ORIO LITTA Provincia di Lodi

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1 COMUNE DI ORIO LITTA Provincia di Lodi COPIA Prot.N. G.C. n. 12 DEL OGGETTO: STIPULAZIONE CONTRATTO DI LAVORO AUTONOMO AI SENSI DEL COMMA 557 ART. 1 LEGGE 311/2004 PER ESPLETAMENTO DI PRESTAZONI INERENTI SERVIZI AMMINISTRATIVI, FINANZIARI E TRIBUTARI VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE L'anno DUEMILADIECI il giorno DODICI del mese di FEBBRAIO alle ore 18,15 nella sede comunale, in seguito a convocazione disposta dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: Presenti Assenti 1 CAPPELLETTI PIER LUIGI X 2 SESINI ANGELO MARIA X 3 ZANELETTI GIULIANO X 4 RIBOLINI ENRICO X 5 ORLANDI DOMENICO X Partecipa alla seduta il Segretario Comunale Capo Dott.ssa Maria Rosa Schillaci, il quale provvede alla stesura del presente verbale; Constatato che è presente il numero legale, il Sindaco Sig. Cappelletti Pier Luigi assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato. PUBBLICATO ALL'ALBO PRETORIO DAL AL ADDI' IL MESSO

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO - che con deliberazione G.C. n. 120 del , avente ad oggetto Rideterminazione Pianta Organica si ridefiniva la Pianta organica di questo Ente con l istituzione di n. 1 posto di Istruttore Amministrativo Contabile Cat. 1 Part-time a 18 ore settimanali; - che, a causa della suddetta vacanza del posto, il servizio finanziario contabile - segreteria - tributi è gestito, nella fase attuale, da un solo dipendente responsabile del servizio stesso e che, pertanto, per far fronte a dette attività risulta necessario usufruire della collaborazione di soggetti esperti nel settore; - che l organico a disposizione dell Ente, già carente nel settore amministrativo-contabile, non è in possesso di competenza specialistica nei servizi suddetti e dunque di adeguata conoscenza per far fronte a dette esigenze; - che pertanto si rende necessario far riferimento a professionalità esterne in possesso di adeguata qualificazione; - che per dette finalità si ritiene di far riferimento a soggetti che svolgono funzioni del servizio amministrativo-finanziario in altri Comuni, quindi in possesso di adeguata professionalità per supportare la struttura; - che fra le possibilità normativamente riconosciute all Amministrazione, quella allo stato praticabile appare quella prevista dall art. 1 comma 557 della legge 311/2004, in quanto consente di usufruire dell attività lavorativa di dipendente dei comuni con esperienza nel servizio di che trattasi e configura una procedura snella e veloce; VISTO - l art. 1 comma 557 della legge 311/2004, che testualmente recita: Personale degli enti locali. Utilizzo da parte di altre amministrazioni. I comuni con popolazione inferiore ai abitanti, i consorzi tra enti locali gerenti servizi a rilevanza non industriale, le comunità montane e le unioni di comuni possono servirsi dell attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre amministrazioni locali purchè autorizzati dall amministrazione di appartenenza. CONSIDERATO che la disciplina sopraccitata è da ritenersi speciale, ponendosi la stessa in deroga al principio di esclusività del rapporto di pubblico impiego di cui all art. 53, comma 1, del D. lgs. 165/2001, e che essa è applicabile all ente, trattandosi di comune con popolazione inferiore a 5000 abitanti; RICHIAMATI - il parere del Consiglio di Stato n. 2141/2005, dal quale risulta che gli enti citati legittimamente possono ricorrere al comma 557 dell'art. 1 della legge sopraccitata mediante assunzione a tempo parziale del dipendente già impiegato a tempo pieno in altra amministrazione o affidamento di incarico in forma autonoma secondo la disciplina dell'art. 7 del D.Lgs. n. 165 del 2001;

3 - la circolare n. 2/2005 del del Ministero dell Interno-Dipartimento per gli affari interni e territoriali, ai sensi della quale, nell esaminare le problematiche interpretative della norma di che trattasi, si evidenzia che la normativa de quo introduce una deroga al principio dell unicità del rapporto di lavoro, e si specifica che l utilizzazione presso altri enti locali di personale dipendente è consentita per le prestazioni lavorative che non arrechino pregiudizio al corretto svolgimento del rapporto di lavoro presso l ente di appartenenza; RITENUTO pertanto di ricorrere a dipendente di altro Comune, già in possesso di specifica professionalità per lo svolgimento del servizio mediante affidamento di incarico di lavoro autonomo; VISTO l'art del D. Lgs. n. 165/2001 ai sensi del quale: 6. Per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria, in presenza dei seguenti presupposti di legittimità: a) l'oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze attribuite dall'ordinamento all'amministrazione conferente, ad obiettivi e progetti specifici e determinati e deve risultare coerente con le esigenze di funzionalità dell'amministrazione conferente; b) l'amministrazione deve avere preliminarmente accertato l'impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno; c) la prestazione deve essere di natura temporanea e altamente qualificata; d) devono essere preventivamente determinati durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione. SENTITO in proposito il sig. Giuseppe CATALANO, dipendente del Comune di Senna Lodigiana, che è in possesso della necessaria qualificazione professionale per le attività richieste ed ha già svolto per il Comune di Orio Litta attività di collaborazione nei settori sopraindicati negli anni scorsi e che si è dichiarato disponibile a svolgere collaborazione con il personale di questo Comune per la gestione dei procedimenti relativi ai servizi amministrativi, contabili e tributari; ATTESO che nell ipotesi ricorrono tutti i presupposti e i requisiti previsti dalla citata normativa in quanto: - l'oggetto della prestazione corrisponde alle competenze attribuite dall'ordinamento all'amministrazione; - l'amministrazione, già carente di personale in tutti i settori, non ha risorse umane disponibili al proprio interno sia per numero che per la professionalità richiesta; - la prestazione di natura temporanea e altamente qualificata in quanto necessita di preparazione specifica sulle norme statali e regionali che disciplinano il settore; - il soggetto individuato è in possesso delle specifiche conoscenze e capacità professionali per lo svolgimento dell'incarico equiparabili a quelle di un percorso formativo di tipo universitario; VISTA l'autorizzazione di cui all'art. 53 del D.Lgs. 165/01 rilasciata dal comune di Senna Lodigiana; VISTO l'allegato disciplinare di incarico che si compone di n.16 artt. e che regola i rapporti con l'ente per lo svolgimento dell'incarico che forma parte integrante del presente atto; RITENUTO di conferire l'incarico suddetto per il periodo 22/2/ /12/2010;

4 D E L I B E R A 1. di affidare per i motivi di cui in premessa, richiamata quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 1 c. 557 della legge 311 del 2004 e dell'art. 7 del D.Lgs. n. 165 del 2002, l incarico di collaborazione con il personale dei servizi amministrativi contabili e tributari al Rag. Giuseppe CATALANO per il periodo 22/2/ /12/2010; 2. di dare atto che l'incarico di che trattasi è regolato dalla convenzione allegata alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale; 3. di impegnare la spesa presunta di euro 3.954,40 all intervento ex cap del bilancio dell'esercizio 2010, in corso di formazione.

5 Il presente verbale viene così sottoscritto: IL PRESIDENTE F.to Dott. Cappelletti Pier Luigi IL SEGRETARIO COMUNALE CAPO F.to Dott.ssa Maria Rosa Schillaci Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio: ATTESTA - che la presente deliberazione, in applicazione del T.U. delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267: è stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno per rimanervi 15 giorni consecutivi (art. 124) è stata comunicata ai capigruppo consiliari (art. 125) è divenuta esecutiva, trascorsi 10 giorni dalla suindicata data di inizio pubblicazione, non essendo pervenute richieste di invio al controllo (art. 127) è stata inviata alla Prefettura (art. 135) Lì, IL SEGRETARIO COMUNALE CAPO F.to Dott.ssa Maria Rosa Schillaci COMUNE DI ORIO LITTA AUTENTICAZIONE DI COPIE DI ATTI E DI DOCUMENTI (art. 18 D.P.R. 445/2000) La presente copia, composta di n. pagine, è conforme all'originale esistente presso questo Ufficio Lì, IL SEGRETARIO COMUNALE CAPO Dott.ssa Maria Rosa Schillaci

6 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N 12 del OGGETTO: STIPULAZIONE CONTRATTO DI LAVORO AUTONOMO AI SENSI DEL COMMA 557 ART. 1 LEGGE 311/2004 PER ESPLETAMENTO DI PRESTAZONI INERENTI SERVIZI AMMINISTRATIVI, FINANZIARI E TRIBUTARI Ai sensi dell'art. 49 del T.U. delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, a richiesta, i sottoscritti esprimono in merito alla proposta sotto riportata il parere di cui al seguente prospetto : IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO: Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime il seguente parere: FAVOREVOLE Addì IL RESPONSABILE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO: Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime il seguente parere: FAVOREVOLE Addì IL RESPONSABILE F.to Fulvia BERTONI IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO: Per quanto concerne la regolarità contabile esprime il seguente parere: FAVOREVOLE Addì IL RESPONSABILE F.to Fulvia BERTONI IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO: Attestazione ai sensi del 5 comma, dell'art. 153 del T.U. delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: FAVOREVOLE Addì IL RESPONSABILE F.to Fulvia BERTONI

7 INCARICO PROFESSIONALE DI CONSULENZA NEI SETTORI FINANZIARIO-CONTABILE- SEGRETERIA-TRIBUTI. Con la presente scrittura privata tra: - il Comune di Orio Litta, con sede in Orio Litta Piazza Aldo Moro,n. 2 C.F , nella persona del Responsabile del servizio Rag. Fulvia BERTONI; e - il Sig. CATALANO rag. Giuseppe nato a Bitonto il giorno , residente a Miradolo Terme, via Don Cremascoli, 10 C.F. CTLGPP74A09A893A; PREMESSO - Che il comune di Orio Litta ha necessità di assicurare, al personale dei servizi sopra citati, il necessario supporto all attività amministrativa per la gestione dei procedimenti dei settori finanziari, contabili, segreteria e tributi; - che il sig. CATALANO Rag. Giuseppe, già dipendente del comune di Senna Lodigiana e responsabile dei procedimenti dello specifico settore, si è dichiarato disponibile ad instaurare un rapporto di consulenza con l ente; SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE. Art. 1 Oggetto Il comune di Orio Litta, di seguito denominato "Committente", conferisce al sig. CATALANO Rag. Giuseppe, di seguito denominato "Incaricato", che accetta, l incarico di collaborazione e consulenza nei settori finanziario, contabile, segreteria e tributi a favore degli organi e della struttura dell ente. Art. 2 Contenuto del contratto Il presente contratto, sottoscritto dalle parti, costituisce affidamento di incarico professionale. La sottoscrizione del contratto implica l accettazione integrale, senza riserve ed eccezioni, di quanto in esso pattuito. Art. 3 Prestazioni L incarico riguarda i servizi di consulenza giuridico-amministrativa agli organi e al personale. Per lo svolgimento delle citate attività l incaricato assicurerà la sua presenza negli uffici dell ente per almeno dieci ore mensili. Art. 4 Durata dell incarico L incarico decorre dal ed avrà termine il

8 Art. 5 Corrispettivo e condizioni di pagamento Il Committente verserà all incaricato, per l espletamento delle prestazione di cui al presente contratto, la somma di euro 3.954,40 al lordo delle ritenute fiscali, per u n totale di n. 110 ore annue. Il pagamento avverrà su presentazione di apposita nota e previa verifica delle prestazioni effettuate. Art. 6 Divieto di sospendere o ritardare la prestazione L incaricato può sospendere, fermare o ritardare la prestazione solo previo accordo col committente. La sospensione, il fermo o il ritardo della prestazione per decisione unilaterale dell incaricato costituiscono inadempienza contrattuale tale da motivare la risoluzione del contratto. Tutti gli oneri e le conseguenze derivanti dalla risoluzione graveranno sull incaricato. Art. 7 Oneri, obblighi e responsabilità Tutti gli oneri e le spese derivanti dall adempimento delle prestazioni di cui al presente contratto sono a carico dell incaricato. L incaricato si obbliga esplicitamente al compimento di tutte le attività, anche accessorie, necessarie al perfetto adempimento delle obbligazioni contrattuali. L incaricato è responsabile a tutti gli effetti del corretto adempimento del contratto e della perfetta esecuzione della prestazione affidata. Art. 8 Modalità della prestazione L incaricato si impegna a svolgere la propria attività assicurando e ricercando la massima collaborazione all interno dell apparato dell ente e nel rispetto delle norme che regolano il funzionamento dell ente. L incaricato si impegna a mantenere segrete in ogni tempo tutte le informazioni e i dati di cui venga a conoscenza nel corso della prestazione e a non effettuare alcuna pubblicazione o altra divulgazione di tali informazioni e dati, né di quanto abbia costituito oggetto della prestazione, senza aver sottoposto i testi relativi al committente e averne ottenuto il consenso scritto. L incaricato dichiara di non trovarsi in alcuna condizione di incompatibilità prevista dalle disposizioni di leggi in materia e di non avere in corso altri incarichi che contrastino con l'interesse dell ente; L incaricato deve comunque astenersi dallo svolgimento di attività che risultino in contrasto con quelle svolte per il Committente e che possono provocare conflitto di interessi. Art. 9 Proprietà intellettuale Tutti i documenti prodotti dall Incaricato per lo svolgimento della prestazione di cui al presente contratto saranno di proprietà del Committente il quale potrà disporne pienamente e liberamente, fermo restando il diritto d autore a tutela della proprietà intellettuale. Art. 10 Recesso Il Committente e l'incaricato possono recedere dal contratto dandone preavviso all'altra parte con almeno 15 giorni di anticipo. L incaricato ha l obbligo di consegnare al Committente, che potrà farne pienamente uso, tutto quanto prodotto al momento della revoca.

9 In caso di recesso si applica l art del codice civile. Eventuali diverse pattuizioni vanno specificate. Art. 11 Risarcimento danni La risoluzione del contratto per gravi inadempienze dell incaricato comporta il risarcimento dei danni provocati al Committente. Art. 12 Rinvio Per quanto non espressamente previsto nel presente contratto si fa riferimento alle norme del codice civile in materia. Art. 13 Spese contrattuali Tutti gli oneri e le spese derivanti dalla stipulazione del presente contratto, da registrarsi solo in caso d uso, sono a carico dell incaricato. Art. 14 Controversie Eventuali divergenze che potessero insorgere tra le parti circa l interpretazione e l applicazione del presente contratto verranno risolte da un collegio arbitrale composto da tre membri, uno nominato da ciascuna delle parti ed il terzo dai due membri precedenti o, in difetto di accordo tra i due, dal Presidente del Tribunale di Lodi. Articolo 15 Informativa e Responsabile del trattamento dei dati personali Il trattamento dei dati dell incaricato sarà finalizzato all'esecuzione del contratto; tale trattamento avverrà, con l'utilizzo di procedure anche informatizzate, nei modi e nei limiti necessari per perseguire le suddette finalità, anche in caso di eventuale comunicazione a terzi o di collaborazione esterna da parte di responsabili o incaricati del trattamento. All incaricato sono riconosciuti i diritti di cui all'articolo 7 decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 e, in particolare, il diritto di accedere ai propri dati personali, di chiedere la rettifica, l'aggiornamento e la cancellazione, se incompleti, erronei o raccolti in violazione della legge, nonché di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi. Le richieste dovranno essere rivolte al responsabile del trattamento dei dati personali secondo quanto indicato nell'articolo 8 del decreto legislativo 30 giugno 2003 n Letto, approvato e sottoscritto Orio Litta, per il Comune di Orio Litta Rag. Fulvia BERTONI L incaricato Rag. Giuseppe CATALANO