ACCORDO AI SENSI DELL'ART. 15 L. 241/90 PER LO SVOLGIMENTO IN COLLABORAZIONE DI ATTIVITÀ DI INTERESSE COMUNE

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1 ACCORDO AI SENSI DELL'ART. 15 L. 241/90 PER LO SVOLGIMENTO IN COLLABORAZIONE DI ATTIVITÀ DI INTERESSE COMUNE FINALIZZATE ALLO SVOLGIMENTO CONGIUNTO DELLA PROCEDURA DI C.D. GARA A DOPPIO OGGETTO RELATIVA ALLA SOCIETÀ GAIA S.P.A L anno duemilasedici, il giorno quattro, del mese di marzo, TRA IL CONSORZIO DI BACINO DEI RIFIUTI DELL ASTIGIANO con sede ad ASTI in Via Brofferio 83, Codice Fiscale/Partita IVA , rappresentato dall avv. Maria Bagnadentro, nella sua qualità di Presidente/Legale Rappresentante pro-tempore nel seguito per brevità denominato anche CBRA ovvero Consorzio; E Il COMUNE DI ASTI con sede in Asti, P.zza San Secondo n. 1, Codice Fiscale/Partita IVA , rappresentato dall avv. Fabrizio Brignolo, nella sua qualità di Sindaco/Legale Rappresentante pro-tempore; PREMESSO CHE ) Il CBRA: con deliberazione assunta in data 21/02/2014, ha approvato il Piano Industriale di GAIA SpA, scegliendo tra le opzioni previste, quella che prevedeva che GAIA svolgesse il servizio di recupero, trattamento e smaltimento dei rifiuti urbani in partenariato con un socio privato operativo, di minoranza, scelto con gara ad evidenza pubblica Secondo tale opzione la costituzione della società mista dovrà avvenire con la deliberazione da parte dei Soci di G.A.I.A. di un aumento di capitale, con contestuale rinuncia all opzione della sottoscrizione da parte dei medesimi soci. La 1

2 durata dell affidamento non dovrà essere inferiore a dieci anni in sede assembleare, in data 10/04/2015, ha conseguentemente deliberato l indirizzo di confermare l affidamento del servizio di trattamento, recupero e smaltimento dei rifiuti, alla società GAIA che lo svolgerà in partenariato con un socio privato di minoranza, che sarà scelto in esito ad una procedura ad evidenza pubblica con doppio oggetto, nonché di indire la gara in accordo con i Comuni consorziati e soci di GAIA demandando al Comune di Asti di condurla in nome e per conto proprio e di tutti; ) è pertanto necessario procedere all'esercizio coordinato di funzioni tra amministrazioni pubbliche (rispettivamente Consorzio di Bacino Rifiuti dell Astigiano, i Comuni consorziati, singolarmente o costituiti in Unione di Comuni ed il Comune di Asti) ai fini della procedura di gara di cui sopra; ) i Consigli dei Comuni consorziati e soci di GAIA hanno deliberato di approvare l accordo di cui all art. 15 della L. 241/1990, tramite il quale indire la gara in accordo con CBRA, demandando al Comune di Asti di condurla in nome e per conto proprio e di tutti i Comuni consorziati e soci di GAIA S.p.A.; ) l'art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 recante "Nuove norme sul procedimento amministrativo", consente alle amministrazioni pubbliche di "concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune" Tutto ciò premesso SI STIPULA E SI CONVIENE QUANTO SEGUE Art. 1 Premesse Le premesse costituiscono parte integrante del presente Accordo nonché strumento di interpretazione del medesimo ai sensi degli articoli 1362 e seguenti del codice 2

3 civile Art. 2 Oggetto Con il presente Accordo il Consorzio di Bacino Rifiuti dell Astigiano, organo di governo titolare dell affidamento del servizio ed i Comuni consorziati e soci di GAIA SpA, singolarmente o costituiti in Unioni di Comuni, demandano al Comune di Asti l esecuzione della procedura di gara c.d. a doppio oggetto per la cessione delle quote societarie di GAIA S.p.A La procedura di gara si svolgerà nel rispetto dei principi indicati nella Comunicazione della Commissione europea del 5 febbraio 2008 C (2007) 6661, delle regole applicabili ai partenariati pubblico privati istituzionalizzati nonché dei principi generali relativi ai contratti pubblici ed, in particolare, dei principi di economicità, imparzialità, trasparenza, adeguata pubblicità, non discriminazione, parità di trattamento, mutuo riconoscimento e proporzionalità. La procedura sarà soggetta alle sole disposizioni di cui D.lgs 163/2006 espressamente richiamate negli atti di gara Il segmento procedimentale oggetto dell azione del Comune di Asti è quello che parte (includendolo) con il provvedimento di indizione della gara e si conclude (includendola) con l aggiudicazione definitiva Art. 3 - Attività e servizi del Comune di Asti - Strumenti e procedure Il Comune di Asti, quale soggetto al quale è demandato lo svolgimento delle attività preparatorie e di supporto alla Gara a doppio oggetto, cura la gestione della procedura di gara e, in particolare, svolge le seguenti attività e servizi: concorda con il CBRA, coinvolgendo GAIA, la procedura di gara per la scelta del contraente; collabora con il CBRA, coinvolgendo GAIA, nella redazione dei documenti 3

4 economico-finanziari e tecnici posti a base della gara; definisce, nell ambito del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, in collaborazione con il CBRA e coinvolgendo GAIA, i criteri di valutazione delle offerte e le loro specificazioni; redige gli atti di gara, ivi incluso il bando di gara, il disciplinare di gara e la lettera di invito; cura gli adempimenti relativi allo svolgimento della procedura di gara in tutte le sue fasi, ivi compresi, a titolo di esempio, gli obblighi di pubblicità e di comunicazione previsti in materia di affidamento dei contratti pubblici e la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, per quanto applicabili alla procedura; nomina la commissione giudicatrice in caso di aggiudicazione per l applicazione del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; procede all aggiudicazione provvisoria ed emette il provvedimento di aggiudicazione definitiva; cura gli eventuali contenziosi insorti in relazione alla procedura di affidamento, fornendo anche gli elementi tecnico-giuridici per la difesa in giudizio; Completata la procedura di aggiudicazione, il Comune di Asti rimette copia integrale del fascicolo relativo alla singola procedura di gara al CBRA, informandone GAIA SpA, unitamente al verbale di aggiudicazione definitiva, ai fini degli atti consequenziali Il Comune di Asti si assume tutti gli obblighi di comunicazione/informazione nei confronti degli Enti e Autorità interessati Nello svolgimento di tutte le attività di cui al presente articolo, il Comune di Asti potrà chiedere chiarimenti, integrazioni ed approfondimenti al CBRA ed a GAIA 4

5 SpA Art. 4 - Spese della procedura Tutte le spese della procedura di gara oggetto della presente convenzione sono a carico del CBRA Art. 5 Accesso agli atti. Patto di riservatezza Il Comune di Asti, il CBRA e, tramite GAIA SpA, i Comuni soci, previo obbligo di riservatezza, hanno reciproco diritto di accesso a tutti gli atti e documenti in loro possesso inerenti la procedura di gara oggetto della presente convenzione Art. 6 Registrazione La presente convenzione è sottoposta a registrazione solo in caso d'uso Tutte le spese di stipulazione, bollo e registrazione relative al presente atto, sono a carico della Parte che ne richiede la registrazione Art. 7 Durata La presente convenzione ha durata fino alla conclusione della procedura di gara Art. 8 - Clausola finale Per quanto non previsto espressamente dalla presente convenzione si fa riferimento all'art. 15 della L. 241/90 ed alla normativa vigente in materia Letto, confermato e sottoscritto Avv. Maria Bagnadentro Avv. Fabrizio Brignolo 5

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