DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE. Centro di Responsabilità

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1 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Centro di Responsabilità POLITICHE ABITATIVE E IMMIGRAZIONE Ufficio Proponente : POLITICHE ABITATIVE E IMMIGRAZIONE Determina n. 544 del 30/06/2017 Oggetto APPROVAZIONE DELL'AVVISO PUBBLICO PER L'ACCESSO AI RESIDUI DEL CONTRIBUTO REGIONALE PER LA PREVENZIONE DELL'ESECUTIVITA' DEGLI STRATTI - ANNO Il Responsabile CIARDELLI RITA Atto sottoscritto digitalmente UNIONE DEI COMUNI CIRCONDARIO DELL EMPOLESE VALDELSA PAG. 1

2 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE 544 DEL 30/06/2017 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO POLITICHE ABITATIVE E PER L'IMMIGRAZIONE Vista la L.R.T. n. 38/1997 Istituzione del Circondario dell Empolese Valdelsa quale circoscrizione di decentramento amministrativo ; Vista la L.R.T. n. 68/2011 Norme sul sistema delle autonomie locali e, in particolare, l art. 52, comma 1, secondo cui L Ente associativo costituito dai Comuni di Capraia e Limite, Castelfiorentino, Cerreto Guidi, Certaldo, Empoli, Fucecchio, Gambassi Terme, Montaione, Montelupo Fiorentino, Montespertoli, Vinci e denominato Circondario Empolese Valdelsa, di cui alla legge regionale 29 maggio 1997, n. 38 ( Istituzione del Circondario dell empolese Valdelsa quale circoscrizione di decentramento amministrativo ) è riconosciuto ad ogni effetto quale Unione dei Comuni ; Visto lo Statuto dell Unione dei Comuni Circondario Empolese Valdelsa, approvato da tutti i Comuni aderenti all Unione, che è entrato in vigore dall 11/11/2012; Visto lo Statuto dell Unione dei Comuni Circondario dell Empolese Valdelsa, approvato da tutti i Comuni aderenti all Unione, che è entrato in vigore a partire dal 11/11/2012; Considerate le seguenti disposizioni dello Statuto: - l'unione dei Comuni esercita le funzioni e i servizi affidati dai Comuni (art. 1, comma 3); - tra le funzioni fondamentali che l Unione dei Comuni esercita, in luogo e per conto dei Comuni, è prevista la Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, secondo quanto previsto dall art. 118, IV co., della Costituzione (art. 6, comma 1, lett. g); - l effettivo esercizio di tale funzione da parte dell Unione dei Comuni decorre dal (art. 6, comma 2); - l'unione dei Comuni subentra nella gestione delle funzioni e servizi il cui esercizio è disciplinato da apposite convenzioni, tra questi, il L.O.D.E. Livello ottimale di esercizio in materia di ERP (art. 7, comma 1). - dall entrata in vigore dello Statuto, tutti i rapporti giuridici attivi e passivi facenti capo alle gestioni associate fanno capo all Unione dei Comuni. Verificato che tra le attività rientranti nella funzione sociale sono collocati anche gli interventi legati alla gestione dell'emergenza abitativa comprese quelli volti ad evitare l'esecuzione dei provvedimenti di sfratto per morosità attraverso l'erogazione di specifici contributi economici; Richiamati i seguenti atti: - deliberazioni della Regione Toscana n del , n del , n del e 1082 del con le quali sono state attivate misure specifiche volte ad evitare l'esecuzione di sfratti che riguardano nuclei familiari in temporanea difficoltà economica determinata dalla perdita o sensibile diminuzione della capacità reddituale, cessazione dell'attività, malattia grave, infortunio o decesso di un componente del nucleo familiare, mettendo a disposizione dei Comuni Toscani risorse regionali pari a Euro ,00 per gli anni dal 2012 al 2015; Preso atto che la Giunta Regionale Toscana con atto n. 664/2016 ha assegnato al LODE UNIONE DEI COMUNI CIRCONDARIO DELL EMPOLESE VALDELSA PAG. 2

3 Empolese Valdelsa risorse per ,00 da destinare all'emergenza abitativa dovuta a sfratti per morosità incolpevole non includendo nella misura prevista dalla Delibera di G.R. n. 664/2016 i Comuni capoluogo e quelli ad alta tensione abitativa, ai quali è destinato il Fondo nazionale; Tenuto presente che l allegato C, approvato DGR n. 250 del 15/04/2013 e confermato con DGR n. 664 del 12/07/2016 stabilisce fra le altre cose che: - i contributi straordinari sono concessi in presenza di un procedimento di intimazione di sfratto per morosità per il quale non sia ancora intervenuto il provvedimento di convalida, ovvero quello per cui è intervenuta la convalida ma non c'è stata ancora esecuzione; - i contributi straordinari concorrono a determinare le condizioni per il mantenimento e la prosecuzione della locazione, essendo la finalità ultima del fondo sfratti quella di consentire ai Comuni un intervento tempestivo in tutte le situazioni critiche: per evitare l esecuzione del provvedimento di rilascio, con la rinuncia definitiva da parte del proprietario alla procedura di sfratto, anche attraverso l eventuale sottoscrizione di un nuovo contratto di locazione riferito al medesimo alloggio; per favorire il passaggio da casa a casa, in caso di indisponibilità alla rinuncia alla procedura, nel qual caso il contributo può essere utilizzato anche come fondo di garanzia per il contratto relativo al nuovo alloggio; - il Comune competente, accertata la sussistenza delle condizioni e il possesso dei requisiti soggettivi dei destinatari e determinato l importo del contributo, dispone il pagamento tramite il soggetto gestore, attraverso una modalità operativa a sportello, idonea ad assicurare il tempestivo svolgimento delle procedure e dei pagamenti del contributo; tale modalità è motivata da esigenze di massima semplificazione, tempestività ed efficacia delle procedure di utilizzo delle risorse, nel rispetto delle regole prefissate e nella massima trasparenza dell azione amministrativa; Preso atto che la Giunta dell'unione con atto n. 72 del 13/09/2016 ha stabilito: di destinare le risorse assegnate dalla delibera regionale n. 664/2016 ai Comuni dell'unione dei Comuni Empolese Valdelsa con esclusione del Comune di Empoli in quanto Comune ad alta tensione abitativa; di predisporre un schema unico di Avviso Pubblico per i comuni dell'unione dei Comuni Empolese Valdelsa con esclusione del Comune di Empoli in quanto Comune ad alta tensione abitativa che il contributo è determinato come segue: a) prosecuzione del contratto in essere tra il proprietario (che rinuncia alla convalida dello sfratto) e il locatario: tetto massimo dell importo erogabile per nucleo familiare previsto in 5.000,00 oltre il 2,5% spettante a Publicasa; b) stipula di nuovo contratto di locazione (sia con il vecchio proprietario, che ritira la procedura di sfratto, che per un nuovo alloggio reperito dal richiedente nell ambito della Regione Toscana), stipulato ai sensi della L. 431/98, con l esclusione dei contratti ad uso transitorio: tetto massimo dell'importo erogabile per nucleo familiare previsto in Euro 4.000,00 Nel caso di prosecuzione del contratto in essere, l ammontare del contributo erogabile non potrà superare l importo della morosità, comprensivo delle spese legali, così come risultante dall intimazione di sfratto o dagli atti relativi al provvedimento di convalida; Il contributo di cui alla presente misura, per la sua natura di intervento straordinario e non di misura strutturale, non può essere concesso per più di due volte allo stesso soggetto; l applicazione di tale norma è verificata dall Unione dei Comuni Circondario dell Empolese Valdelsa, che registra e monitora i beneficiari del contributo; I beneficiari del contributo dovranno sottoscrivere un accordo contenente, a pena di inammissibilità: UNIONE DEI COMUNI CIRCONDARIO DELL EMPOLESE VALDELSA PAG. 3

4 l accettazione del proprietario dell immobile alla stipula di un nuovo contratto o alla prosecuzione del contratto in essere; espressa rinuncia del proprietario agli atti della procedura di convalida di sfratto o di esecuzione promossa in danno dell inquilino; il contributo sarà liquidato direttamente al proprietario che avrà rinunciato formalmente alla procedura di sfratto; tale contributo dovrà essere destinato alla copertura della morosità accumulata dall inquilino (intera o quota parte) e/o alla stipula di un nuovo contratto di locazione; Nel caso di stipula di nuovo contratto di locazione, il contributo concesso non potrà superare n. 6 mensilità e dovrà comprendere il deposito cauzionale (da 1 a 3 mesi) e/o l eventuale mensilità dovuta all agenzia; il contratto di locazione dovrà essere stipulato ai sensi della L.431/98; l inquilino, per poter accedere a tale beneficio, dovrà presentare una dichiarazione del proprietario per il nuovo alloggio con i tempi e le modalità del trasferimento e della stipula del contratto; I contributi saranno liquidati tramite il soggetto gestore Publicasa S.p.A., attraverso la modalità operativa a sportello, idonea ad assicurare il tempestivo svolgimento delle procedure e dei pagamenti del contributo; Il contributo sarà assegnato al netto del rimborso spese pari al 2,5% delle risorse erogate, riconosciuto a Publicasa S.p.A. per lo svolgimento delle funzioni amministrative e contabili; Preso atto: - che nel 2016 è stato pubblicato l'avviso pubblico Contributi al sostegno della locazione Misura straordinaria e sperimentale per la prevenzione dell'esecutività degli sfratti per morosità anno 2016 dal 26/09/2016 al 25/11/2016; - che nel periodo di pubblicazione dell'avviso su n. 10 richieste pervenute ne sono state accolte n. 7; - che il contributo liquidato agli aventi diritto è stato di Euro ,00 e che al la somma a residuo ammonta a Euro ,46 Ritenuto opportuno procedere nell'anno corrente alla pubblicazione di un avviso pubblico per l'accesso ai residui del contributo regionale per la prevenzione degli sfratti per morosità utilizzando le risorse a residuo per l'importo di Euro ,46; Visto il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del presente atto, espresso ai sensi dell art. 49, comma 1, D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., dal Dirigente del Servizio Sociale e Socio assistenziale, Dott.ssa Rita Ciardelli, che entra a far parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; Ritenuto di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267 del 18/08/2000 e s.m.i., al fine di procede quanto prima all'erogazione dei contributi per l'emergenza abitativa a residenti del comune di Empoli in possesso dei requisiti sopra indicati; DETERMINA 1. Di richiamare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente atto; 2. Di richiamare e confermare la Delibera di Giunta dell'unione n. 72/2016 relativa all'approvazione dei criteri individuati per la pubblicazione dell'avviso pubblico per l'accesso al contributo regionale per la prevenzione degli sfratti anno 2016; 3. di prendere atto che per l'anno 2017 la somma a residuo a disposizione dell'unione dei Comuni Empolese Valdelsa per l'accesso al contributo regionale per la prevenzione degli sfratti fondo a residuo anno 2016 ammonta a Euro ,46; UNIONE DEI COMUNI CIRCONDARIO DELL EMPOLESE VALDELSA PAG. 4

5 4. di stabilire che è necessario procedere con la pubblicazione di un Avviso per l'accesso ai residui del contributo regionale per la prevenzione degli sfratti per morosità fondi anno 2016; 5. di approvare l Avviso pubblico e la domanda per l'accesso ai residui del contributo al sostegno della locazione - Misura straordinaria e sperimentale per la prevenzione dell esecutività degli sfratti per morosità anno 2016 allegati al presente atto sotto la lettera A) a formarne parte integrante e sostanziale; 6. di disporre che l'avviso Pubblico e la domanda, allegato A) al presente atto, siano pubblicati all'albo Pretorio dell'unione dei Comuni Empolese Valdelsa e sui siti dei Comuni facenti parte dell'unione fino al 28 novembre UNIONE DEI COMUNI CIRCONDARIO DELL EMPOLESE VALDELSA PAG. 5