SEAB Società Ecologica Area Biellese. Capitolato d Oneri. Procedura aperta per l affidamento della

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1 SEAB Società Ecologica Area Biellese Capitolato d Oneri Procedura aperta per l affidamento della Fornitura di sacchetti per gli imballaggi in plastica, sacchi neri e sacchetti per la raccolta della frazione organica in materiale biodegradabile e compostabile (mater-bi o altre bioplastiche) e sacchi in iuta sintetica (big bag) per la raccolta degli sfalci verdi 15/10/ /10/2018 giugno I -

2 S O M M A R I O ART. 1. ART. 2. ART. 3. ART. 4. ART. 5. ART. 6. ART. 7. ART. 8. ART. 9. ART. 10. ART. 11. ART. 12. ART. 13. ART. 14. ART. 15. OGGETTO DELL APPALTO... III IMPORTO A BASE DI GARA... IV CORRISPETTIVO... IV LUOGHI DI FORNITURA E CONDIZIONI DI FORNITURA... VI CARATTERISTICHE TECNICO-QUALITATIVE DELLA FORNITURA... VI ORDINAZIONI E CONSEGNE... XI ACCERTAMENTO DELLA QUALITÀ E CONTESTAZIONI... XI INADEMPIENZE E PENALITÀ... XII RISOLUZIONE DEL CONTRATTO... XIII CONDIZIONI ECONOMICHE DELLA FORNITURA... XIII PAGAMENTI... XIV RESPONSABILITÀ DEL FORNITORE... XIV NORME DI SICUREZZA... XIV FORO COMPETENTE... XV DISPOSIZIONI LEGISLATIVE... XV - II -

3 Art. 1. Oggetto dell appalto Il presente capitolato ha per oggetto la fornitura dei sacchi per l espletamento del servizio di igiene urbana così ripartiti: Lotto 1 sacchi in polietilene CIG EFC sacchetti gialli in plastica per la raccolta domiciliare degli imballaggi in plastica, dotati di legaccio; sacchi neri per il posizionamento nei cestini porta rifiuti, dotati di legaccio, nelle due misure 50x60 cm e 70x110 cm di tale fornitura vanno garantite le seguenti quantità : tipologia Sacchi gialli per raccolta plastica (65x105 cm) Quantità annue Sacchi neri (50x60 cm) Sacchi neri (70x110 cm) Lotto 2 sacchi in materiale biodegradabile e compostabile CIG B sacchetti in materiale compostabile e biodegradabile (tipo mater bi o altre bioplastiche) per la raccolta domiciliare della frazione organica dei rifiuti urbani di volumetria variabile di tale fornitura vanno garantite le seguenti quantità: tipologia Quantità annue totali 7 l l l l l III -

4 Lotto 3 sacchi in iuta sintetica (big bag) per la raccolta del verde CIG CFB sacchi in iuta sintetica cm con 4 bretelle superiori e 1 bretella sul fondo in diagonale se possibile cucita in modo che sia suddivisa in tre parti uguali in modo da formare anelli di aggancio, di volumetria variabile di tale fornitura vanno garantite le seguenti quantità: tipologia LxPxH(cm) Quantità annue totali 45x45x x90x x90x Le quantità di tutti i lotti potranno essere variate in funzione della necessità della SEAB. Art. 2. Importo a base di gara La fornitura complessiva (comprensiva di oneri per la sicurezza) ammonta ed ,00 (Euro settecentocinquantatrenovecentottanta/00) IVA esclusa comprensivi delle eventuali proroghe, ripartiti tra i tre lotti: Lotto 1 L importo calcolato sul biennio è pari a ,00 (Euro trecentoduemilacinquecentoventi/00) IVA esclusa ed è così ripartito: tipologia Quantità annue Costo /1000 Importo totale Sacchi gialli per plastica (65x105 cm) , ,00 Sacchi neri (50x60 cm) , ,00 Sacchi neri (70x110 cm) , ,00 Totale annuo ,00 Con Eventuale proroga (biennio) ,00 Oltre ad oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso per 300,00 (Euro trecento/00) IVA esclusa Lotto 2 - IV -

5 L importo calcolato sul biennio è pari a ,00 (Euro trecentonovantasettemila-centosessanta/00), IVA esclusa ed è così ripartito: tipologia Quantità annue Costo /1000 Importo totale 7 l , ,00 10 l , ,00 35 l , , l , , l , ,00 Totale annuo ,00 Con Eventuale proroga (biennio) ,00 Oltre ad oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso per 300,00 (Euro trecento/00) IVA esclusa Lotto 3 L importo calcolato sul biennio è pari a ,00 (Euro cinquantaquattro e trecento/00), IVA esclusa ed è così ripartito: tipologia Quantità annue Costo Importo totale 45x45x , ,00 90x90x , ,00 90x90x , ,00 Totale annuo ,00 Con Eventuale proroga (biennio) ,00 Oltre ad oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso per 300,00 (Euro trecento/00) IVA esclusa Art. 3. Corrispettivo Con il corrispettivo di cui sopra si intendono interamente compensati tutti i servizi e le spese necessari per la perfetta esecuzione della fornitura, ivi compreso qualsiasi onere, espresso e non, previsto dal presente Capitolato inerente e conseguente la fornitura di che trattasi. - V -

6 L importo è altresì comprensivo di spese di trasporto secondo le destinazioni riportate nel seguente art. 4 e di eventuali contributi Polieco o Conai. La fornitura potrà essere rinnovata per un ulteriore anno (per un totale massimo un biennio complessivo) su richiesta della stazione appaltante con prezzo unitario dei sacchetti fisso. L offerta dovrà in ogni caso essere unitaria per ciascun lotto. Art. 4. Luoghi di fornitura e condizioni di fornitura Il luogo di fornitura è ubicato nel Comune di Biella, presso il cantiere sito in Via per Candelo n. 68 ovvero in altro Comune della Provincia di Biella che SEAB si riserva di diversamente indicare. Lotto 1. Fornitura di sacchi per la raccolta della plastica con dimensioni 65x105 cm e di sacchi neri. I quantitativi annui complessivi verranno ripartiti in 4 parti uguali da consegnare con cadenza trimestrale 15 giorni prima dell inizio del trimestre di competenza. La prima consegna dovrà avvenire entro l 31/10/2017 Ogni consegna comprenderà non meno delle seguenti tipologie e quantità di materali: tipologia Quantità a consegna Sacchi per plastica Sacchi neri 50x60 cm Sacchi neri 70x110 cm Lotto 2 Fornitura di sacchetti per la raccolta della frazione organica in materiale biodegradabile e compostabile (mater-bi o altre bioplastiche). La fornitura ad esclusione dei sacchi da 10 l che dovranno essere consegnati in due volte con cadenza semestrale o comunque su richiesta di SEAB, dovrà essere effettuata ripartendo i quantitativi complessivi in parti uguali da consegnare con cadenza mensile entro il 15 di ogni mese ad eccezione della prima fornitura che dovrà essere effettuata entro 31/10/ VI -

7 Le consegne mensili comprenderanno quindi le seguenti tipologie e quantità di materiali: tipologia Quantità totali 7 l l l l Le forniture dovranno essere espletate sotto l osservanza delle norme del presente capitolato. La fornitura dei sacchetti da 35 l, 120 l e 240 l potrà essere effettuata anche accorpando più forniture mensili (max 4 forniture), purché - ovviamente - gli eventuali accorpamenti vengano sempre anticipati, mantenendo quale termine limite per la consegna (pur se accorpata) il giorno 15 del primo mese di riferimento; riprendendo poi puntualmente le consegne ad intervenuto superamento del periodo accorpato. Lotto 3 sacchi in iuta sintetica (big bag) per la raccolta del verde La fornitura dovranno essere consegnati in due volte con cadenza semestrale o comunque su richiesta di SEAB a massimo 20 gg continuativi dall ordine, una prima fornitura (i cui quantitativi saranno comunicati al momento dell aggiudicazione) dovrà essere effettuata 31/10/2017 Le forniture dovranno essere espletate sotto l osservanza delle norme del presente capitolato. Art. 5. Caratteristiche tecnico-qualitative della fornitura Le caratteristiche tecnico-qualitative dei beni oggetto del presente capitolato devono corrispondere alle seguenti specifiche tecniche minimali: lotto 1 Sacchi per la raccolta della plastica (65x 105 cm): - Sacchetti con dimensioni minime: larghezza cm 65, lunghezza cm 105, spessore my 16; - colore giallo trasparente; - separati in mazzette da sacchetti ciascuna; - VII -

8 - con presenza di legaccio; - con presenza di scritta: raccolta differenziata della plastica. Sacchi neri piccoli: - Sacchetti con dimensioni minime: larghezza cm 50, lunghezza cm 60, spessore 30 my; - colore nero; Sacchi neri grandi: - Sacchetti con dimensioni minime: larghezza cm 70, lunghezza cm 110, spessore 50 my; - colore nero. * * * * * * * Lotto 2: Sacchetti da 7 l: - sacchetti con volumetria adatta a secchiellini da almeno 7 l, (di dimensioni almeno pari a 35X42 cm) con grammatura uguale o superiore a 22 g/m 2 (valida per mater-bi) o comunque con resistenza equivalente; - colore bianco-verde trasparente; - separati in mazzette da sacchetti ciascuna; - con nastrino per la chiusura del sacco; - con stampa relativa alla descrizione del materiale da conferire. Sacchetti da 10 l: - sacchetti con volumetria adatta a bidoni da 10 l, (con dimensioni di almeno 42x45 cm) con grammatura uguale o superiore a 22 g/m 2 (valida per mater-bi) o comunque con resistenza equivalente; - colore bianco-verde trasparente; - separati in mazzette da 50 sacchetti ciascuna; - con nastrino per la chiusura del sacco; - con stampa relativa alla descrizione del materiale da conferire. - Sacchetti da 35 l: - sacchetti con volumetria adatta a bidoni da 35 l, (con dimensioni di almeno 65x60 cm) con grammatura uguale o superiore a 28 g/m 2 (valida per mater-bi) o comunque con resistenza equivalente; - colore bianco-verde trasparente; - separati in mazzette da sacchetti ciascuna; - con nastrino per la chiusura del sacco; - con stampa relativa alla descrizione del materiale da conferire. Sacchetti da 120 l: - VIII -

9 - sacchetti con volumetria adatta a bidoni carrellati di almeno 120 l, (con dimensioni di almeno 95x120 cm) con grammatura uguale o superiore a 28 g/m 2 (valida per mater-bi) o comunque con resistenza equivalente; - colore bianco-verde trasparente; - separati in mazzette da sacchetti ciascuna; - con nastrino per la chiusura del sacco; - con stampa relativa alla descrizione del materiale da conferire. Sacchetti da 240 l: - sacchetti con volumetria adatta a bidoni carrellati di almeno 240 l (con dimensioni di almeno 125x140 cm) con grammatura uguale o superiore a 28 g/m 2 (valida per mater-bi) o comunque con resistenza equivalente; - colore bianco-verde trasparente; - separati in mazzette da sacchetti ciascuna; - con nastrino per la chiusura del sacco; - con stampa relativa alla descrizione del materiale da conferire. In caso di offerta di bioplastiche diverse dal mater bi, è necessario che i materiali rispettino in maniera univoca le caratteristiche di biodegradabilità e compostabilità conformi e certificati secondo le norme UNI EN 3432:2002 e UNI EN 14045:2005; presentino espressamente certificato di compostabilità tramite Marchio CIC (Compostabile CIC) o equivalente Marchio Europeo. Non sarà ritenuta valida alcuna altra certificazione o attestazione e saranno escluse dalla gara offerte i cui prodotti non siano in possesso di detta certificazione Dovranno essere indicate le caratteristiche del materiale offerto e dovrà essere prodotto in sede di offerta scheda tecnica per ciascuna tipologia di sacco oggetto di offerta, nonché un campione di ogni sacco oggetto di offerta per verificare l equivalenza delle prestazioni di resistenza e traspirazione richieste e di ogni altra caratteristica necessaria. * * * * * * * Per i primi due lotti si evidenzia che: I sacchetti dovranno: - essere forniti confezionati in rotoli da n pezzi/cad. e in scatole; - essere privi di aderenze interne ed essere facilmente apribili; - avere saldatura a perfetta tenuta e resistenza a sacchetto pieno; - IX -

10 - essere consegnati su pallets con cappuccio e fasciatura laterale in materiale plastico resistente alle intemperie, atto a garantire la non dispersione durante il trasporto e la movimentazione; - essere dotati di etichetta indicante il numero di scatole, il numero di rotoli, il numero di sacchi per rotolo ed il numero di sacchetti complessivi contenuti in ciascuna scatola, nonché il peso di ogni singolo pallets riportando lordo, tara e netto Lotto 3: Sacchetti da 45x45x60 - Sacchetti in iuta sintetica con volumetria adatta a contenere modiche quantità di frazione verde; - colore bianco; Sacchi tipo big bag da 90x90x70: - Sacchetti in iuta sintetica con volumetria adatta a contenere quantità di frazione verde; - colore bianco; - quattro maniglie superiori - cinghia in diagonale sul fondo cucita in tre punti per permettere l aggancio per lo svuotamento - chiusura superiore a caramella; Sacchi tipo big bag da 90x90x120: - Sacchetti in iuta sintetica con volumetria adatta a contenere quantità di frazione verde; - colore bianco; - quattro maniglie superiori - cinghia in diagonale sul fondo cucita in tre punti per permettere l aggancio per lo svuotamento - chiusura superiore a caramella; Dovranno essere indicate le caratteristiche del materiale offerto e dovrà essere prodotto in sede di offerta scheda tecnica per ciascuna tipologia di sacco oggetto di offerta, nonché un campione di ogni sacco oggetto di offerta per verificare l equivalenza delle prestazioni di resistenza e traspirazione richieste e di ogni altra caratteristica necessaria. La precisa corrispondenza delle qualità dei beni forniti a quanto richiesto costituisce elemento essenziale della fornitura. I sacchi dovranno: - X -

11 - essere consegnati su pallets con cappuccio e fasciatura laterale in materiale plastico resistente alle intemperie, atto a garantire la non dispersione durante il trasporto e la movimentazione; - essere dotati di etichetta indicante il numero di sacchi contenuti nel pallets nonché il peso di ogni singolo pallets riportando lordo, tara e netto Art. 6. Ordinazioni e consegne La fornitura avrà inizio a decorrere dalla data di ricevimento da parte della Ditta dell ordine e della comunicazione concernente l aggiudicazione, anche in pendenza di contratto. La prima consegna dei materiali oggetto dell appalto dovrà avvenire entro l 8 settembre 2017 All atto della consegna il fornitore dovrà presentare ad un incaricato di SEAB, in duplice esemplare, l apposito documento di trasporto od altro documento idoneo, nel quale siano indicate specie e quantità dei singoli beni forniti. Una copia, sottoscritta dal ricevente, sarà restituita al fornitore o all incaricato della consegna. Il fornitore effettuerà la consegna del bene a proprio rischio, assumendo a proprio carico le spese di trasporto e di scarico a terra. Saranno a carico del fornitore anche le spese di trasporto, carico e reso nel caso in cui la fornitura venga respinta per difformità a quanto dichiarato. Art. 7. Accertamento della qualità e contestazioni All atto della consegna, il bene sarà sottoposto a controllo qualitativo e quantitativo da un incaricato di SEAB. Il controllo e l accettazione del bene da parte dell incaricato non solleva il fornitore dalle responsabilità per le proprie obbligazioni in ordine ai vizi apparenti od occulti del bene stesso. Il bene consegnato che non risulterà in possesso dei requisiti richiesti potrà essere rifiutato da SEAB non solo alla consegna, ma anche successivamente, e ciò nei casi in cui il bene dovesse palesare difetto non immediatamente rilevato o non immediatamente rilevabile. Le contestazioni in merito alla quantità e alla qualità del prodotto consegnato verrà motivata e tale contestazione verrà notificata al fornitore a mezzo di lettera raccomandata A.R. oppure mediante posta elettronica certificata, entro 30 (trenta) giorni dalla consegna. - XI -

12 Il fornitore sarà tenuto a ritirare il bene contestato a sue spese con il preciso obbligo di restituire, nel tempo congruo che sarà stabilito dalla SEAB, il genere di bene corrispondente, nella qualità e quantità richiesta Qualora il bene rifiutato non venisse tempestivamente ritirato dal fornitore SEAB non risponderà del suo deterioramento durante la temporanea custodia. In caso di mancata o ritardata sostituzione, SEAB si riserva la facoltà di approvvigionarsi degli stessi beni sul libero mercato, con totale spesa a carico del fornitore, che non potrà fare opposizione o sollevare eccezioni sulla qualità e sui prezzi dei beni così acquistati. Quando il prodotto fornito, anche se accettato per esigenze di servizio, risulti non rispondente ai requisiti del capitolato, in modo da legittimarne la riduzione di valore e di prezzo, la SEAB ne darà notizia al fornitore ed effettuerà mediante trattenuta, una congrua detrazione sul prezzo stabilito in sede di aggiudicazione in misura corrispondente ai difetti ed alle mancanze di qualità riscontrati. Art. 8. Inadempienze e penalità Il fornitore che consegni i beni in ritardo, rispetto ai tempi massimi previsti nel presente capitolato e indicati nel contratto o che consegnando beni di qualità non conforme a quella stabilita e invitato a sostituirli, vi provveda in ritardo, contravviene ai patti stabiliti e verrà ritenuto inadempiente. In tal caso SEAB potrà applicare una penale di 50,00 a carico del fornitore inadempiente per ogni giorno naturale di ritardo della fornitura. Per la riscossione dell importo delle suddette penalità SEAB deve intendersi sin d ora autorizzata a detrarre i corrispondenti importi in compensazione diretta sulle fatture non ancora pagate. Del che sarà data comunicazione al fornitore con raccomandata con avviso di ricevimento ovvero a mezzo di posta elettronica certificata. L applicazione delle penalità non prescinde da ogni più ampio diritto ed azione di SEAB per la risoluzione del contratto e/o comunque per il risarcimento di ogni ulteriore danno e/o delle maggiori spese sostenute a causa dell inadempimento contrattuale, ivi compresi i maggiori costi per l affidamento ad altri delle forniture qualora l eventuale ritardo, non dovuto a cause di forza maggiore, superi i 20 (venti) giorni naturali successivi e continui. In caso di inadempimento la SEAB, in contraddittorio con il fornitore effettuerà contestazione scritta con raccomandata con avviso di ricevimento o posta elettronica certificata in riferimento alla riscontrata inadempienza. - XII -

13 Le penali saranno applicate con la sola formalità della previa contestazione scritta dell inadempienza con termine di cinque giorni per eventuale difesa scritta. Art. 9. Risoluzione del contratto SEAB si riserva di chiedere la risoluzione del contratto in qualsiasi momento per comprovata inadempienza da parte della ditta alle clausole contrattuali e qualora si verifichino fatti che rendano impossibile, a giudizio di SEAB, la prosecuzione dell appalto. Si ha la risoluzione di diritto del contratto ai sensi dell art C.C.: - per sospensione/interruzione della fornitura, salvo che per cause di forza maggiore; - per mancato inizio della fornitura nel termine massimo di 20 (venti) giorni dal termine fissato per la consegna della fornitura; - qualora si verifichi la cessione, anche parziale, dell appalto di fornitura. Nelle ipotesi di cui sopra SEAB avrà diritto a dichiarare risolto il contratto con effetto immediato, provvedendo come meglio crederà per la continuazione della fornitura, con l obbligo per l appaltatore decaduto di risarcire a SEAB i danni economici subiti e conseguenti. In particolare all appaltatore decaduto saranno addebitate le maggiori spese sostenute da SEAB (rispetto a quelle previste nel contratto rescisso o risolto) per effetto dell affidamento della fornitura ad altra Ditta, nonché le spese relative a nuovo contratto ed ogni altro costo o danno. Le somme dovute a SEAB a titolo di risarcimento a seguito di rescissione o risoluzione del contratto potranno essere trattenute da SEAB stessa in compensazione di eventuali pagamenti ancora dovuti alla Ditta aggiudicataria. Art. 10. Condizioni economiche della fornitura Nell offerta il concorrente dovrà indicare, in cifre ed in lettere, in modo inequivocabile, il prezzo dei beni oggetto di gara. Il prezzo offerto dovrà essere comprensivo di trasporto e di ogni altra spesa accessoria relativa alla fornitura in questione, incluse le spese di scarico a terra, di eventuali contributi Polieco o Conai, di tutti gli oneri di natura fiscale, esclusa l IVA, che sarà addebitata in fattura a norma di Legge. - XIII -

14 Le spese per la stipula del contratto saranno a totale carico della Ditta aggiudicataria. Art. 11. Pagamenti Alla Ditta aggiudicataria verrà corrisposto il prezzo indicato in sede di gara. Il pagamento dell importo sarà effettuato a 60 giorni D.F.F.M. dopo la consegna. L emissione della fattura da parte della ditta fornitrice potrà avvenire solamente dopo che SEAB avrà espresso parere favorevole di verifica della rispondenza dei beni forniti alle caratteristiche indicate all art. 5. Il pagamento delle fatture non contestate libera SEAB da qualsiasi rivendicazione economica da parte dell aggiudicatario. Art. 12. Responsabilità del fornitore L aggiudicatario è sottoposto a tutti gli obblighi, verso i propri dipendenti, risultanti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali ed assume a proprio esclusivo carico tutti gli oneri relativi. L aggiudicatario assume, altresì, ogni responsabilità per infortuni e danni a persone o a cose, arrecati a SEAB e a terzi per fatto dell aggiudicatario medesimo o dei suoi dipendenti o collaboratori nell esecuzione degli adempimenti assunti con il contratto, sollevando pertanto SEAB da qualsiasi eventuale contestazione che al riguardo le venisse mossa. L aggiudicatario è responsabile del buon andamento della fornitura lui affidata e degli oneri che dovessero eventualmente essere sopportati da SEAB in conseguenza dell inosservanza di obblighi a carico suo o del personale da esso dipendente. Art. 13. Norme di sicurezza La fornitura dovrà essere attuata garantendo l assoluta rispondenza dei prodotti alle norme vigenti in materia di sicurezza ed alla marchiatura CE. La rispondenza alle suddette norme e a tutte le altre norme vigenti in materia di tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori, dovrà essere perseguita in ogni caso, sia dal punto di vista formale che sostanziale, in modo da rendere la fornitura sicura in tutti gli aspetti ed in ogni momento. - XIV -

15 Art. 14. Foro competente Per qualsiasi controversia che dovesse sorgere tra le parti è competente il Tribunale di Biella. Art. 15. Disposizioni legislative Per quanto non previsto dal presente capitolato, si fa riferimento alle norme di cui al D.Lgs. 18/4/2016, n. 50 e s.m.i. (Codice dei Contratti Pubblici) ed a ogni altra norma statale e regionale vigente in materia. Il presente capitolato che si compone di n. 13 pagine e di n. 15 articoli è stato letto, approvato, sottoscritto, per accettazione di quanto in esso contenuto. Firma del legale rappresentante Timbro della Ditta Ai sensi dell art del Codice Civile la Ditta esplicitamente dichiara di accettare specificatamente ed integralmente gli artt del presente capitolato d oneri ferma restando l inderogabilità anche delle altre norme contrattuali. Data Firma del legale rappresentante Timbro della Ditta - XV -