Determina n del 30/08/2013 adottato da Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato

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1 Determina n del 30/08/2013 adottato da Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato OGGETTO : Progettazione preliminare ed esecutiva, per realizzazione Intervento di Stuccatura interstizi facciata camerale lato Raniero Capocci e Stuccatura interstizi mattonato di copertura del piano stradale antistante accesso ai nuovi locali in zona Cunicchio - CUP NUM B89D SMART CIG NUM ZC30B1544C" Affidamento. Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato Visto l'atto del Consiglio n. 83/187 del 28/11/2011 relativo allo Statuto camerale; Visto gli artt. 26 e 27 dello statuto camerale relativi alle funzioni del Segretario Generale e dei Dirigenti; vista la determinazione n. 2 del 10 gennaio 2013 con la quale il Segretario Generale ha provveduto ad assegnare ai dirigenti la competenza in ordine all'utilizzo delle risorse previste nel budget direzionale per l'esercizio 2013 a norma dell'art. 8 del D.P.R. 2 novembre 2005, n. 254 Regolamento concernente la gestione patrimoniale e finanziaria delle camere di commercio; - Visto l'atto del Consiglio n. 87/197 del 13/12/2012 con cui è stato approvato il preventivo economico per l'anno 2013 nonché l'atto del consiglio n. 89/200 del 26/7/2013 del con cui è stato approvato l'assestamento del bilancio economico per l'anno 2013; - Visto piano annuale 2013 dei lavori, varato con delibera di Giunta n. 9/59 del 22/10/2012 come aggiornato con provvedimento n. 7/33 del ; - Vista la Determinazione del Segretario Generale n. 2 del 10/01/2013, con la quale si è provveduto all'assegnazione del budget direzionale ai Dirigenti e la successiva Determinazione n. 298 del 31/07/2012 con cui si è poi provveduto al'aggiornamento degli stessi per l'anno 2013; - Viste le disposizioni di cui all'art. 54 del DPR 254/2005 relativo alla stipula e alle modalità di esecuzione dei contratti; - Viste le disposizioni del D. Lgs 163/2006 e del relativo regolamento di cui al DPR 207/2010; - Viste le disposizioni del D. Lgs 192/2012 "Ritardi nei pagamenti nelle transazioni commerciali" e di quanto disciplinato in materia di termini di pagamento con Ordine di servizio del segretario generale n. 3 del 14/02/2013; - visto, in particolare, l'art. 125 del D.lgs 163/206 alla luce del quale le procedure in economia sono ammessi per importi inferiori alle soglie comunitarie e nel caso dell'ente camerale (per gli anni ) per importi inferiori a euro (ex articolo 28, comma 1, lettera b); - Atteso che l'amministrazione ha disciplinato, come previsto dall'art. 125, comma 10, del D. lgs 163/2010, in un apposito regolamento le attività da seguire per l'affidamento di forniture/servizi/lavori con la procedura in economia (atto del Consiglio n. 80/178 del poi modificato con determina

2 dirigenziale n. 104 del 26/03/2012 e con delibera di Giunta n. 2/9 del 12/02/2013); - Visto in particolare le disposizioni di cui all'art. 4 del suddetto regolamento in cui viene esplicitato, in conformità alle disposizioni generali di cui all'art. 10, cc 1 e 8, del D.Lgs. 163/2006, l'obbligo di individuare, per ogni singola fornitura di beni/servizi/lavori un responsabile del procedimento in attuazione; - Viste le disposizioni di cui all'art 24 ( Tipologia lavori in economia) e art. 27 ( Lavori per cottimo fiduciario) nonché le disposizioni di cui all'art. 23 (disposizioni per i servizi tecnici) del medesimo regolamento camerale alla luce del quale è consentito l'affidamento diretto per importi fino a ,00; - Atteso che sulla base del disposto degli artt. 11 e 41 del suddetto regolamento, nella versione risultante a seguito dell'adozione della determina dirigenziale n. 106 del 26/3/2012 -per le forniture e i servizi di importo inferiore a euro , al netto degli oneri fiscali e, ove previsti, di quelli previdenziali, si può procedere in affidamento diretto, mediante scambio di corrispondenza, ai sensi di quanto disposto dall'articolo 125, comma 11, del Codice dei contratti pubblici. - considerato che in data 14 settembre 2012, presso l'ufficio ragioneria sito al pianto 3 Torrino della sede camerale si è verificata, in conseguenza di un improvviso temporale, una infiltrazione di acqua in corrispondenza della finestra con affaccio in Viale Raniero Capocci; - preso atto che, previo sopralluogo del Provveditore, veniva rilevato che l'infiltrazione interessava l'intercapedine esistente tra la finestra e la controfinestra e che, l'acqua risultava già penetrata nella parte sottostante la finestra danneggiando, tra l'altro, l'intonaco e la recente pittura cui era stato sottoposto l'ufficio in argomento; - Considerato che con determina n. 305 del 3/8/2011, era stato affidato alla ditta Sistemi Tecnoedili Srl l'incarico di procedere, tra l'altro, all'intervento di "Riparazione guaine -revisione del manto del tetto e rifacimento soffitto II Piano" SMART CIG NUM Z52010EF2F CUP B86F e che, con successiva determina n. 381 del 17/101/2012, la stessa ditta era stata anche incaricata di procedere all'"intervento integrativo di ispezione del tetto e sistemazione di tegole lato Cunicchio e P.za del Teatro" SMART CIG NUM Z7801DFC14 CUP B86F "; - preso atto che a seguito di un primo tempestivo sopralluogo effettuato alla presenza dell'r.s.p.p. Camerale (ing. Paolo Bacchiarri) - e del referente della ditta sistemi Tecnoedili Srl (Sig. Carlo Pacifici), - contattati per le vie brevi dal provveditore - è stato riscontrato un ipotetico cattivo stato di impermeabilizzazione degli imbotti esterni in peperino della facciata della sede camerale lato Viale Raniero Capocci; preso, altresì, atto che a seguito del verificarsi di una ben evidente infiltrazione di acqua nel locale sottostante le scale di accesso ai locali Cunicchio, con pareti di pietra a vista, adibito solitamente a sala buffet per eventi camerali - in data 12/11/2012, stante l'immediata difficoltà di individuare il preciso punto di infiltrazione - in presenza del Provveditore e dell'ing. Massimo Aquilani supporto al R.U.P. del referente della ditta Sistemi Tecnoedili Srl, dell'arch. Landi (esecutrice e Direttore Lavori nel 2009 di un intervento di revisione e impermeabilizzazione della scalinata del portico camerale nonché dell'intervento di restauro del medesimo locale) nonché del Sig. Ezio Balletti rappresentante della Soc. Rondine Srl, - era stata ravvisata l'opportunità di procedere per tentativi, iniziando con due distinte prove di allagamento della scalinata e del piano antistante la porta scorrevole a vetri, di valutare poi - previo preventivo di un fabbro - lo spostamento (mediante slittamento in avanti) della medesima porta scorrevole, evitando di danneggiare gli stipiti in peperino, nonché di procedere comunque, ad una revisione della stuccatura degli interstizi del mattonato che ricopre il piano antistante porta scorrevole a vetri di accesso ai nuovi locali in zona Cunicchio; - considerato che in data 9 gennaio 2013 la ditta Sistemi tecno edili ha proceduto ad effettuare una superficiale prova di allagamento che non ha però consentito un riscontro effettivo a livello di infiltrazioni e preso atto che, in carenza di ulteriori successive infiltrazioni, la Camera e il referente della ditta

3 SistemiTecno edili Srl hanno concordato di rinviare le citate prove di allagamento a regola solo al verificarsi di nuove infiltrazione, concordando sull'opportunità di procedere alla menzionata stuccatura degli interstizi del mattonato che ricopre il piano antistante porta scorrevole a vetri di accesso ai nuovi locali in zona Cunicchio; - preso, altresì, atto che a seguito di un sopralluogo effettuato per visionare il tetto della sede camerale in data 24/01/2013, alla presenza dell'r.s.p.p. Camerale (ing. Paolo Bacchiarri) nonché dell'arch. Farina la della Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per le Provincie di Roma, Frosinone, Latina, Rieti e Viterbo è stato concordato, tra l'altro, per quanto attiene la facciata della sede camerale lato Viale Raniero Capocci- sull'opportunità di provvedere ad un mero ripristino della stuccatura degli interstizi della facciata stessa nonché, con l'occasione, di procedere anche alla stuccatura degli interstizi del mattonato che ricopre il piano antistante porta scorrevole a vetri di accesso ai nuovi locali in zona Cunicchio; - considerato che in quella sede l'arch. Farina ha anche rilevato che, pur essendo l'edificio camerale sottoposto a vincolo architettonico per la tipologia dei due citati interventi, non alterando l'estetica dell'immobile non si rileva alcuna necessità di richiedere un preventivo Nulla Osta della soprintendenza - essendo sufficiente una comunicazione di inizio lavori al Comune di Viterbo (C.I.L.) purché le stuccature vengano eseguite con utilizzo di malta dello stesso colore del peperino; - ravvisata per tutto quanto premesso l'opportunità di procedere ad affidare l'incarico per la progettazione dei due interventi ; - preso atto delle professionalità del personale di ruolo camerale e della carenza di professionalità adeguate a svolgere i servizi tecnici di progettazione e attività tecniche connesse, di direttore dei lavori, nonché di coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione; - vista la Delibera di giunta n. 3/24 del 23/03/2012 con la quale è stato istituito, a norma dell'art. 267 del DPR 207/2012, un elenco di professionisti cui poter affidare incarichi di progettazione e attività tecnicoamministrative connesse per corrispettivi di importi pari o inferiori ad ,00 oltre ad averne approvato il relativo Regolamento; - Visto l'art. 26, commi 3 e 3bis della L. 488/1999, come modificato, dall'art. 2, commi da 569 a 576 della legge 244/07 (, modificato poi dall'art. 7 D.L. 52/2012, convertito nella Legge n. 94 del 6/7/2012, in base al quale le PP.AA. sono tenute a fare ricorso alle Convenzioni Consip o, altrimenti, di utilizzare parametri qualità/prezzo migliorativi di quelli eventualmente individuati in modo specifico nei bandi di gara pubblicati dalla Consip spa per beni e servizi comparabili ed ulteriormente modificato dall'art. 1, comma 13, del D.L. 95/2012 convertito nella legge 7 Agosto 2012 n. 135 che espressamente prevede in capo agli eventuali aggiudicatari di forniture e/o servizi - l'obbligo di uniformarsi ai costi Consip qualora venissero attivate in valenza del contratto in essere - convenzioni Consip migliorative; - Visto, al riguardo, l'art. 7 comma 2 del Decreto n. 52 del 07/05/2012, convertito nella Legge n. 94 del 06/07/2012, il quale stabilisce che "Fermi restando gli obblighi previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328"; - Rilevato che, ai sensi dell'art. 1 comma 3 del Decreto Legge n. 95 del 06/07/2012, convertito nella Legge n. 135 del 07/08/2012 (pubblicata nella G.U. n. 148 del 14/08/2012), "Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta

4 convenzione"; - Considerato che, alla data odierna, in merito al servizio tecnico in argomento, non risultano attive convezioni presso Consip come da ricerca effettuata dall'ufficio provveditorato ed acquisita agli atti del presente provvedimento.; - preso atto della professionalità e della ormai ampia conoscenza dell'edificio della sede camerale dell'ing. Bacchiarri, già R.S.P.P. per l'ente camerale (ovviamente presente alla citata riunione periodica annuale per la prevenzione e protezione dai rischi) e dell'opportunità di avvalersi della professionalità dello stesso, sia in quanto risultante iscritto all'elenco dei professionisti camerale istituito ex art. 267 del DPR 207/2012 sia sulla base della reale collaborazione garantita nell'effettuazione di sopralluoghi preliminari - anche alla presenza di funzionario della Soprintendenza dei beni architettonici del Lazio a seguito dei quali è stato possibile acquisire anche il preventivo parere preliminare circa la concreta fattibilità, tra gli altri, dei due interventi in argomento come di seguito si riassumono: 1) Progetto per intervento di Stuccatura degli interstizi della facciata camerale lato Raniero Capocci; 2) Progetto per intervento di Stuccatura degli interstizi del mattonato che ricopre il piano antistante porta scorrevole a vetri di accesso ai nuovi locali in zona Cunicchio; - preso atto che sulla base delle intese intercorse per le vie brevi con il menzionato R.S.P.P. Camerale Ing. Bacchiarri - è stato quantificato dallo stesso, per l'assunzione dell'incarico di progettazione preliminare ed esecutiva, un compenso complessivo di 1.000,00 (compresa Inarcassa 4% e IVA di legge); - considerato che l'entità di tale importo risulta confermata anche dalla mail inoltrata da Bacchiarri il 28 agosto u.s. acquisita agli atti del presente provvedimento e dalla quale emerge però che per la successiva assunzione dell'incarico di Direzione lavori e di Responsabile per la sicurezza bisogna tener conto dell'ulteriore importo di 1.400,00 (compresa inarcassa e iva di legge). che verrà conteggiata nel Quadro Economico dei lavori. - considerato che per l'esiguità dell'importo si ravvisa la possibilità, alla luce dell'art. 23, c. 1, del richiamato Regolamento camerale per le procedure in economia, di poter procedere all'affidamento diretto all'ing. Paolo Bacchiarri dell'incarico per servizi tecnici di progettazione preliminare ed esecutiva, Direzione lavori e di Responsabile per la sicurezza; - Preso, altresì, atto del disposto dell'art. 3 della Legge n. 136/2010 e della determinazione n. 8 del 18/11/2010 dell'avcp, in base alle quali per ogni affidamento si ravvisa l'obbligo di preventiva acquisizione del DURC, del CIG e/o del CUP da citare poi in ogni tipo di documentazione successiva - nonché, ai fini della tracciabilità, l'acquisizione - da parte del soggetto affidatario e in relazione allo specifico affidamento - degli estremi del c/c dedicato, delle generalità e del codice fiscale del legale rappresentante, o della persona dallo stesso delegata, abilitato operare su detto c/c; - vista la deliberazione dell'a.v.c.p. del 21/12/20111relativa all'attuazione dell'art. 1, cc.65 e 66, della legge 266/2005, per l'anno 2012 che, con riguardo all'art. 4 "Entità della contribuzione" ha ridefinito secondo una diversa articolazione, i soggetti, le entità e le modalità di riscossione della contribuzione dovuta alla stessa autorità dai soggetti sottoposti alla vigilanza; - Considerato che per tale affidamento non si prevede il versamento di alcuna contribuzione; - Visto l'art. 3 della Legge 136/2010 ed il successivo D.L. 187/2010 afferente la tracciabilità dei flussi finanziari e ravvisata l'opportunità di acquisire per ogni lavoro, fornitura e servizio, il num CIG nonché, dal fornitore/appaltatore, i dati del c/c dedicato allo stesso lavoro, fornitura e servizio; - acquisito il CUP NUM B89D ed, in considerazione dell'esiguità dell'importo, lo SMART

5 CIG NUM ZC30B1544C gestibile con procedura semplificata; - preso atto della disponibilità del bilancio per il corrente esercizio; - Vista l'istruttoria effettuata dal Provveditore Roberta Di Pastena, Responsabile del procedimento DETERMINA - Di nominare, ai sensi dell'art. 10, cc., 1 e 8 del D.Lgs. 163/2006, il provveditore Roberta Di Pastena, Responsabile delle procedure e dell'esecuzione del contratti in argomento; - Di affidare - all'ing. Paolo Bacchiarri - ai sensi dell'art. 23 del regolamento per l'affidamento di forniture/servizi/lavori con la procedura in economia - l'incarico di procedere alla "Progettazione preliminare ed esecutiva, per realizzazione Intervento di Stuccatura interstizi facciata camerale lato Raniero Capocci e Stuccatura interstizi mattonato di copertura del piano stradale antistante accesso ai nuovi locali in zona Cunicchio - CUP NUM B89D SMART CIG NUM ZC30B1544C" ; - di prevedere a tal fine un compenso per servizi tecnici dell'ammontare complessivo di 1.000,00 (comprensivo di Inarcassa 4% ed IVA di legge) in conformità alle delle intese intercorse per le vie brevi con lo stesso Ing. Bacchiarri poi confermato con mail del 28/ acquisita agli atti del presente provvedimento. - di prendere atto che pur essendo l'edificio camerale sottoposto a vincolo architettonico, per la tipologia dei due citati interventi, prevedendo, nel contempo che le stuccature vengano eseguite con utilizzo di malta dello stesso colore del peperino ritenendosi così inalterata l'estetica dell'immobile; - di soprassedere, pertanto, alla preventiva richiesta del Nulla osta della Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per le Provincie di Roma, Frosinone, Latina, Rieti e Viterbo prevedendo però di effettuare una comunicazione di inizio lavori al Comune di Viterbo (C.I.L.); - incaricando a tal fine lo stesso Ing. Bacchiarri con invito a volerne trasmettere, poi, copia della comunicazione CIL alla Camera di commercio; - di utilizzare per complessivi 1.000,00 a tal fine il budget del corrente esercizio a valere sul conto C005; - Di dare mandato all'ufficio Provveditorato di procedere, a norma della Legge 136/2010, al conferimento dell'incarico con comunicazione all'ing. Bacchiarri del CUP e dello Smart CIG e con indicazione di riportarlo su ogni futura documentazione afferente l'incarico/appalto in argomento oltre a segnalare allo stesso la necessità di acquisire dalla stessa gli estremi entro e non oltre 5 giorni dalla nota di affidamento degli estremi del c/c dedicato, delle generalità e del codice fiscale del legale rappresentante, o della persona dallo stesso delegata, abilitato operare su detto c/c; - di conferire mandato al Provveditore di procedere all'affidamento dell'incarico anche con esplicito obbligo di previsione di stuccature da eseguirsi con utilizzo di malta dello stesso colore del peperino e disponendo che la redazione Progetto in argomento - venga recapitato all'ente camerale entro e non oltre il termine massimo di gg. 15 dalla data della nota di affidamento, pena l'applicazione della penale nella misura del 10%., per ogni giorno di ritardo rispetto a detto termine a norma del combinato disposto degli artt. 145 del D.Lgs. 163/2006 e. 298 del DPR 207/2010; - Di dare mandato all'ufficio Provveditorato di procedere all'acquisizione della regolarità contributiva e, a norma del D.lgs.192/2012 e dell' Ordine di servizio del segretario generale n. 3 del 14/02/2013 al

6 conferimento dell'incarico in argomento con esplicita previsione di pagamento entro il termine di 30 giorni dalla data di ricezione di idonea fattura; - Di dare mandato all'ufficio Provveditorato di attivarsi ai fini della pubblicazione dell'avviso di cui all'art. 18 della L.134/2012; - di rinviare ad un successivo provvedimento l'individuazione del quadro economico dei lavori che dovrà tener conto anche dell'importo di 1.400,00 (compresa inarcassa e iva di legge).per l'eventuale assunzione in capo allo stesso ing. Bacchiarri dell'incarico di Direzione lavori e di Responsabile per la sicurezza. di prenotare le risorse a valere sul budget secondo quanto di seguito indicato: SITUAZIONE DEL BUDGET Anno 2013 C.d.C C005 Conto Progetto Bdg.Assegnato ,85 Bdg.Prenotato ,59 Disponibilità ,26 Imp.Presente 1.000,00 Bdg.Residuo ,26 FORNITURA E PRESTAZIONE Descr Fornitura PROGETTAZIONE PRELIMINARE ED ESECUTIVA + D.L. X INTERVENTO STUCCATURA FACCIATA+PIANO STRADA FRONTE ACCESSO CUNICCHIO Qta 1 Fornitore Ing. Paolo Bacchiarri Importo 1.000,00 C.d.C. C00 5 Conto Progetto Anno 2013 Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato Ghitarrari Federica -FIRMATO DIGITALMENTE-