REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE

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1 REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE Dipartimento Tutela della Salute e Politiche Sanitarie Settore n. 13 Politiche del Farmaco, Farmacovigilanza, Farmacia Convenzionata DECRETO DEL DIRIGENTE GENERALE ASSUNTO il 25/05/2017 prot. n. 303 DIPARTIMENTO N. 9 SETTORE N. 13 Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria N 5943 del 6/06/2017 OGGETTO: Aggiornamento delle Sedi Farmaceutiche disponibili per il pubblico concorso straordinario bandito con DGR n.1 del 4 gennaio Presa d atto deliberazioni comunali. Pubblicato sul B.U.R.C. n. del Parte 1

2 IL DIRIGENTE GENERALE PREMESSO CHE: - con DGR n.1 del 4 gennaio 2013, pubblicata sul suppl. str. n.2 del 22/01/2013 del B.U.R.C. n.3 del 18/01/2013 Parte III, è stato indetto il pubblico concorso straordinario per la copertura di sedi farmaceutiche di nuova istituzione, nonché di quelle già presenti in Pianta Organica definite sedi vacanti, disponibili per il privato esercizio nella Regione Calabria, con approvazione del relativo bando; - con DDG n.6114 del 27 maggio 2016, pubblicato sul BURC n.65 del 31 maggio 2016, è stata approvata la graduatoria di merito definitiva dei vincitori, successivamente rettificata con DDG n del 27 ottobre 2016, pubblicato sul BURC n.112 del 9 novembre Parte III; - con DGR n. 345 del 27 settembre 2016, pubblicata sul BURC n.102 del 18 ottobre 2016 Parte II - recante Aggiornamento delle sedi farmaceutiche disponibili per il pubblico concorso bandito con D.G.R. n.1 del 4 gennaio è stato aggiornato l elenco delle sedi farmaceutiche disponibili nella Regione Calabria, da assegnarsi nell ambito della procedura concorsuale straordinaria attualmente in itinere; DATO ATTO CHE: - la DGR n.345/2016 prevede espressamente che il numero delle sedi e l indicazione delle zone, così come individuate potranno subire ulteriori variazioni, anche in tempi successivi al primo interpello; - la DGR n.345/2016 ha altresì demandato al Dipartimento Tutela della Salute e Politiche Sanitarie, Settore n. 13, gli adempimenti consequenziali necessari per l esecuzione della deliberazione e l adozione di ogni successivo provvedimento; CONSIDERATO CHE: - l art. 2 comma 1 lett. a) della L.R. 9 aprile 1990, n. 18, che attribuisce alla Giunta Regionale la competenza in materia di formazione e revisione biennale della pianta organica delle farmacie, deve essere interpretato alla luce dell art. 21 bis, comma 1 della L.R. 7/1996, introdotto dall art. 14 della L.R. 27 dicembre 2016, n. 43, che recita testualmente: A decorrere dal 1 gennaio 2017, le disposizioni legislative e regolamentari, sia previgenti sia emanate successivamente all entrata in vigore della medesima, che attribuiscono alla Giunta regionale attività di gestione o negoziale, nonché l adozione di atti o provvedimenti amministrativi, di cui agli articoli 14 e 17, si intendono nel senso che la relativa competenza spetta ai dirigenti ; - la recente giurisprudenza del Consiglio di Stato (Cfr. Cons. Stato Sez. III 14 febbraio 2017, n. 652; 27 ottobre 2016, n. 4525; 15 gennaio 2016 n. 110; 9 dicembre 2015 n. 5607; 15 aprile 2014, n. 1828) ha chiarito che: lo strumento che per comodità può continuare a chiamarsi pianta organica non è più configurato come atto complesso che si perfezioni con il provvedimento di un ente sovracomunale (la Regione ovvero la Provincia, o altro, a seconda delle legislazioni regionali), bensì come atto di esclusiva competenza del Comune (e per esso della Giunta), e ciò tanto nella prima applicazione del D.L. n. 1/2012, quanto nelle future revisioni periodiche ; - l art. 11 del D.L , n. 1 convertito con modificazioni dalla Legge n.27/2012, che ha novellato l art. 2 della legge 475/68, va interpretato nel senso che la competenza in materia di revisione della pianta organica delle farmacie (individuazione e localizzazione delle sedi sul territorio comunale) è stata trasferita ai Comuni in via esclusiva; RILEVATO CHE alcuni Comuni hanno segnalato errori od omissioni nell elenco delle sedi farmaceutiche messe a concorso, di cui alla DGR n.345/16, avendo provveduto, nelle more della definizione della procedura concorsuale straordinaria sopracitata, alla revisione delle rispettive Piante Organiche, per cui si rende necessario apportare le relative modifiche; ACCERTATO CHE: il Comune di Corigliano Calabro (CS) con deliberazione della Commissione Straordinaria n. 27 del 13 maggio 2013 riconfermata dalle successive deliberazioni n.220 del 25 novembre 2014 e n. 75 del 28 novembre 2014, ha parzialmente modificato la deliberazione n. 60 del 20 aprile 2012, rideterminando i confini delle tre sedi farmaceutiche di nuova istituzione, già inserite nel bando di concorso straordinario, per come di seguito dettagliato: Area di Corigliano Calabro Scalo Zona VII (corrispondente alla sede 10, originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/16 come segue: Parte settentrionale dello Scalo comprendente via Santa Lucia e contrada Torricella Superiore e Torricella Inferiore ) i cui confini, all attualità risultano essere i seguenti: costituita dalla parte settentrionale dello Scalo, comprendente Via Santa Lucia e C.da Torricella Superiore ; 2

3 Area di Corigliano Calabro: Marina di Schiavonea Zona X (corrispondente alla sede 11 originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/2016 come segue: Parte meridionale di Schiavonea compresa tra il torrente Coriglianeto, la Statale 106 bis, il torrente Missionante fino alla via Ibiza, segue su via Ibiza, via Vieste, via Capri, via Monaco fino al torrente Coriglianeto. All interno di questa zona ricadono la contrada Giannone e la contrada Boscarello ) i cui confini all attualità risultano essere i seguenti: costituita dalla parte meridionale di Schiavonea ovvero Torricella Inferiore, compresa fra il Torrente Missionante a Sud, S.S. 106 bis a ovest, confini comunali (ivi compresa C.da Salice, Zona Industriale) a Nord, ed il mare ad Est ; Area di Corigliano Calabro: Cantinella Zona XI (corrispondente alla sede 12 originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/2016 come segue: Parte settentrionale di Cantinella, Favella della Corte e contrada Monachelle. La zona comprende anche la contrada Apollinara, la contrada Thurio e la contrada Ministalla ) i cui confini all attualità risultano i seguenti: costituita dal Villaggio Frassa e così delimitata: Torrente Malfracato a Nord; confini comunali ad ovest; Torrente Missionante a Sud; S.S. 106 bis a Est ; il Comune di Luzzi (CS), come evincesi dalla propria nota prot. n del 7 dicembre 2012, ha rideterminato i confini della sede farmaceutica n. 3 di nuova istituzione (originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/16 come segue: zona montana lungo la S.P. 248 e precisamente tra contrada Torre Malizia e contrada Timparello ), che all attualità risultano essere i seguenti: lungo la S.P. 248 tra Serra Casino Sambucina Timparello ; il Comune di Rende (CS), con deliberazione n. 54 del 29 novembre 2014, nel confermare i confini delle altre sedi di nuova istituzione inserite nel bando di concorso straordinario (zona ), ha rideterminato i confini della zona 10 Arcavacata Università della Calabria, (originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/16 come segue: Zona 11 Limiti: Strada comunale Maio Località Cutura Limite esterno Arcavacata (lato ovest) Località Vermicelli Autostrada A3 SA RC ) che all attualità risultano essere i seguenti: Limiti: Vecchio tracciato ferroviario Cosenza Via Savinio Chiesa Dehoniani Via Longeni Limite esterno Arcavacata lato ovest Località Vermicelli Autostrada A3 Salerno - Reggio Calabria ; il Comune di Montalto Uffugo (CS), con deliberazione n. 47 del 19 dicembre 2014, nel confermare i confini della sede n. 5 di nuova istituzione, già inserita nel bando, ha rideterminato i confini della sede n. 6 di nuova istituzione (originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/16 come segue: Centro abitato tra via Sila e Svincolo autostradale A3 così delimitata: Nord Fiume Crati Svincolo autostradale A3 loc. Cariglialto loc. Cavalcanti; Ovest; loc. Serra di Lipari Via Taramele; Sud: Via Telesio Via Cozzo di Spirito Loc. Serra Grande Via Gentile Incrocio su Via B. Croce via Sila; Est: Fiume Crati ) che all attualità risultano essere i seguenti: centro abitato compreso tra Via Sila e Svincolo Autostradale A3. Limiti: Nord Fiume Crati, Svincolo Autostradale A3, Loc. Cariglialto, Loc. Cavalcanti; Ovest Loc. Serra di Lipari, Via Taramele; Sud Torrente Mavigliano; Est Fiume Crati ; il Comune di Crosia (CS), con deliberazione n. 170 del 20 novembre 2014, ha rideterminato i confini della sede di nuova istituzione n. 3 (originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/16 come segue: Area Sottoferrovia ) che all attualità risultano essere i seguenti: Centofontane ovvero S. Giovanni ; il Comune di Amantea (CS), con deliberazione n. 54 del 30 novembre 2016, ha rideterminato i confini della sede farmaceutica di nuova istituzione n. 4 (originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/16 come segue: Area di via Dogana dall intersezione di via Monterosa verso Nord. La zona a monte di Via Dogana nel tratto che va da Via Monterosa a Via E. Noto ricadente in detta area viene esclusa, che all attualità risultano essere i seguenti: Zona di nuova urbanizzazione Tonnara-Coreca-Oliva-Marinella ; ACCERTATO altresì che nell elenco di cui all allegato 1 alla DGR 345/16 le cinque sedi di nuova istituzione del Comune di Rende (CS), per mero errore materiale, sono individuate con la numerazione da 7 a 11, mentre la corretta numerazione delle zone di nuova istituzione, risultante dalla sopracitata deliberazione comunale n. 54/14, è la seguente: Rende Centro Storico Zona 1; Malvitani Surdo Zona 2; Piano Monello Vile Dei Giardini - Saporito Zona 3; 3

4 Marchesino s. Chiara s. Rosa ponte crati Zona 7; Arcavacata Universita Della Calabria Zona 10; PRESO ATTO CHE il Comune di Paola (CS), con propria nota prot. n del 4 febbraio 2013, ha comunicato che la sede n. 4, inserita nell elenco allegato alla DGR n.345/16 e così delimitata: Contrada a Nord del torrente San Francesco e a valle della ex Strada Statale 18 lato Fuscaldo, Sant'Agata inferiore (via Sant'Agata), Sant'Agata Soprano, rione Croce, Cutura, Gaudimare - Sotterra, San Giuliano, Tina, parte di Sant'Angelo, parte di S. Miceli e parte di S. Michele, è stata erroneamente classificata come vacante, mentre in realtà, per come evincesi dalla deliberazione di Giunta Comunale n. 97 del 17 aprile 2012, essa è di nuova istituzione; CONSIDERATO CHE il Consiglio di Stato, da ultimo nella sentenza n. 652/2017, in merito alla soppressione di sedi divenute soprannumerarie, non ancora assegnate né aperte, ha statuito il principio per il quale il semplice inserimento nell'elenco delle sedi messe a concorso non impedisce la soppressione di una sede divenuta medio tempore soprannumeraria per effetto del decremento demografico, osservando che: una volta venuto meno il rispetto dei parametri demografici, l indizione del concorso e di tutti gli atti conseguenti non costituiscono ostacolo alla revisione della pianta organica (cfr. ord. della Sezione n. 600/16 e 601/16 del 25 febbraio 2016), in presenza di una specifica clausola inserita nel bando che reca lo specifico avvertimento per i concorrenti della possibile riduzione delle sedi farmaceutiche a seguito delle pronunce giurisdizionali rese all esito dei giudizi pendenti. Tale formale avvertimento, infatti, è tale da non consentire la formazione di alcuno specifico affidamento in capo ai concorrenti, e meno che mai il consolidamento delle loro posizioni ; PRESO ATTO CHE il Comune di Siderno (RC), con deliberazione n.152 del 30 giugno 2016, ha revocato la delibera n.196 del 10 maggio 2012 istitutiva della sede n. 6, inserita nell elenco allegato alla DGR n.345/16 e così individuata Territorio Sud Ovest del Comune di Siderno ed in particolare le località comprese fra Via Amendola e Fiumara Novito, di fatto sopprimendola in quanto divenuta soprannumeraria; PRECISATO CHE: - l aggiornamento dell elenco delle sedi farmaceutiche comporta la sostituzione dell allegato 1 alla DGR n.345/16 con l allegato A al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale; - all'esito dell aggiornamento il totale delle sedi farmaceutiche messe a concorso è di n. 78; - il numero delle sedi e l'indicazione delle zone, così come individuate, potranno subire ulteriori variazioni, anche in tempi successivi al primo interpello, per effetto di provvedimenti giurisdizionali relativi agli atti comunali istitutivi delle sedi farmaceutiche; - ai fini dell espletamento delle procedure di interpello ed assegnazione di cui al concorso straordinario in itinere, si dovrà tenere conto esclusivamente dell elenco - allegato A - costituente parte integrante e sostanziale del presente provvedimento che sarà caricato sulla piattaforma informatica ministeriale; RITENUTO DI: - prendere atto dei provvedimenti di revisione delle Piante Organiche dei singoli Comuni sopra individuati, agli atti del Settore competente, nonché della nota del Comune di Paola (CS) prot. n del 4 febbraio 2013; - prendere atto della deliberazione del Comune di Siderno (RC) n.152/2016, di soppressione della sede farmaceutica di nuova istituzione n. 6; - procedere allo stralcio della suddetta sede - così individuata: Territorio Sud Ovest del Comune di Siderno ed in particolare le località comprese fra Via Amendola e Fiumara Novito - dall elenco delle sedi disponibili per il privato esercizio nella Regione Calabria, di cui all allegato 1 alla DGR 345/2016; - approvare l elenco aggiornato - allegato A - al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale; DATO ATTO CHE il presente provvedimento non comporta oneri a carico del Bilancio Regionale; VISTI - l art. 11 del D.L , n. 1 convertito con modificazioni dalla Legge n.27/2012; - l art. 14 della L.R. 27 dicembre 2016, n. 43; - le deliberazioni della Giunta Regionale n. 541 del 16 dicembre 2015 e n.192 del 31 maggio 2016; - il DDG n.106 del 15 gennaio 2016; - Il DDG n del 22 luglio 2016 con cui è stato conferito alla Dott.ssa Giuseppina Fersini l incarico di Dirigente del Settore 13 Politiche del Farmaco, Farmacovigilanza, Farmacia Convenzionata ; 4

5 - la deliberazione di Giunta Regionale n. 174 del 25/05/2015, e successivo DPGR n.56 /2015, con cui è stato conferito al prof. Riccardo Fatarella l incarico di Dirigente Generale del Dipartimento Tutela della Salute e Politiche Sanitarie ; - la L.R. n.7/96 Norme sull ordinamento della struttura organizzativa della Giunta Regionale e sulla Dirigenza regionale e ss.mm.ii.; - la L.R. 12 agosto 2002 n. 34 e ss.mm.ii. e ravvisata la propria competenza; Sulla scorta dell istruttoria effettuata dal Settore n. 13 Politiche del Farmaco, Farmacovigilanza, Farmacia Convenzionata, il cui dirigente sottoscrive il presente atto DECRETA per le motivazioni espresse in premessa che qui di seguito si intendono riportate: DI PRENDERE ATTO CHE: - il Comune di Corigliano Calabro (CS), con deliberazione n. 27 del 13 maggio 2013, ha parzialmente modificato la deliberazione n. 60 del 20 aprile 2012, rideterminando i confini delle tre sedi farmaceutiche di nuova istituzione, già inserite nel bando di concorso straordinario, per come di seguito dettagliato: Area di Corigliano Calabro Scalo Zona VII (corrispondente alla sede 10, originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/16 come segue: Parte settentrionale dello Scalo comprendente via Santa Lucia e contrada Torricella Superiore e Torricella Inferiore ) i cui confini, all attualità risultano essere i seguenti: costituita dalla parte settentrionale dello Scalo, comprendente Via Santa Lucia e C.da Torricella Superiore ; Area di Corigliano Calabro: Marina di Schiavonea Zona X (corrispondente alla sede 11 originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/2016 come segue: Parte meridionale di Schiavonea compresa tra il torrente Coriglianeto, la Statale 106 bis, il torrente Missionante fino alla via Ibiza, segue su via Ibiza, via Vieste, via Capri, via Monaco fino al torrente Coriglianeto. All interno di questa zona ricadono la contrada Giannone e la contrada Boscarello ) i cui confini all attualità risultano essere i seguenti: costituita dalla parte meridionale di Schiavonea ovvero Torricella Inferiore, compresa fra il Torrente Missionante a Sud, S.S. 106 bis a ovest, confini comunali (ivi compresa C.da Salice, Zona Industriale) a Nord, ed il mare ad Est ; Area di Corigliano Calabro: Cantinella Zona XI (corrispondente alla sede 12 originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/2016 come segue: Parte settentrionale di Cantinella, Favella della Corte e contrada Monachelle. La zona comprende anche la contrada Apollinara, la contrada Thurio e la contrada Ministalla ) i cui confini all attualità risultano i seguenti: costituita dal Villaggio Frassa e così delimitata: Torrente Malfracato a Nord; confini comunali ad ovest; Torrente Missionante a Sud; S.S. 106 bis a Est ; - il Comune di Luzzi (CS) ha rideterminato i confini della sede farmaceutica n. 3 di nuova istituzione (originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/16 come segue: zona montana lungo la S.P. 248 e precisamente tra contrada Torre Malizia e contrada Timparello ), che all attualità risultano essere i seguenti: lungo la S.P. 248 tra Serra Casino Sambucina Timparello ; - il Comune di Rende (CS) con deliberazione n. 54 del 29 novembre 2014 recante Revisione pianta organica farmacie in riferimento ai confini circoscrizionali sedi, nel confermare i confini delle altre sedi di nuova istituzione inserite nel bando di concorso straordinario (zona ), ha rideterminato i confini della zona 10 Arcavacata Università della Calabria, (originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/16 come segue: Zona 11 Limiti: Strada comunale Maio Località Cutura Limite esterno Arcavacata (lato ovest) Località Vermicelli Autostrada A3 SA RC ) che all attualità risultano essere i seguenti: Limiti: Vecchio tracciato ferroviario Cosenza Via Savinio Chiesa Dehoniani Via Longeni Limite esterno Arcavacata lato ovest Località Vermicelli Autostrada A3 Salerno - Reggio Calabria ; - il Comune di Montalto Uffugo (CS), con deliberazione n. 47/2014, nel confermare i confini della sede n. 5 di nuova istituzione, già inserita nel bando, ha rideterminato i confini della sede n. 6 di nuova istituzione (originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/16 come segue: Centro abitato tra via Sila e Svincolo autostradale A3 così delimitata: Nord Fiume Crati Svincolo autostradale A3 loc. Cariglialto loc. Cavalcanti; Ovest; loc. Serra di Lipari Via Taramele; Sud: Via Telesio Via Cozzo di Spirito Loc. Serra Grande Via Gentile Incrocio su Via B. Croce via Sila; Est: Fiume Crati ) che all attualità risultano essere i seguenti: centro abitato compreso tra Via 5

6 Sila e Svincolo Autostradale A3. Limiti: Nord Fiume Crati, Svincolo Autostradale A3, Loc. Cariglialto, Loc. Cavalcanti; Ovest Loc. Serra di Lipari, Via Taramele; Sud Torrente Mavigliano; Est Fiume Crati ; - il Comune di Crosia (CS) ha rideterminato i confini della sede di nuova istituzione n. 3 (originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/16 come segue: Area Sottoferrovia ) che all attualità risultano essere i seguenti: Centofontane ovvero S. Giovanni ; - il Comune di Amantea (CS) con deliberazione n. 54 del 30 novembre 2016 ha rideterminato i confini della sede farmaceutica di nuova istituzione n. 4 (originariamente individuata nell elenco allegato alla DGR 345/16 come segue: Area di via Dogana dall intersezione di via Monterosa verso Nord. La zona a monte di Via Dogana nel tratto che va da Via Monterosa a Via E. Noto ricadente in detta area viene esclusa, che all attualità risultano essere i seguenti: Zona di nuova urbanizzazione Tonnara- Coreca-Oliva-Marinella ; DI DARE ATTO CHE la corretta numerazione delle cinque sedi di nuova istituzione del Comune di Rende (CS), risultante dalla sopracitata deliberazione comunale n. 54/14, è la seguente: Rende Centro Storico Zona 1; Malvitani Surdo Zona 2; Piano Monello Vile Dei Giardini - Saporito Zona 3; Marchesino s. Chiara s. Rosa ponte crati Zona 7; Arcavacata Universita Della Calabria Zona 10; DI PRENDERE ATTO della nota Prot. n del 4 febbraio 2013, con cui il Comune di Paola (CS) ha comunicato che la sede n. 4, inserita nell elenco allegato alla DGR n.345/16 e così delimitata: costituita da Contrada a Nord del torrente San Francesco e a valle della ex Strada Statale 18 lato Fuscaldo, Sant'Agata inferiore (via Sant'Agata), Sant'Agata Soprano, rione Croce, Cutura, Gaudimare - Sotterra, San Giuliano, Tina, parte di Sant'Angelo, parte di S. Miceli e parte di S. Michele, è stata erroneamente individuata come vacante, mentre in realtà, per come evincesi dalla deliberazione di Giunta Comunale n. 97 del 17 aprile 2012, essa è di nuova istituzione; DI PRENDERE ATTO della deliberazione n.152 del 30 giugno 2016, con cui il Comune di Siderno (RC) ha revocato la delibera n.196 del 10 maggio 2012 istitutiva della sede n. 6, inserita nell elenco allegato alla DGR n.345/16 e così individuata Territorio Sud Ovest del Comune di Siderno ed in particolare le località comprese fra Via Amendola e Fiumara Novito, di fatto sopprimendola in quanto divenuta soprannumeraria; DI PROCEDERE conseguentemente allo stralcio della sede n. 6 del Comune di Siderno (RC) dall elenco delle sedi disponibili per il privato esercizio nella Regione Calabria; DI APPROVARE l elenco aggiornato delle sedi da assegnarsi nell ambito della procedura concorsuale attualmente in atto - allegato A - al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale; DI DARE ATTO che il presente provvedimento non comporta oneri a carico del Bilancio Regionale; DI NOTIFICARE il presente provvedimento a: Ordini Provinciali dei Farmacisti della Regione Calabria; Aziende Sanitarie Provinciali della Regione Calabria; Ministero della Salute; DI PUBBLICARE il presente atto nella sua forma integrale: sul BURC a cura del Dipartimento proponente ai sensi della L.R. 6/4/2011 n 11; sulla Piattaforma tecnologica ed applicativa unica del concorso straordinario, alla quale si accede tramite il portale il cui indirizzo è sul sito della Regione Calabria, Dipartimento Tutela della Salute e Politiche Sanitarie: Il Dirigente del Settore Dott.ssa Giuseppina Fersini Il Dirigente Generale Prof. Riccardo Fatarella 6