COMUNE DI GROTTAMMARE PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

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1 COMUNE DI GROTTAMMARE PROVINCIA DI ASCOLI PICENO AREA 3 SERVIZI DEMOG. E CULT. DETERMINAZIONE N. 61 del del Registro SERVIZIO CULTURA TURISMO SPORT OGGETTO: REALIZZAZIONE DELLA 11^ EDIZIONE FESTIVAL LISZT - ESTATE CONCESSIONE CONTRIBUTO E VANTAGGI ECONOMICI ALLA FOND. GIOVENTÙ MUSICALE D ITALIA. IMPEGNO DI SPESA. Il Responsabile del Servizio Cultura, Turismo e Sport, Dott. Tiziana Quinzi, Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 419 del 23/12/1998, esecutiva, con la quale sono state approvate le procedure per l'adozione delle "determinazioni"; Vista la Deliberazione di G.C. n. 59 del dichiarata immediatamente eseguibile, ad oggetto : Approvazione P.E.G. ( Piano Esecutivo di gestione ) per l esercizio 2013 ; Dato atto che dal 2003 l amministrazione comunale promuove e sostiene la realizzazione di una serie di concerti di musica classica in omaggio a Franz Liszt, noto compositore ungherese, che soggiornò a Grottammare nell estate del Considerato che il Festival, organizzato dalla Fondazione Gioventù Musicale di Grottammare e San Benedetto, ha ottenuto in questi anni numerosi riconoscimenti nazionali e internazionali per la qualità artistica delle proposte e la grande partecipazione del pubblico e che, in occasione della festa del decennale, si sottolineerà l importanza di questo grande traguardo raggiunto, ospitando come sempre a Grottammare nel periodo estivo i più importanti musicologi e musicisti della letteratura lisztiana. Vista la nota della Fondazione Gioventù Musicale d Italia Sezione di San Benedetto del Tronto e Grottammare, datata 23 luglio 2013 (prot. com.le del ), con la quale propone la realizzazione di un ricco calendario di eventi per l edizione 2013 del Festival Liszt chiedendo un contributo di 7.500,00 e a tal fine allega: il programma delle manifestazioni: FESTIVAL LISZT Domenica 28 luglio anteprima DA HAENDEL A LISXT Scipione Sangiovanni pianoforte Domenica 18 Agosto IN MEMORIA DI LISZT E VERDI

2 Antonio Pompa-Baldi pianoforte Martedì 20 Agosto LISZT E RACHMANINOV Viviana Lasaracina pianoforte Giovedì 22 Agosto INTORNO A LISZT Maurizio Moretti pianoforte Domenica 25 Agosto Teatro delle Energie LISZT E LE TRASCRIZIONI Consegna del Premio Liszt a Giovanni Bellucci pianoforte Martedì 27 Agosto LISZT A CONFRONTO Pierre Reach pianoforte il bilancio preventivo degli eventi che si riassume in entrate pari a (compreso il contributo comunale richiesto) e uscite di ,00 con una quota a carico della Fondazione Gioventù Musicale di 5.500,00; Sentita la direttiva dell Assessore alla Formazione e Talenti, Prof. Enrico Piergallini, volta ad aderire alla richiesta della suddetta Associazione, mediante la concessione del contributo onnicomprensivo di 7.500,00; Evidenziato, in relazione al divieto di spese di sponsorizzazione posto dell articolo 6, comma 9, del decreto legge , n. 78, convertito dalla legge n. 122, che la magistratura contabile, in sede consultiva, ha chiarito che ciò che assume rilievo per qualificare una contribuzione comunale, a prescindere dalla sua forma, quale spesa di sponsorizzazione (interdetta post d.l. n. 78/2010) è la relativa funzione: la spesa di sponsorizzazione presuppone la semplice finalità di segnalare ai cittadini la presenza del comune, così da promuoverne l immagine. Non si configura, invece, quale sponsorizzazione il sostegno di iniziative di un soggetto terzo, rientranti nei compiti del comune, nell interesse della collettività, anche sulla scorta dei principi di sussidiarietà orizzontale ex articolo 118 Cost.; Rilevato che tra le molteplici forme di sostegno all associazionismo locale l elemento che connota, nell ordinamento giuscontabile, le contribuzioni tuttora ammesse (distinguendole dalle spese di sponsorizzazione ormai vietate) è lo svolgimento da parte del privato di un attività propria del Comune in forma sussidiaria. L attività, dunque, deve rientrare nelle competenze dell ente locale e viene esercitata, in via mediata, da soggetti privati destinatari di risorse pubbliche piuttosto che (direttamente) da parte di comuni e province, rappresentando una modalità alternativa di erogazione del servizio pubblico e non una forma di promozione dell immagine dell amministrazione (Corte dei Conti, sezione regionale di controllo per la Lombardia, parere n. 1075/2010); Rilevato, altresì, che in altre occasione il medesimo organismo contabile ha affermato sono da ritenersi ammesse le contribuzioni, a prescindere dalla concessione del patrocinio, che per sua natura è gratuito, a soggetti terzi per iniziative, anche culturali, che sono di diretto sostegno di finalità sociali o, comunque istituzionali e che rappresentano, in via sussidiaria, una modalità alternativa della realizzazione del fine pubblico rispetto alla scelta da parte dell amministrazione di erogare direttamente un servizio di utilità per la collettività (Corte dei Conti, sezione regionale di controllo per la Calabria, parere n. 371/2011); Verificato che con altra pronuncia la Corte dei Conti così si è espressa: sono tuttora ammesse le contribuzioni a soggetti terzi per iniziative culturali, artistiche, sociali, di promozione turistica (elencazione questa non esaustiva), che mirano a realizzare gli interessi, economici e non, della collettività amministrata, ossia le finalità istituzionali dell ente locale. Tali iniziative, concretizzazione del principio di sussidiarietà orizzontale, rappresentano una modalità alternativa della realizzazione del fine pubblico rispetto alla scelta da parte dell amministrazione di erogare direttamente un servizio di utilità per la collettività (Corte dei Conti, sezione regionale di controllo per la Liguria, parere n. 11/2011);

3 Preso atto che, come previsto dall articolo 4, comma 6, del decreto legge , n. 95, convertito dalla legge n. 135, a decorrere dal 1 gennaio 2013, gli enti di diritto privato di cui agli articoli da 13 a 42 del codice civile, che forniscono servizi a favore dell amministrazione stessa, anche a titolo gratuito, non possono ricevere contributi a carico delle finanze pubbliche. Sono escluse le fondazioni istituite con lo scopo di promuovere lo sviluppo tecnologico e l'alta formazione tecnologica e gli enti e le associazioni operanti nel campo dei servizi socio-assistenziali e dei beni ed attività culturali, dell'istruzione e della formazione, le associazioni di promozione sociale di cui alla legge 7 dicembre 2000, n. 383, gli enti di volontariato di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266, le organizzazioni non governative di cui alla legge 26 febbraio 1987, n. 49, le cooperative sociali di cui alla legge 8 novembre 1991, n. 381, le associazioni sportive dilettantistiche di cui all'articolo 90 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, nonché le associazioni rappresentative, di coordinamento o di supporto degli enti territoriali e locali; Rilevato che nel caso specifico si ratta di un contributo ad un associazione locale per lo svolgimento di un attività propria del Comune in forma sussidiaria, elemento che connota, nell ordinamento giuscontabile, le contribuzioni tuttora ammesse (distinguendole dalle spese di sponsorizzazione ormai vietate); Richiamato il Regolamento Comunale per la concessione in uso di spazi e strutture del Comune, appartenenti al patrimonio disponibile e indisponibile, ad organizzazioni non lucrative da destinare a finalità sociali, assistenziali, culturali, ricreative e sportive; Visto il vigente Regolamento Comunale per la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e per l attribuzione di vantaggi economici di cui all art. 12 della legge n. 241, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del e successive modificazioni ed integrazioni; Dato atto altresì che l iniziativa non rientra tra quelle per le quali trova applicazione la legge n. 136; Dato atto che la spesa complessiva di 7.500,00 può trovare imputazione al Cap art 5 Cod , ad oggetto: "Contributi erogati nel settore cultura", del bilancio 2013, gestione competenza; Visto il Decreto Legislativo n. 267/2000; Visto il Decreto Legislativo , n. 165; Visto il vigente Regolamento di Contabilità del Comune; DETERMINA 1. di accogliere la richiesta della Fondazione Gioventù Musicale d Italia Sezione di S. Benedetto del Tronto e Grottammare, relativa alla realizzazione della 11^ Edizione di Festival Liszt Estate 2013, stanti le finalità culturali delle iniziative ed il rispetto dei criteri e delle modalità stabilite nel citato regolamento, ai sensi dell art comma 2 - dell a legge n. 241/90; 2. di concedere pertanto, alla predetta Associazione, quanto segue: un contributo di 7.500,00, da liquidarsi al termine delle manifestazioni, a ricevimento del consuntivo di spesa opportunamente corredato di fatture fiscalmente valide, previa emissione di apposita Determinazione di Liquidazione da parte del Responsabile del Servizio; la disponibilità gratuita di locali, strutture, attrezzature e spazi pubblici necessari, compatibilmente con le esigenze dell Amministrazione Comunale, ai fini della buona riuscita delle manifestazioni; il patrocinio delle manifestazioni medesime; 3. di impegnare la spesa complessiva di 7.500,00 al Cap art 5 Cod , ad oggetto: "Contributi erogati nel settore cultura", del bilancio 2013, gestione competenza; 4. di trasmettere copia della presente: a) al Servizio Segreteria Generale per la pubblicazione all'albo Pretorio e sul sito istituzionale dell Ente;

4 b) al Servizio Contabilità, per i successivi provvedimenti di competenza; c) al Presidente della Fondazione Gioventù Musicale d Italia di Grottammare.. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Dott. Tiziana Quinzi

5 SERVIZIO FINANZIARIO VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario, a norma dell art. 151, comma 4 del Decreto Legislativo 18/08/2000, n. 267, appone il proprio visto relativo alla regolarità e copertura finanziaria della spesa complessiva, imputata ed impegnata come segue: ,00 al capitolo 1036 art 5 Cod , ad oggetto: "Contributi erogati nel settore cultura del 2013, gestione competenza, impegno n. ; Data: IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO