Regione Umbria. Giunta Regionale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 718 SEDUTA DEL 26/06/2017

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1 Regione Umbria Giunta Regionale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 718 SEDUTA DEL 26/06/2017 OGGETTO: Integrazione Salariale per i lavoratori delle zone interessate dal sisma ai sensi dell art.45 c.1 e 2 del Decreto Legge 189/2016 e chiusura termini presentazione domande una tantum ai sensi dell art. 45 c.4 del Decreto Legge 189/2016 PRESENZE Marini Catiuscia Presidente della Giunta Presente Paparelli Fabio Vice Presidente della Giunta Presente Barberini Luca Componente della Giunta Assente Bartolini Antonio Componente della Giunta Presente Cecchini Fernanda Componente della Giunta Presente Chianella Giuseppe Componente della Giunta Presente Presidente: Catiuscia Marini Segretario Verbalizzante: Catia Bertinelli Atto firmato digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge L atto si compone di 8 pagine Fanno parte integrante dell'atto i seguenti allegati: allegato ADomanda di integrazione salariale.

2 LA GIUNTA REGIONALE Visto il documento istruttorio concernente l argomento in oggetto: Integrazione Salariale per i lavoratori delle zone interessate dal sisma ai sensi dell art.45 c.1 e 2 del Decreto Legge 189/2016 e chiusura termini presentazione domande una tantum ai sensi dell art. 45 c.4 del Decreto Legge 189/2016 e la conseguente proposta di Assessore Fabio Paparelli Vista la legge 10 dicembre 2014, n. 183 Deleghe al Governo in materia di riforma degli ammortizzatori sociali, dei servizi per il lavoro e delle politiche attive, nonché in materia di riordino della disciplina dei rapporti di lavoro e dell attività ispettiva e di tutela e conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro. Visto il decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, recante «Disposizioni per il riordino della normativa in materia di ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183.»; Visto il Decreto Legge 189/2016 art.45 Sostegno al reddito per i lavoratori per le zone interessate dal sisma ; Vista la DGR 1355 del 21/11/2016 Accordo per la gestione degli ammortizzatori sociali in deroga anno in conformità alla Circolare del MLPS n. 34/2016 a seguito dell incontro con il partenariato del e tutti gli atti ivi richiamati. Vista la Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n.40 del 22/12/2016; Vista la Convenzione di cui all art. 45 c.4 del Decreto Legge 189/2016 sottoscritta dal Ministro Poletti in data che stanzia in favore della Regione Umbria euro ,16 per i soggetti di cui all art. 45 c. 1; Vista la legge di conversione con modificazioni 15 dicembre 2016, n. 229 recante: "Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016."; Visto l art.12 del Decreto Legge 8 del 9/2/2017 recante la Prosecuzione delle misure di sostegno al reddito Vista la circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n.8 del 27/3/2017 Vista la nota del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n.2602 del 12 aprile 2017 Vista la circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n.9 del 28/4/2017 Vista la circolare Inps n.83 del 4 Maggio 2017 Istruzioni Operative, regime fiscale e istruzioni contabili Vista la DD 862 del 02/02/2017 Convenzione tra Ministero del Lavoro e Politiche Sociali, Ministero dell Economia e Delle Finanze e Regione Umbria ai sensi dell art.45 del DL 189 del 17 Ottobre 2016 Interventi urgenti a favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24/8/2016. Richieste di indennità previste all art.45 C.1-4 DL 189 del 17 Ottobre 2016 convertito con modificazioni dalla Legge n.229 del 15/12/2016 dove vengono individuate le modalità di presentazione, di autorizzazione e liquidazione delle richieste di incentivo presentate dai beneficiari e la relativa modulistica. Preso atto: a) del parere favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento; b) del parere favorevole sotto il profilo della legittimità espresso dal Dirigente competente; c) del parere favorevole del Direttore in merito alla coerenza dell atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione stessa; Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e la normativa attuativa della stessa; Visto il Regolamento interno di questa Giunta; A voti unanimi espressi nei modi di legge, DELIBERA per le motivazioni contenute nel documento istruttorio che è parte integrante e sostanziale della segue atto n. 718 del 26/06/2017 2

3 presente deliberazione 1) Di prendere atto che il DL n.8 del 9 Febbraio 2017 convertito con Legge n.45 del 7 Aprile 2017 ha previsto che la Convenzione stipulata in data 18/1/2017 tra il MLPS e le Regioni interessate dagli eventi sismici continua ad operare nel 2017 fino ad esaurimento delle risorse. 2) Di approvare l allegato A quale parte integrante e sostanziale del presente atto contenente le modalità di presentazione e gestione delle domande di cui all art. 45 c. 1 e 2 DL 189/2016 e smi. 3) Di stabilire che le domande di cui al precedente punto potranno essere presentate tramite SARe e tramite pec a far data dal e fino al ) Di stabilire che le domande di indennità una tantum ai sensi del c. 4 art 45 del DL 189/2016 potranno essere presentate tramite pec entro la data del 21 luglio 2017, ferma restando la possibilità di integrazioni delle domande già presentate, se richieste dal Servizio regionale competente 5) Di stabilire che le domande di cui al precedente punto relative al comune di Spoleto potranno essere integrate della documentazione relativa all inagibilità qualora mancante fermo restando il termine ultimo sopra individuato per la presentazione della domanda. 6) Di incaricare il Dirigente del Servizio Programmazione delle Politiche e dei Servizi per il Lavoro, alla gestione degli effetti conseguenti il presente atto ivi incluse eventuali modifiche che dovessero rendersi necessarie in fase di attuazione. 7) Di pubblicare il presente atto sul sito istituzionale della Regione Umbria. 8) di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Umbria. segue atto n. 718 del 26/06/2017 3

4 DOCUMENTO ISTRUTTORIO Oggetto: Integrazione Salariale per i lavoratori delle zone interessate dal sisma ai sensi dell art.45 c.1 e 2 del Decreto Legge 189/2016 e chiusura termini presentazione domande una tantum ai sensi dell art. 45 c.4 del Decreto Legge 189/2016 Per fornire una pronta risposta al territorio colpito dagli eventi sismici del e successivi, nelle more dell assegnazione dei fondi appositamente destinati per la gestione della crisi economica ed occupazionale conseguente agli eventi del sisma (di cui al DL 189/2016), la Regione giusta DGR 986/2016 ha modificato quanto previsto dall accordo del 29/12/2015 in tema di gestione degli ammortizzatori sociali in deroga per l anno Con la DGR 1355 del 21/11/2016 Accordo per la gestione degli ammortizzatori sociali in deroga anno in conformità alla Circolare del MLPS n. 34/2016 a seguito dell incontro con il partenariato del si è previsto che le risorse residue, tolta la parte destinata alle politiche attive di cui alla DGR 1646 del Adozione del Piano per la gestione delle Azioni di Politica Attiva del Lavoro a valere sulle risorse di cui all art. 44 c. 6 bis del D.lgs 148/2015 e smi. fossero destinate al finanziamento delle misure di ammortizzatori sociali fino al 30 aprile 2017 per le crisi di rilevanza regionale, per le aziende del settore turistico pesantemente penalizzate dall evento sismico e soprattutto per le aziende dei comuni del perimetro del sisma oltre che per i lavoratori dei comuni colpiti operanti in aziende fuori dal perimetro impossibilitati a recarsi al lavoro a seguito degli eventi sismici. Con il DL n 189 del il Governo ha ampliato a 14 il numero dei Comuni rientranti nel perimetro e a seguito dell Ordinanza del Commissario per la ricostruzione n. 3 del anche Spoleto è stato aggiunto al perimetro laddove limitatamente ai casi in cui vi sia una ordinanza di inagibilità. Con la legge di conversione con modificazioni del 15 dicembre 2016, n. 229 "Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016." Di detto decreto le risorse originariamente previste sono state sensibilmente aumentate tenuto conto del sisma del 26 e del 30 ottobre. La Convenzione del 23 Gennaio 2017 tra la Regione e il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, stanzia in favore della Regione Umbria complessivamente euro ,29; più in particolare euro ,16 per i soggetti di cui all art. 45 c. 1 e euro, ,13 per i soggetti di cui all art. 45 c. 4. Tali risorse restano nella disponibilità del Ministero del lavoro e delle politiche sociali per la successiva attribuzione all Inps a copertura dei trattamenti autorizzati dalle Regioni. Il DL 8/2017, nelle modalità previste dalla circolare n.9 del del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, estende anche al 2017 la possibilità di ricorrere alle misure previste dall art.45 del DL 189/2016 fino ad esaurimento delle risorse assegnate La circolare n.83 del dell INPS stabilisce le disposizioni in materia di regime fiscale, istruzioni operative e contabili relativamente alle indennità di cui sopra rimandando per quanto riguarda la documentazione contabile e per le modalità di pagamento (SR41) alle stesse modalità seguite finora per la Cassa Integrazione in Deroga. Nell allegato A vengono definite le modalità di presentazione delle domande dei lavoratori per le indennità di cui ai commi 1 e 2 dell art. 45 del DL 189/2016 e smi per il tramite del proprio datore di segue atto n. 718 del 26/06/2017 4

5 lavoro. I periodi fruibili per i lavoratori di cui al c.1 let.a) e c. 2 hanno come massima estensione dal al ad eccezione dei lavoratori dipendenti di UL site nel comune di Spoleto per le quali il periodo può iniziare dal e l unità locale deve essere oggetto di un una ordinanza di inagibilità e non sono sovrapponibili con periodi in cui si è beneficiato di altri ammortizzatori sociali. Nel caso della tipologia b) di cui al c. 1 (cura di familiari) il periodo massimo è di 30 giornate. Qualora il periodo di riduzione o sospensione per il quale si richiede l intervento dell ammortizzatore di cui al c. 1 e 2 dell art. 45 del DL 189/2016 riguardi sia l anno 2016 sia il 2017 si dovrà provvedere a produrre due domande distinte, una per i periodi dell anno 2016 ed una per quelli dell anno La domanda viene inviata telematicamente per il tramite di SARe e il modulo stampabile da detto sistema debitamente firmato dai lavoratori interessati e dal datore di lavoro va inviato via pec a lavoro@pec.regione.umbria.it con oggetto Sisma Integrazione Lavoratori Dipendenti. Il fac simile è riportato nell allegato A e sostituisce l allegato B di cui alla DD 862 del 02/02/2017 Convenzione tra Ministero del Lavoro e Politiche Sociali, Ministero dell Economia e Delle Finanze e Regione Umbria ai sensi dell art.45 del DL 189 del 17 Ottobre 2016 Interventi urgenti a favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24/8/2016. Richieste di indennità previste all art.45 C.1-4 DL 189 del 17 Ottobre 2016 convertito con modificazioni dalla Legge n.229 del 15/12/2016 dove vengono individuate le modalità di presentazione, di autorizzazione e liquidazione delle richieste di incentivo presentate dai beneficiari e la relativa modulistica. Le domande potranno essere presentate a far data dal e fino al Le modalità di presentazione delle domande, ivi incluso il termine ultimo per la presentazione, nonché di autorizzazione delle stesse potranno essere oggetto di adeguamenti mediante provvedimenti del dirigente competente. Relativamente alla gestione delle domande di indennità Una Tantum ai sensi del c.4 art.45 del Dl 189/2016, che ad oggi ammontano a circa 1100, ritenendo che ormai i soggetti interessati abbiano provveduto all invio, viene proposta la data del 21 Luglio 2017 come termine ultimo per la presentazione tramite Pec delle stesse, ferma restando la possibilità, se richiesta dal Servizio, di integrazione delle domande già presentate fino alla data ultima che sarà stabilita con proprio atto dal Dirigente del Servizio Programmazione Politiche e Servizi per il Lavoro. Relativamente al Comune di Spoleto dovrà comunque essere inviata la domanda entro il termine sopra indicato mantenendo la possibilità di integrarla successivamente con la documentazione relativa all inagibilità qualora non disponibile entro tale data. Il Servizio Programmazione Politiche e Servizi per il Lavoro, relativamente alle richieste di una-tantum caricate dagli utenti sul gestionale per le quali non sia pervenuta la prevista richiesta tramite Pec, ricontatterà gli interessati attraverso l indirizzo indicato, al fine di sollecitarne l invio entro i termini sopra previsti o nel caso di già avvenuto invio via Pec di comunicarne gli estremi. Il Dirigente del Servizio Programmazione delle Politiche e dei Servizi per il Lavoro, sarà deputato alla gestione degli effetti conseguenti ivi incluse eventuali modifiche non significative che dovessero rendersi necessarie in fase di attuazione ivi inclusa la determinazione del termine ultimo utile a fornire le integrazioni richieste dal servizio competente. Tutto ciò premesso si propone alla Giunta regionale: 1-Di prendere atto che il DL n.8 del 9 Febbraio 2017 convertito con Legge n.45 del 7 Aprile 2017 ha previsto che la Convenzione stipulata in data 18/1/2017 tra il MLPS e le Regioni interessate dagli eventi sismici continua ad operare nel 2017 fino ad esaurimento delle risorse. 2-Di approvare l allegato A quale parte integrante e sostanziale del presente atto contenente le modalità di presentazione e gestione delle domande di cui all art. 45 c. 1 e 2 DL 189/2016 e smi. segue atto n. 718 del 26/06/2017 5

6 3-Di stabilire che le domande di cui al precedente punto potranno essere presentate tramite SARe e tramite pec a far data dal e fino al Di stabilire che le domande di indennità una tantum ai sensi del c. 4 art 45 del DL 189/2016 potranno essere presentate tramite pec entro la data del 21 luglio 2017, ferma restando la possibilità di integrazioni delle domande già presentate, se richieste dal Servizio regionale competente 5-Di stabilire che le domande di cui al precedente punto relative al comune di Spoleto potranno essere integrate della documentazione relativa all inagibilità qualora mancante fermo restando il termine ultimo sopra individuato per la presentazione della domanda. 6-Di incaricare il Dirigente del Servizio Programmazione delle Politiche e dei Servizi per il Lavoro, alla gestione degli effetti conseguenti il presente atto ivi incluse eventuali modifiche che dovessero rendersi necessarie in fase di attuazione. 7-Di pubblicare il presente atto sul sito istituzionale della Regione Umbria. 8-di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Umbria. PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA E AMMINISTRATIVA Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta: si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa del procedimento e si trasmette al Dirigente per le determinazioni di competenza. Perugia, lì 21/06/2017 Il responsabile del procedimento Paolo Sereni FIRMATO Firma apposta digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge PARERE DI LEGITTIMITÀ Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta; Visto il documento istruttorio; Atteso che sull atto è stato espresso: - il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento; - Si esprime parere favorevole in merito alla legittimità dell atto segue atto n. 718 del 26/06/2017 6

7 Perugia, lì 21/06/2017 Il dirigente del Servizio Programmazione politiche e servizi per il lavoro - Adriano Bei Titolare FIRMATO Firma apposta digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge PARERE DEL DIRETTORE Il Direttore, ai sensi e per gli effetti degli artt. 6, l.r. n. 2/2005 e 13 del Regolamento approvato con Deliberazione di G.R., 25 gennaio 2006, n. 108: - riscontrati i prescritti pareri del vigente Regolamento interno della Giunta, - verificata la coerenza dell atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione, esprime parere favorevole alla sua approvazione. Perugia, lì 22/06/2017 IL DIRETTORE DIREZIONE REGIONALE ATTIVITA' PRODUTTIVE. LAVORO, FORMAZIONE E ISTRUZIONE Luigi Rossetti Titolare FIRMATO Firma apposta digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge PROPOSTA ASSESSORE L'Assessore Fabio Paparelli ai sensi del vigente Regolamento della Giunta regionale, alla Giunta regionale l adozione del presente atto propone Perugia, lì 23/06/2017 Assessore Fabio Paparelli segue atto n. 718 del 26/06/2017 7

8 Titolare FIRMATO Firma apposta digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge segue atto n. 718 del 26/06/2017 8