(Provincia di Caserta)

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1 COMUNE DI SAN TAMMARO (Provincia di Caserta) COPIA DELIBERAZIONE N. 99 ADUNANZA DEL 21/11/2017 VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Oggetto: AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DELLA PISCINA COMUNALE SITA IN VIA DEL FANCIULLO - ATTO DI INDIRIZZO L'anno duemìladidassette addì ventuno del mese di Novembre, alle ore 18:30 convocata nei modi prescritti, la Giunta Comunale si è riunita nella sala delle adunanze nelle persone dei Signori: Nominatìvo Qualifica Presente Assente Cimmino Emiddio Sindaco X Borrozzino Gennaro Vìcesindaco X Stellato Ernesto Assessore X Racìoppoli Sandra Assessore X SantìUo Teresa Assessore X Partecipa il Segretario Comunale dott. Luigi Vosa il quale provvede alla redazione del presente verbale. Il dott. Emiddio Cimmino, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e, constatata la legalità dell'adunanza, invita i convenuti a deliberare sull'oggetto sopraindicato. Delibera G.C. N. 99 del 21/11/2017 Pag.l

2 OGGETTO: AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DELLA PISCINA COMUNALE SITA IN VIA DEL FANCIULLO - ATTO DI INDIRIZZO PARERI AI SENSI DELL'ART. 49 DEL D. LOS. N. 267/2000 PARERE DI REGOLARITÀ' TECNICA Vista la presente proposta di deliberazione, si esprime parere in ordine alla regolarità tecnica, essendo conforme alle norme e alle regole tecniche che sovrintendono alla specifica materia (art. 49 del T.U.E.L. approvato con D. Lgs. n. 267 del ). lì. Il Responsabile F.to jfi&.loxea i PARERE DI REGOLARITÀ' CONTABILE Vista la presente proposta di deliberazione, si esprime parere in ordine alla regolarità contabile, essendo conforme alle norme e alle regole finanziarie-contabili ed alle previsioni di bilancio (art. 49 del T.U.E.L. approvato con D. Lgs. n. 267 del ). Il Responsabile dell'area Finanziaria F.to òr.. PI J L(.0 DeUbera G.C. N. 99 del 21/11/2017 Pag.2

3 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO: - che questo Comune è proprietario dì una piscina comunale scoperta ubicata alla via del Fanciullo; - che per gli anni 2012 e 2013 si è provveduto ad affidare a soggetti esterni la gestione stagionale della piscina comunale; - che con determinazione del Settore Tecnico n. 50 del 03/04/ a seguito della sentenza n. 6829/2014 TAR Campania sez. Vili - si è provveduto ad affidare la gestione della piscina comunale di via del Fanciullo per gli anni alla Soc. Antevorta scs, con sede in San Prisco alla \^a Pezzella n. 2, per un canone annuo di Euro 7.202,00; - che la suddetta gestione terminerà in data 31/12/2017; RILEVATO che durante il periodo invernale, a causa del mancato utilizzo l'impianto è soggetto al degrado dovuto alla mancata manutenzione; RITENUTO pertanto di affidare in concessione la gestione dell'intero impianto natatorio a soggetto estemo che provveda altresì alla realizzazione di interventi finalizzati a rendere fruibile la piscina anche durante il periodo invernale; CONSIDERATO che, con l'affidamento a terzi della gestione dell'impianto, l'amministrazione intende perseguire i seguenti principali obiettivi di rilevante interesse pubblico: - concorrere alla promozione ed al potenziamento della pratica delle attività sportive, sociali ed aggregative consentite dagli impianti sportivi, rendendo la piscina fruibile per dodici mesi all'anno; - realizzare una gestione efficiente in collaborazione con soggetti qualificati, che possono anche essere utilizzatori dei servizi stessi; - ottenere un miglior rapporto costo^enefici nella gestione ed utilizzo degli impianti sportivi; RITENUTO di individuare i seguenti criteri generali per la concessione a terzi della gestione della piscina comunale, che dovranno essere trasfusi nel Capitolato di gara all'uopo predisposto dal Settore Tecnico Comunale: a) durata pluriennale della concessione, fatte salve le valutazioni di cui all'art. 168 del D. Lgs. n. 50/2016, con previsione che, decorso un anno dall'avvio dell'affidamento, dovrà essere effettuata una verifica in ordine al complessivo andamento della gestione in relazione agli impegni assunti dal concessionario e al grado di soddisfazione degli utenti, impegnando il soggetto affidatario a redigere apposita relazione scritta da sottoporre all'esame della Giunta Comunale; b) impegno del soggetto affidatario a garantire lo svolgimento dell'attività sportiva di base in favore di bambini e portatori dì handicap; c) assenza di pendenze debitorie del soggetto affidatario nei confronti del Comune; d) individuazione del soggetto gestore anche in base alle unità di personale e alle ore lavorative impiegate per la realizzazione del servizio; e) previsione di un canone annuo adeguato rispetto al precedente affidamento, da mettere a base di gara con offerta migliorativa; DeUbera G.C. N. 99 del 21/11/2017 Pag.3

4 f) previsione dei seguenti obblighi a carico del gestore: manutenzione ordinaria e straordinaria dell'impianto spordvo, per quest'ultima, previa formale autorizzazione del Comune; pagamento di tutte le spese riferite alle utenze, previa separazione e voltura di tutti i relativi contatori esistenti e/o da realizzare: le utenze relative alle forniture di gas, acqua e luce elettrica andranno intestate all'affidatario, che si farà altresì carico degli oneri derivanti da eventuali volture. Ogni intervento di carattere straordinario deve essere precedentemente autorizzato dagli Uffici competenti del Comune; g) previsione di idonee penali per garantire il puntuale adempimento degli obblighi contrattuali; h) previsione a favore del soggetto affidatario, al fine di autofinanziare le attività, della possibilità di percepire tutte le entrate derivanti dall'utilizzo del complesso (utilizzo, pubblicità, oiganizzazione eventi e manifestazioni ed eventuale gestione delle aree pertinenziali destinante a parcheggio), nonché di svolgere, previa intesa con il Comune e con esonero di quest'ultimo da ogni responsabilità, attività diverse compatibili con la destinazione dell'impianto; i) previsione a favore dell'amministrazione Comunale del diritto di utilizzo gratuito degli impianti per un numero congruo di giomate annue per lo svolgimento di manifestazioni di particolare interesse pubblico, in periodi da concordare preventivamente, con oneri a carico dell'amministrazione (inclusi quelli relativi all'eventuale ripristino della piena funzionalità dell'impianto); j) gestione dell'impianto nell'interesse della "cosa pubblica", secondo criteri di assoluta trasparenza e imparzialità; k) previsione di agevolazioni nei confronti dei soggetti residenti o aventi sede nel Comune di San Tammaro; RICHIAMATA la delibera ANAC n del 14 dicembre 2016, la quale, relativamente agli affidamenti della gestione degli impianti sportivi a seguito dell'entrata in vigore del D. Lgs. n. 50/2016, ha chiarito che: 1) gli impianti sportivi di proprietà comunale appartengono al patrimonio indisponibile dell'ente, ai sensi dell'art. 826, ultimo comma. Codice Civile, essendo destinati al soddisfacimento dell'interesse della collettività allo svolgimento delle attività sportive; 2) la gestione degli impianti sportivi di proprietà comunale può essere effettuata dall'amministrazione competente in forma diretta oppure indiretta, mediante affidamento a terzi individuati con procedura selettiva; 3) in materia di affidamenti di impianti sportivi, occorre distinguere tra impianti con rilevanza economica ed impianti privi di rilevanza economica: gli impianti sportivi con rilevanza economica sono quelli la cui gestione è remunerativa e quindi in grado di produrre reddito dalla gestione, mentre gli impianti sportivi privi di rilevanza economica sono quelli la cui gestione non ha tali caratteristiche e va quindi assistita dall'ente. 4) la gestione di impianti sportivi con rilevanza economica, qualificabile quale "concessione di servizi", deve essere affidata nel rispetto delle previsioni di cui all'articolo 164 e seguenti del d.lgs. 50/2016, con applicazione delle parti I e II del Codice stesso (per quanto compatibili). VISTO il D. Lgs. n. 50/2016, recante le norme di "Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24AJE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei Delibera G.C. N. 99 del 21/11/2017 Pag.4

5 servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture"; VISTA la Legge n. 241/1990, recante le nuove norme sul procedimento amministrativo; VISTO lo Statuto comunale approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 27 del ; VISTO il D. Lgs. n. 267/ Testo Unico delle Leggi sull'ordinamento degli Enti Locali; ACQUISITI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi dai Responsabili dei Settori interessati ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000; CON voti unanimi favorevoli espressi nei modi di legge DELIBERA 1. di approvare la parte narrativa del presente atto, che costituisce il presupposto in fatto ed in diritto per le decisioni che seguono; 2. di dare indirizzo al Responsabile del Settore Tecnico affinché predisponga ogni attività e provvedimento necessario all'affidamento a soggetto estemo qualificato della gestione della piscina comunale scoperta ubicata alla via del Fanciullo secondo gli obiettivi e i criteri generali elencati in narrativa e che qui si intendono richiamati e trascritti; 3. di comimicare ai capigruppo consiliari l'oggetto della presente deliberazione a norma dell'art 125 del D. Lgs. n. 267/2000. Successivamente, rilevata l'urgenza di provvedere in merito, con voti imanimi favorevoli espressi per alzata di mano DELIBERA 4. di dichiarare il presente atto inunediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n Delibera G.C. N. 99 del 21/11/2017 Pag.S

6 Approvato e sottoscritto Il Sindaco F.to dott. Emiddio Cimmino II Segretario Comunale F.io dott. Luigi Vosa Il sottoscritto visti gli atti d'ufficio Che la presente deliberazione, iscritta al n. ATTESTA. del registro delle pubblicazioni è stata pubblicata all'albo Pretorio on line il giorno^ //u /Z per rimanervi giorni consecutivi ai sensi dell'art. 124, comma 1 del Decreto Legislativo 18/08/2000, n. 267 lì 2 3 NOV 201? 11 Segretario Comunale F.to dott. Luigi Vosa Il sottoscritto visti gli atti d'ufficio ATTESTA Che la presente deliberazione è stata trasmessa in elenco, con nota prot. n. del ai Capigruppo Consiliari come prescritto dall' art. 125 D.Lgs. n. 267/2000. Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 21/11/2017 Decorsi 10 giorni dalia pubblicazione (art comma 3 - D. Lgs. n. 267/00) X perchè dichiarata Immediatamente esecutiva, ai sensi (art comma 4 - D. Lgs. n. 267/00) lì 11 Segretario Comunale F.to dott. Luigi Vosa E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo. Lì. ^ 3 NOV 2fl?? /'^ ''V-,. 11 Segrei2ìo Corneale \ dott. Luigi Vosa ì rm à- / / Delibera G.C. N. 99 dei 21/11/2017 Pag.6