COMUNE DI TORRILE PROVINCIA DI PARMA

Transcript

1 COPIA Deliberazione GIUNTA COMUNALE n. 31 del 11/03/2014 OGGETTO ART. 14 DEL CCNL DEL ESAME ED APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE CON IL COMUNE DI MARCARIA PER L'UTILIZZO DI PERSONALE DIPENDENTE. DIFFERIMENTO DELLA DATA DI CESSIONE DEL CONTRATTO DI LAVORO. LINEE DI INDIRIZZO L'anno duemilaquattordici addì undici del mese di Marzo alle ore 11:15 nella residenza Municipale venne convocata, nei modi di legge, la GIUNTA COMUNALE. Risultano all'appello i Signori: Nominativo Carica Presenza RIZZOLI ANDREA STRINGHINI ENNIO SPAGNA CLAUDIO ZILIOLI MAURA BARATTIERI BARBARA SIMONAZZI LUIGI Sindaco Vice Sindaco Assessore Anziano Assessore Assessore Assessore Assente Assente Partecipa all'adunanza Roberta Granelli in qualità di Segretario Comunale. RIZZOLI ANDREA nella qualità di Sindaco constatato legale il numero degli intervenuti, assume la Presidenza e dichiara aperta la seduta ed invita a discutere e deliberare sull'oggetto sopraindicato, il cui testo è riportato nei fogli allegati. 1

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO: che le funzioni di Responsabile del Settore Socio Educativo, Culturale e Personale sono state conferite "ad interim" al Responsabile degli Affari Generali ed Istituzionali; che in data 5 marzo 2014 sono state espletate le prove per la selezione di un Funzionario Amministrativo cat. D3 da assegnare al Settore SocioEducativoculturale, tramite mobilità volontaria tra Enti con vincoli assunzionali, ai sensi dell'art. 30 del D.Lgs 165/2001 e s.m.; che della graduatoria formulata a conclusione dei lavori della Commissione, è risultato vincitore dalla selezione il Dott. Massimo Mazzoli, che riportando il punteggio finale di 84/100; che il Dott. Massimo Mazzoli è dipendente a tempo pieno ed indeterminato del Comune di Marcaria (MN), con le funzioni di Responsabile del Settore Servizi alla Persona e Demografici, con l'attribuzione di posizione organizzativa, e che allo stesso è stato concesso dal Comune di Marcaria il nulla osta preventivo ed incondizionato alla cessione del contratto, di cui alla nota prot. n del 30/1/2014, acquisita al protocollo dell'ente in data 12/2/2014 prot. n. 1403; che, con determina n. 94 del 7/3/2014, il Responsabile del Settore SocioEducativo, Culturale, Personale "ad interim" chiede, tra l'altro, al Comune di Marcaria la cessione del contratto di lavoro a far tempo dal 17/3/2014, e che la stessa è stata trasmessa con nota prot del 10/3/2014; PRESO ATTO della nota del Comune di Marcaria del 11 marzo 2014 n. 2927, acquisita al protocollo dell'ente al n del 11/3/2014, che, nel riscontrare la nota sopra richiamata, comunica: a) che la cessione del contratto di lavoro del Dr. Mazzoli avverrà solo con decorrenza 1/5/2014, in quanto il dipendente ricopre la posizione organizzativa apicale; b) la disponibilità a stipulare una convenzione fra Enti, ai sensi dell'art. 14 del CCNL del 22/1/2004, per un impegno orario di 10 ore presso quel Comune e di 26 ore presso il Comune di Torrile; c) che il trattamento economico complessivo sarà suddiviso tra gli Enti in rapporto al monte ore stabilito in convenzione e di cui ad un successivo atto integrativo; VISTO l'articolo 14 del C.C.N.L. del 22 gennaio 2004, in materia di personale del comparto Regioni e Autonomie Locali, che consente l'utilizzo a tempo parziale del personale tra due enti locali, mediante apposita convenzione e con la possibilità di conferimento di posizione organizzativa; VISTE le condizioni previste dalla suddetta norma contrattuale in merito alle condizioni per l'applicazione dell'istituto contrattuale di cui sopra; RICHIAMATA la dichiarazione congiunta n. l0 del contratto collettivo in oggetto, e precisamente: "Le parti concordano nell'afferm are che la disciplina com plessiva dell'art. 14 (personale distaccato a tem po parziale) intende offrire agli enti interessati una regolazione uniform e ed innovativa relativam ente alla utilizzazione del personale cosiddetto "a scavalco" che viene 2

3 praticata da tem po e in via di fatto in m odo particolare dagli enti di ridotte dim ensioni dem ografiche. Il predetto articolo prende in considerazione, quindi, disciplinandola com piutam ente, la condizione dei lavoratori che, ferm o restando la unitarietà e la unicità del rapporto di lavoro, sono legittim ati a rendere le proprie prestazioni lavorative, ordinarie e straordinarie, a favore di due datori di lavoro. La disciplina dell'art. 14 non trova applicazione nei casi in cui un dipendente sia autorizzato a svolgere incarichi esterni, ai sensi dell'art. 53 del D. Lgs. n. 165 del 2001"; CONSIDERATO che questa Amministrazione ha urgenza di poter disporre del Dott. Massimo Mazzoli al fine di ricoprire la posizione di Responsabile del Settore SocioEducativo, Culturale attualmente ricoperto "ad interim" dalla Responsabile Affari Generali ed Istituzionali; DATO ATTO che, attraverso l'istituto del convenzionamento ex art. 14 del CCNL , secondo le seguenti modalità, è possibile temporaneamente far fronte alle esigenze dei due Enti senza perdere in funzionalità dei servizi e precisamente: durata: dal 17/3/2014 al fino al 30/4/2014; tempo lavoro: 26 (ventisei) ore presso il Comune di Torrile e 10 (dieci) ore presso il Comune di Marcaria; oneri finanziari a carico dell'ente utilizzatore: *rimborso all'ente di appartenenza di quota parte del complessivo trattamento economico in godimento, ivi compresa la parte relativa alla retribuzione di posizione, oneri inclusi entro trenta giorni dalla presentazione della richiesta da parte del Comune di Marcaria, al quale spetta i calcolo e la ripartizione del trattamento economico, e di cui ad un successivo atto integrativo; VISTO, infine, lo schema di convenzione appositamente redatto dal competente Ufficio, che si compone di n. 9 (nove) articoli e che viene allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, mediante il quale sono stati disciplinati i termini necessari all'instaurazione del rapporto di che trattasi e, nello specifico: la durata del periodo di utilizzazione; il tempo di lavoro; la relativa articolazione tra i due Enti (Comune di Marcaria e Comune di Torrile), la ripartizione degli oneri e i conseguenti adempimenti reciproci, oltre ad ogni altro aspetto ritenuto utile per una corretta gestione del rapporto di lavoro; RITENUTA propria la competenza in ordine all'adozione del presente atto, ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 48 del D. Lgs.vo n. 267/00 e s.m., in quanto è disciplinata la sola utilizzazione di una unità di personale tra due Enti del medesimo comparto, mediante Convenzione, ferma restando, per il dipendente interessato, legittimato a rendere la propria prestazione lavorativa a favore di due datori di lavoro, la unitarietà ed unicità del rapporto di lavoro, posizione supportata anche dal parere ARAN 10414A5, in atti alla presente, dal quale si evince che in merito all'utilizzo parziale di personale di cui all'art. 14 del CCNL del , per convenzione, deve intendersi un accordo od una intesa tra gli Enti interessati, per la quale risulta estranea la competenza del Consiglio, non rappresentando un convenzionamento dell'ufficio ai sensi dell'art. 42 del D.lgs.vo n. 267/2000 e s.m., ma bensì una convenzione di gestione del rapporto di lavoro; 3

4 VISTI: il parere favorevole reso dal Responsabile del servizio interessato in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi dell'art del D.lgs.vo n. 267/00 e s.m., da ultimo modificato dall'art. 3.1 lett. b), del D.L. n.174/2012; il parere favorevole reso dal Responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile, comportando il presente atto riflessi diretti o indiretti sulla situazione economicofinanziaria o sul patrimonio dell'ente, ai sensi dell'art del D.lgs.vo n. 267/00 e s.m., da ultimo modificato dall'art. 3.1 lett. b), del D.L. n.174/2012; VISTO il parere favorevole di legittimità espresso dal Segretario Comunale ai sensi dell'ordinanza del Sindaco n. 27 del ; CON VOTI unanimi favorevoli resi in forma palese ai sensi di legge, DELIBERA 1. DI PRENDERE ATTO, per quanto esposto in premessa narrativa, che la cessione del Contratto di Lavoro del Dott. Massimo Mazzoli non potrà avvenire che dal e della proposta del Comune di Marcaria, di utilizzare il dipendente ai sensi dell'art,. 14 del CCNL , a far tempo dal 17 marzo 2014 e fino al 30 aprile 2014, tramite convenzione tra i due Enti; 2. DI APPROVARE, pertanto, lo schema di convenzione disciplinante tutti gli aspetti dell'utilizzo da parte del Comune di Torrile del Dott. Massimo Mazzoli, Funzionario Amministrativo, dipendente a tempo pieno ed indeterminato del Comune di Marcaria, nonché ivi titolare di posizione organizzativa, da sottoscrivere con il succitato Ente, che si compone di n. 9 (nove) articoli e che, allegato al presente provvedimento, ne forma parte integrante e sostanziale; all. "A"; 3. DI PRENDERE ATTO che le principali modalità di espletamento dell'utilizzo saranno le seguenti: durata: dal 17/3/2014 al fino al 30/4/2014; tempo lavoro: 26 (ventisei) ore presso il Comune di Torrile e 10 (dieci) ore presso il Comune di Marcaria; oneri finanziari a carico dell'ente utilizzatore: *rimborso all'ente di appartenenza di quota parte del complessivo trattamento economico in godimento, ivi compresa la parte relativa alla retribuzione di posizione, oneri esclusi entro trenta giorni dalla presentazione della richiesta da parte del Comune di Marcaria, al quale spetta i calcolo e la ripartizione del trattamento economico; 4. DI DARE ATTO che solo a seguito dei specifica comunicazione da parte del Comune di Marcaria sarà possibile quantificare l'onere economico da sostenere e che lo stesso sarà oggetto di successivo atto; 5. DI TRASMETTERE copia del presente atto al Comune di Marcaria ed alle OO.SS rappresentate in Azienda; 4

5 6. DI PRENDERE ATTO che il Responsabile del Settore interessato porrà in essere ogni successivo adempimento connesso con la procedura in parola, ivi compreso, se previsto, l'adozione del relativo impegno di spesa, nonché la trasmissione del presente atto e successivi alle strutture interne dell'ente, se coinvolti nel al procedimento, nonché ai soggetti esterni, se interessati a qualsiasi titolo nel procedimento stesso; 7. DI COMUNICARE in elenco il presente contestualmente alla pubblicazione dello stesso. provvedimento ai Capigruppo Consiliari, Successivamente, LA GIUNTA COMUNALE ravvisata, l'urgenza di provvedere in merito, con separata votazione, con voti unanimi favorevoli resi in forma palese ai sensi di legge; DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art del D.lgs.vo.n. 267/2000 e s.m. 5

6 Il presente verbale viene sottoscritto come segue. Il Sindaco F.to RIZZOLI ANDREA Il Segretario Comunale F.to Roberta Granelli COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE AD USO AMMINISTRATIVO TORRILE, 13/03/2014 Il Segretario Comunale REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art. 124 D.Lgs , n 267) Certifico io sottoscritto Segretario Comunale su conforme dichiarazione del messo che copia del presente verbale viene affissa all'albo Pretorio comunale online per la pubblicazione di 15 giorni consecutivi dal 13/03/2014 fino al 28/03/2014. Addì 13/03/2014 Il Segretario Comunale F.to Roberta Granelli CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' (art. 134, D.Lgs , n 267) Si certifica che la presente deliberazione, pubblicata all'albo Pretorio comunale online per 15 giorni dal 13/03/2014, E' DIVENUTA ESECUTIVA il 23/03/2014 ai sensi dell'art. 134 del D.Lgs n Lì Il Segretario Comunale F.to 6