LA NORMATIVA SULL IMMIGRAZIONE
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- Vittorio Fumagalli
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1 Università degli studi di Genova Scuola di Scienze sociali CORSO SEMINARIALE LA NORMATIVA SULL IMMIGRAZIONE II EDIZIONE NORMATIVA SULL IMMIGRAZIONE Il presente corso seminariale approfondisce, con ottica pragmatica, le tematiche affrontate nella precedente edizione. ORGANIZZAZIONE DEL CORSO Il corso è composto da lezioni frontali a carattere seminariale. Le lezioni vertono sia su aspetti normativi interni ed esterni all ordinamento italiano, sia su aspetti più pratici, al fine di non trascurare l analisi della realizzazione sul campo delle norme di riferimento. La struttura didattica viene articolata in due fasce distinte, una propedeutica e una più specifica, la prima costituita da dodici lezioni per un monte orario di 36 ore (ivi comprese le simulazioni di svolgimento della pratica ed esito e contestazione dell esito), la seconda formata da sette lezioni, per un monte orario di 20 ore. La didattica di studio, sia di I fascia (corso base) che di II fascia (corso specifico), si svolge attraverso lezioni di tipo frontale e attraverso simulazioni di tipo pratico, cosi composte: - presenza in aula di esperti nelle singole tematiche - costruzione dell impianto dell ufficio e dell accesso all ufficio - svolgimento della pratica ed esito - eventuale contestazione all esito 1
2 I FASCIA (CORSO BASE) PROGRAMMA Prima lezione (30 settembre 2016) I parte: Introduzione al corso II parte: Il fenomeno migratorio e sua evoluzione. Docenti: Dott.ssa Donatella Morello Di Giovanni - Dottor Marco Allegretti (Capo di Gabinetto della Questura di Genova). Seconda lezione (07 ottobre 2016) I parte: Lo straniero in Italia. II parte: La storia del provvedimento di espulsione: genesi, sviluppi e tutele. Docenti: Dott.ssa Donatella Morello Di Giovanni - Sig. Davide Verri (Funzionario di Prefettura, in forza all ufficio Immigrazione della Questura di Genova). Terza lezione (14 ottobre 2016) Gli uffici di riferimento. Docenti: Dott.ssa Donatella Morello Di Giovanni - Dott.ssa Alessia Masci (Assistente Capo della Polizia di Stato presso l Ufficio Immigrazione della Questura di Genova). Simulazione - impianto dell Ufficio in aula Quarta lezione (21 ottobre 2016) Le situazioni sensibili: casi e questioni. Docenti: Dott.ssa Donatella Morello Di Giovanni - Avv. Matteo Campora Quinta lezione (28 ottobre 2016) I parte: La permanenza in Italia dell extracomunitario. II parte: Il viaggio migratorio dai campi profughi africani al Hotspot Docenti: Dott.ssa Donatella Morello Di Giovanni - Avv. Angelo Pittaluga. 2
3 Sesta lezione (04 novembre 2016) L esperienza con i richiedenti asilo/rifugiati nell ambito lavorativo, sanitario e scolastico. Cenni di apolidia Docenti: Dottor Epiphane Biau - Dott.ssa Maria Antonietta Poggi Settima lezione (11 novembre 2016) I parte: La richiesta di asilo e le Commissioni Territoriali Docenti: Dott.ssa Raffaella Corsaro, Vice Prefetto presso la Prefettura di Pavia - Avv. Damiano Fiorato II parte: Simulazione: il processo civile: ricorso e giudizio sul diniego di status di rifugiato Docenti: Dott. Francesco Mazza Galanti, Presidente Sezione Famiglia, Tribunale di Genova - Dott. Piercarlo Di Gennaro, P.M. Tribunale di Genova - Avv. Damiano Fiorato, Foro di Genova Ottava lezione (18 novembre 2016) L acquisizione della cittadinanza italiana. Docenti: Dott.ssa Donatella Morello Di Giovanni Sig. Massimo Bevilacqua (Funzionario di Prefettura, Cittadinanze) Nona lezione (25 novembre 2016) I parte: L immigrazione irregolare II parte: La tutela dei minori non accompagnati Docenti: Prof. Isabel Fanlo Cortes - Avv. Dott. Matteo Buffa III parte: Simulazione: il relativo processo civile di primo grado Docenti: Dott. Massimo Dogliotti, Consigliere di Cassazione - Dott. Piercarlo Di Gennaro P.M. Tribunale di Genova - Avv. Damiano Fiorato, Foro di Genova 3
4 Decima lezione (02 dicembre 2016) I parte: Migrazioni e nuove territorialità tra Africa Subsahariana ed Europa Docenti: Prof. Mauro Spotorno, Docente del corso Popolazioni e Migrazioni, Dipartimento di Scienze Politiche II parte: Le Direttive dell Unione Europea 2004/38 e 2003/86: il diritto al ricongiungimento familiare. Docenti: Dott. Francesco Pesce, ricercatore di Diritto Internazionale Undicesima lezione (16 dicembre 2016) I parte: Accoglienza e integrazione: quali scenari possibili Docenti: Dott.ssa Donatella Morello Di Giovanni - Dott.ssa Cristina Gasperoni, Assistente Sociale II parte: Lezione di chiusura Docenti: Dott.ssa Donatella Morello Di Giovanni - Dott.ssa Serena Rossini 4
5 II FASCIA (CORSO SPECIFICO) PROGRAMMA Prima lezione (13 gennaio 2017) I parte: L accesso agli uffici da parte del soggetto extracomunitario. II parte: Il diritto consolare dell immigrazione Docenti: Funzionario amministrativo di Prefettura Davide Verri, in servizio presso l Ufficio Immigrazione della Questura di Genova - Avv. Dott.ssa Chiara Cellerino, Assegnista di ricerca di Diritto internazionale Seconda lezione (20 gennaio 2017) Gli atti, i contenuti, le prassi. Docente: Avv. Flavio Astiggiano Terza lezione (27 gennaio 2017) I Parte: Casi e questioni II Parte: Il quadro costituzionale Docenti: Avv. Matteo Campora - Avv. Prof Lara Trucco, Docente di Diritto Costituzionale Quarta lezione (03 febbraio 2017) La tutela giurisdizionale. Docenti: Avv. Matteo Campora - Avv. Elida Muca Quinta lezione (10 febbraio 2017) Profili generali del diritto Penale dell immigrazione. Docenti: Prof. Paolo Pisa, Direttore del Dipartimento di Giurisprudenza - Prof.ssa Annamaria Peccioli 5
6 Sesta lezione (17 febbraio 2017) I parte: lo statuto penale dell'immigrato irregolare II parte: il diritto penale a tutela dell'immigrato: l'analisi degli artt. 12 e 22 t.u.imm. Docenti: Prof. Marco Pelissero - Prof.ssa Annamaria Peccioli Settima Lezione (24 febbraio 2017) I parte: Il Diritto d asilo tra nuove tutele e vecchi pregiudizi. Docenti: Avv. Damiano Fiorato - Avv. Daniele Ferrari, Dottore di Ricerca di Diritto Costituzionale II parte: Lezione di chiusura Docenti: Dott.ssa Donatella Morello Di Giovanni - Dott.ssa Serena Rossini I docenti sono tra loro interscambiabili e possono essere presenti in contemporanea quando si tratti di ricostruire l evento in maniera composita. CORSO BASE Le lezioni si svolgono sempre il venerdì pomeriggio dalle ore alle ore 17.00; nei giorni delle lezioni con simulazione sino alle ore CORSO SPECIFICO Con orario diverso a seconda degli argomenti trattati, comunque per un totale massimo di tre ore 6
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