DIPARTIMENTO III - Politiche del patrimonio e promozione progetti speciali CONCORSO INTERNAZIONALE DI PROGETTAZIONE

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1 DIPARTIMENTO III - Politiche del patrimonio e promozione progetti speciali U.O. 6 - Progetti speciali CONCORSO INTERNAZIONALE DI PROGETTAZIONE CAMPIDOGLIO DUE - LA CASA DEI CITTADINI. ROMA DI CUI ALLA DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE N. 106 DEL DISCIPLINARE 1

2 INDICE 1. ENTE BANDITORE E ORGANIZZAZIONE DEL CONCORSO Ente Banditore Segreteria del concorso e sito internet Materiale informativo Responsabile del procedimento OGGETTO DEL CONCORSO Descrizione Linee guida alla progettazione Costo di realizzazione PROCEDURA CONCORSUALE Tipo di concorso e diffusione del Bando Commissione giudicatrice PREQUALIFICAZIONE Lavori dell Ente Banditore Esito dei lavori dell Ente Banditore FASE CONCORSUALE Partecipazione alla fase del Concorso Domande di chiarimento Elaborati di progetto e modalità di consegna Termine di consegna degli elaborati Verifica preliminare dei progetti Lavori della Commissione giudicatrice Aggiudicazione, premio, conferimento di incarico e divieti Rimborso PROPRIETÀ DEGLI ELABORATI DI CONCORSO LINGUA ESCLUSIONI PER LA FASE CONCORSUALE CALENDARIO TRASPORTO E ASSICURAZIONE PRIVACY ACCETTAZIONE DELLE CLAUSOLE DEL BANDO E FORO COMPETENTE DATA DI TRASMISSIONE DEL BANDO ALLA COMMISSIONE

3 1. ENTE BANDITORE E ORGANIZZAZIONE DEL CONCORSO 1.1 Ente Banditore Comune di Roma, Dipartimento III Politiche del Patrimonio e Promozione Progetti Speciali, VI U.O.- Progetti Speciali, Assessorato alle Politiche del Patrimonio, Politiche Abitative e Promozione Progetti Speciali, Lungotevere de Cenci, Roma - Italia 1.2 Segreteria del concorso e sito internet Sede e recapiti della Segreteria sono i seguenti: Comune di Roma Dipartimento III U.O. 6 Progetti Speciali Lungotevere de Cenci, Roma - Italia tel.: / fax: / Giorni e orari di apertura: Da lunedì a venerdì, dalle h alle h Informazioni relative al Concorso potranno essere tratte dal sito internet: Materiale informativo Al presente disciplinare di concorso è allegata una documentazione tecnica di sintesi del Documento Preliminare alla Progettazione costituita dalla relazione Elementi principali delle opere da progettare (elaborato n. 0) e da due elaborati grafici (elaborati n. 1 e n. 2). Tale documentazione potrà essere consultata e scaricata dal sito internet: Il Documento Preliminare alla Progettazione (DPP) in versione estesa, anche su supporto CD- ROM, verrà fornito ai concorrenti selezionati unitamente alla lettera di invito. 1.4 Responsabile del procedimento Ai sensi e per gli effetti di cui all art.10 del D. Lgs. n. 163/06 le funzioni di Responsabile del Procedimento sono attribuite al dirigente della U.O. 6 del Dipartimento III, Arch. Francesca Saveria Bedoni. 2. OGGETTO DEL CONCORSO 2.1 Descrizione Oggetto del presente Concorso Internazionale di Progettazione denominato Campidoglio DUE La Casa dei Cittadini. RomA., con prequalificazione dei concorrenti, è la redazione del progetto preliminare, ex art. 93 D. Lgs. n. 163/06 e, in quanto compatibili, artt. 18 e ss. D.P.R. 21 dicembre 1999 n.554, della nuova sede degli uffici centrali del Comune di Roma. Il progetto dovrà prevedere la realizzazione del nuovo polo degli uffici centrali del Comune di Roma con relative infrastrutture su più aree ed immobili di un unico ambito urbano limitrofo alla Stazione Ostiense di Roma, come indicato nella relazione Documentazione tecnica di base - Elementi principali delle opere da progettare, elaborato n 0, e come illustrato negli elaborati n 1 e 2. 3

4 2.2 Linee guida alla progettazione Le linee guida alla progettazione sono contenute nel Documento Preliminare alla Progettazione redatto secondo le indicazioni di cui all art.15 e ss. del D.P.R. 554/99 in quanto compatibili, che verrà fornito con la lettera di invito. 2.3 Costo di realizzazione Il costo massimo di realizzazione delle opere oggetto di progettazione, comprensivo degli oneri per la sicurezza, è stato stimato in euro ,00 IVA esclusa e risulta così suddiviso: Oggetto Classe e categoria Importo Opere edili I-d ,00 Opere strutturali antisismiche I-g ,00 impianti idrico-sanitari ed antincendio III-a ,00 Impianti termici e di condizionamento III-b ,00 Impianti elettrici e speciali III-c ,00 Totale importo lavori ,00 Qualora il progetto presentato dai concorrenti dovesse prevedere un costo di realizzazione delle opere superiore all importo sopra stimato, gli stessi dovranno motivare tale superamento nella Relazione generale di cui alla lettera C) del successivo punto PROCEDURA CONCORSUALE 3.1 Tipo di concorso e diffusione del Bando Il concorso internazionale verrà espletato, con procedura di tipo ristretto, secondo il combinato disposto degli artt. 99, 105 e 55 del D. Lgs. n. 163/06 e degli artt. 60 e ss. del D.P.R. n. 554/99 in quanto compatibili, e sarà articolato in fase unica preceduta da prequalificazione e più precisamente: PREQUALIFICAZIONE in forma palese. Selezione dei partecipanti: aperto a tutti i soggetti in possesso dei requisiti di cui alla sezione III.1 del bando di gara. UNICA FASE CONCORSUALE in forma anonima. Redazione dei progetti preliminari: riservata ad un numero massimo di 16 candidati selezionati nella prequalificazione, sulla base dei criteri più oltre descritti.. Al Bando è stata data adeguata pubblicità ai sensi e per gli effetti dell art. dell art.66 del D. Lgs. n. 163/ Commissione giudicatrice La Commissione giudicatrice per la fase concorsuale è nominata e costituita a norma dell art. 84 del D.Lgs. n. 163/06. In particolare la Commissione giudicatrice sarà composta da 5 membri effettivi e 4

5 2 membri supplenti scelti nelle seguenti categorie: soggetti appartenenti all Amministrazione Comunale; professionisti (architetti e/o ingegneri) con almeno 10 anni di iscrizione all Albo professionale e di chiara fama nel panorama internazionale; professori universitari di ruolo. La nomina dei commissari e la costituzione della Commissione avverranno dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte. I componenti della Commissione non dovranno incorrere in alcuna delle situazioni di incompatibilità previste dal presente Disciplinare e dalla normativa vigente. La Commissione, una volta costituita, opererà in base al regolamento di funzionamento adottato dalla stessa. La Commissione sarà supportata da una Segreteria tecnico-amministrativa i cui componenti non avranno diritto di voto. 4. PREQUALIFICAZIONE 4.1 Lavori dell Ente Banditore Entro 45 giorni successivi alla scadenza per la presentazione delle candidature, l Ufficio dell Ente Banditore individuerà i candidati ammessi a partecipare alla fase concorsuale, il cui numero non potrà essere superiore a 16. I candidati saranno selezionati in base al possesso dei requisiti minimi richiesti dal Bando. Qualora il numero dei soggetti in possesso dei requisiti minimi risulti superiore a 16, i lavori dell Ufficio dell Ente Banditore avverranno con le modalità previste dall art. 67 D.P.R. n. 554/99. Qualora, invece, il numero dei candidati risulti inferiore al numero minimo di cui all art. 105 del D.Lgs n.163/06, sarà possibile proseguire la procedura ai sensi dell art. 62, comma 6 del D.Lgs. n. 163/06. Al fine di garantire il rispetto del principio di concorrenzialità non si procederà agli inviti alla fase concorsuale nel caso che il numero dei partecipanti risulti inferiore a tre. 4.2 Esito dei lavori dell Ente Banditore L Ente Banditore comunicherà formalmente a ciascuno dei soggetti concorrenti l esito della selezione attraverso pubblicazione sul sito internet di cui al punto 1.2 del presente disciplinare. Successivamente ai concorrenti selezionati per la fase concorsuale sarà trasmessa la lettera d invito, inviata a mezzo raccomandata. 5. FASE CONCORSUALE 5.1 Partecipazione alla fase del Concorso La partecipazione all unica fase del concorso di progettazione avviene in forma anonima. I progettisti selezionati per il passaggio alla fase concorsuale dovranno elaborare un progetto preliminare secondo i requisiti previsti dalla normativa vigente alla data di pubblicazione del Bando e sulla base del Documento Preliminare alla Progettazione e della documentazione fornita dall Ente Banditore. Successivamente alla comunicazione di partecipazione alla fase concorsuale, i candidati selezionati saranno invitati ad un sopralluogo collettivo per esaminare l area oggetto dell intervento, i comparti destinati a nuova edificazione ed il complesso della ex Manifattura Tabacchi. 5

6 Al sopralluogo con i rappresentanti dell Ente Banditore può partecipare il concorrente o il capogruppo, accompagnato da non più di un collaboratore. Non saranno organizzati altri sopralluoghi. 5.2 Domande di chiarimento I concorrenti selezionati potranno rivolgere alla Segreteria del concorso domande di chiarimento in merito alla procedura in essere esclusivamente in forma scritta (tramite fax o ) fino a 30 giorni prima della data fissata per la presentazione dei progetti. I quesiti e le risposte saranno pubblicate sul sito internet Le risposte ai quesiti saranno pubblicate sul predetto sito entro 15 giorni lavorativi successivi al termine sopra indicato. 5.3 Elaborati di progetto e modalità di consegna I concorrenti invitati dovranno consegnare: A) ELABORATI PROGETTUALI in numero di 3 copie Elaborati generali dell intervento in scala 1:500 con indicazione dei percorsi pedonali e carrabili e delle interconnessioni tra i complessi edilizi da realizzare. Rappresentazioni tridimensionali che illustrino l inserimento del progetto nell attuale contesto urbano. Progetto preliminare degli edifici: Comparto C3, Comparto C5-S2, ex Manifattura Tabacchi; Parcheggi P7, P9 e P13; ogni progetto preliminare dovrà comprendere: relazione illustrativa, relazione tecnica, studio di prefattibilità ambientale, elaborati grafici planimetria generale con piante - prospetti - sezioni in scala 1:200, prime indicazioni per la stesura dei piani di sicurezza e un calcolo sommario di spesa. Schemi progettuali che illustrino la possibilità di realizzare l intervento per stralci funzionali (prima fase Comparti C3, C5/S2 ed opere ad essi connesse; seconda fase Complesso dell ex Manifattura Tabacchi e relative pertinenze). Gli elaborati grafici devono utilizzare come sistema di misura il sistema metrico decimale e riportare un riferimento metrico grafico, in modo da consentire anche pubblicazioni in formato ridotto. La composizione delle tavole è liberamente formulata dal concorrente purché comprenda gli elaborati sopra indicati. Tutta la documentazione dovrà essere presentata anche in formato A3. B) ALTRE RAPPRESENTAZIONI DEL PROGETTO in numero di 3 copie Filmato in videoanimazione del progetto virtuale della durata di almeno 3 minuti su supporto cdrom. C) RELAZIONE GENERALE in numero di 3 copie Relazione di formato A4, suddivisa nei seguenti capitoli: 1. relazione illustrativa dell opera con specifico riferimento della rispondenza della stessa ai contenuti del DPP; 2. abaco delle superfici per edifici suddiviso per i vari livelli; 3. calcolo complessivo della spesa, suddiviso per gli edifici da realizzare nei comparti C3, C5/S2, ex Manifattura Tabacchi, i parcheggi e le sistemazioni esterne, in riferimento alle categorie riportate 6

7 all art.2.3 del presente bando con l indicazione dei criteri e metodi assunti per la stima preliminare dei costi; 4. organizzazione dei ruoli e delle competenze e criteri di gestione previsti dal concorrente per l espletamento dell incarico; 5. motivazione dell eventuale superamento del costo massimo di realizzazione delle opere di cui al precedente punto 2.3. D) CD-ROM/ DVD-ROM in numero di 3 copie Quanto indicato ai punti A) e C) dovrà essere inoltre fornito su cd-rom/dvd-rom. Le specifiche e l elenco degli elaborati richiesti saranno contenuti nel DPP. E) BUSTA In busta opaca, sigillata, contrassegnata all esterno, a pena di esclusione, dalla stessa sigla riportata sugli elaborati di progetto, dovranno essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti: - per ciascun concorrente: dati anagrafici ed estremi di iscrizione all ordine professionale del responsabile della progettazione e degli eventuali consulenti o indicazione dell abilitazione secondo quanto previsto dal paese di appartenenza; - per i raggruppamenti temporanei: elenco di tutti i componenti del raggruppamento e dei consulenti completo di dati anagrafici e con la indicazione della parte di incarico che sarà prestata da ciascun componente; - per le società di professionisti e di ingegneria: dati anagrafici ed estremi di iscrizione all ordine professionale/o indicazione dell abilitazione secondo quanto previsto dal paese di appartenenza del legale rappresentante. Il progetto dovrà essere contraddistinto da una sigla alfanumerica composta da non più di 7 caratteri che dovrà essere riportata, a pena di esclusione, su tutti gli elaborati di progetto di cui ai precedenti punti A), B), C) e D), sul plico che li contiene e sulla busta sigillata di cui al precedente punto E), contenente le generalità del concorrente, al fine di mantenere l anonimato. Il plico degli elaborati di progetto e la busta opaca e sigillata, contenente i dati del concorrente, dovranno a loro volta essere racchiusi, sempre a pena di esclusione, in un unica confezione anch essa sigillata, sulla quale dovrà essere apposta, oltre la sigla alfa-numerica riportata sul plico degli elaborati di progetto e sulla busta opaca e sigillata, la seguente dicitura Concorso Internazionale di Progettazione CAMPIDOGLIO DUE LA CASA DEI CITTADINI. ROMA. In nessun caso i concorrenti potranno violare il carattere anonimo della fase concorsuale apponendo simboli, segni o altri elementi identificativi, pena l esclusione dal concorso. 5.4 Termine di consegna degli elaborati La confezione contenente il plico degli elaborati e la busta di cui all art. 5.3 dovrà pervenire all Ente Banditore entro le ore del giorno indicato nella lettera di invito, all indirizzo e con le stesse modalità indicate al precedente punto 4.1 del presente Disciplinare, esclusa l indicazione del mittente. Qualora il vettore prescelto richiedesse l indirizzo del mittente andrà indicato quello dell Ente Banditore. Il termine per la consegna degli elaborati è perentorio ed è riferito esclusivamente alla consegna qualunque sia la data e il mezzo di spedizione. 7

8 5.5 Verifica preliminare dei progetti La Segreteria tecnico-amministrativa predisporrà un istruttoria su ciascun progetto presentato. relativa alla corrispondenza alle richieste di cui al punto 5.3.Ogni determinazione nel merito è comunque sempre di competenza della Commissione giudicatrice del concorso. 5.6 Lavori della Commissione giudicatrice I lavori della Commissione giudicatrice sono segreti e si concluderanno entro 60 giorni dal termine di scadenza per la consegna degli elaborati. La Commissione provvederà ad attribuire i punteggi a ciascuna proposta progettuale, secondo i seguenti elementi di valutazione (punteggio massimo attribuibile, 100 punti): attendibilità dei criteri e metodi per la stima preliminare dei costi in riferimento al limite massimo di spesa previsto all art. 2.3 (25 punti); qualità della soluzione architettonica: rappresentatività delle strutture e dell insieme (20 punti); qualità della proposta di assetto urbano dell area: inserimento nel contesto urbano e relazione con gli edifici esistenti, soluzioni per la rete viaria e sistemazione degli spazi aperti (15 punti); caratterizzazione della proposta progettuale dal punto di vista della flessibilità degli spazi interni, per la qualità del sistema organizzativo degli spazi interni e per la rispondenza alle superfici richieste (15 punti); qualità ed efficienza dell opera in relazione a requisiti ambientali, energetici, ed impiantistici (10 punti); qualità ed efficienza dell opera in termini di gestione e manutenzione (10 punti); attuabilità dell opera nel suo complesso e negli stralci funzionali previsti con riferimento alla rispondenza alle normative vigenti (5 punti). La rilevanza da attribuire ai diversi elementi di cui ai precedenti punti, e pertanto i pesi da attribuire a ciascun sub-elemento individuato, sarà determinato dalla Commissione prima dell apertura delle buste di offerta pervenute. Dopo l aggiudicazione definitiva, su richiesta scritta ai sensi della L. 241/90, verrà trasmesso il relativo verbale dei lavori. La richiesta dovrà essere inoltrata alla Segreteria del concorso di cui al precedente punto 1.2. Per la valutazione dei progetti la Commissione applica, per quanto non espressamente previsto in questo documento, l art. 61 e l allegato C del D.P.R. n. 554/ Aggiudicazione, premio, conferimento di incarico e divieti Si procederà ad aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida, fatto salvo quanto previsto dall art.81 comma 3, D.Lgs n 163/06. I risultati del concorso, con estratto del verbale della Giuria, verranno pubblicati sul sito Internet. Il vincitore del concorso riceverà un premio di Euro ,00 (cinquentomila/00) al netto di IVA e contributi previdenziali se dovuti. Successivamente alla proclamazione, il Dipartimento III del Comune di Roma, che potrà comunque richiedere modifiche non sostanziali o integrazioni al progetto anche per l ottenimento delle necessarie autorizzazioni, si riserva la facoltà di affidare al vincitore, a mezzo di procedura negoziata senza bando l incarico per la progettazione definitiva ed eventualmente esecutiva del progetto CAMPIDOGLIO DUE LA CASA DEI CITTADINI. ROMA., in base alle norme e alle condizioni che regolano l esercizio dell attività professionale in Italia e così come evidenziato dagli artt. 91, comma 4 e 99 comma 5 del D.Lgs. n. 163/06. Per l affidamento dell incarico di 8

9 progettazione definitiva, il vincitore dovrà permanere nel possesso, anche in forma associata, dei requisiti economici-finanziari e tecnico-organizzativi previsti dalla sezione III del bando. L impegno dell Ente Banditore al conferimento dell incarico è stabilito solo nei confronti del progettista e, se persona giuridica, in persona del legale rappresentante del gruppo e non si estende a consulenti che abbiano collaborato con esso nella fase concorsuale. La progettazione definitiva ed esecutiva sarà redatta secondo le prescrizioni della normativa vigente e secondo le direttive generali e le eventuali ulteriori specifiche tecniche del Committente, il quale potrà chiedere modifiche sia qualitative, sia quantitative, o perfezionamenti, anche ai fini autorizzativi e approvativi, senza che ciò comporti ulteriore compenso oltre quello stabilito per la redazione del progetto stesso. Ai fini dell affidamento dell incarico si applica il disposto dell articolo 90, comma 8, del D. Lgs.163/2006. All affidatario della progettazione è fatto divieto di subappalto nei limiti di cui all articolo 91, comma 3, del D. Lgs.163/ Rimborso I concorrenti non vincitori che avranno presentato, nei tempi previsti, un progetto preliminare conforme a quanto richiesto e che abbia ottenuto un punteggio tecnico pari ad almeno 40 punti, riceveranno ognuno un rimborso spese di Euro ,00 (trentacinquemila/00), al netto di IVA e contributi previdenziali se dovuti. 6. PROPRIETÀ DEGLI ELABORATI DI CONCORSO La stazione appaltante con il pagamento del premio acquista la proprietà del progetto vincitore. L amministrazione si riserva altresì il diritto di esporre al pubblico i progetti presentati, di pubblicarli o consentirne la pubblicazione a scopo di promozione culturale, senza che ciò comporti alcun tipo di rivendicazione da parte dei concorrenti. Gli elaborati e i plastici dei progetti non premiati potranno essere ritirati, a proprio carico e previa richiesta scritta dei progettisti, da inoltrare alla Segreteria del concorso entro 90 giorni dalla conclusione del concorso. Soltanto dopo la pubblicazione dei risultati finali, ogni concorrente non vincitore potrà esporre e/o pubblicare i lavori presentati. 7. LINGUA La lingua ufficiale utilizzata per il concorso, sia nella prequalificazione che nella fase concorsuale, è l italiano. Agli eventuali atti e documenti redatti in lingua straniera da parte di partecipanti al concorso deve essere allegata una traduzione in lingua italiana certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale. In relazione al presente disciplinare, al Documento Preliminare alla Progettazione e ai relativi allegati in caso di contestazioni o impugnazioni farà fede il testo in lingua italiana. 9

10 8. ESCLUSIONI PER LA FASE CONCORSUALE Oltre quanto previsto dal presente Disciplinare e dalla vigente normativa applicabile in materia, il concorrente selezionato per la fase concorsuale sarà escluso in uno dei seguenti casi: se ha presentato gli elaborati richiesti dal presente bando in ritardo sulle scadenze previste agli artt.4.3 e 5.4; se rende pubblico il progetto o parte dello stesso prima che la Commissione abbia espresso e formalizzato ufficialmente il proprio giudizio; se è violato l anonimato; se produce materiale e/o elaborati non conformi a quanto richiesto all art.5.3, come sarà meglio specificato nella lettera di invito; se dipendente e/o collaboratore dei membri della Commissione giudicatrice; se componente e/o collaboratore della Segreteria tecnico-amministrativa della Commissione giudicatrice. 9. CALENDARIO Prequalificazione: termine per la presentazione della documentazione scadenza 06/03/2007 Lavori della Commissione selezione 16 progettisti Trasmissione lettera d invito ai 16 selezionati Fase concorsuale: data di inizio della fase unica del concorso Termine per la presentazione delle domande di chiarimento Consegna elaborati Lavori della Commissione proclamazione del vincitore entro 45 giorni successivi alla scadenza per la presentazione delle candidature (20/04/07) entro 10 giorni successivi alla scadenza per la selezione dei 16 progettisti (30/04/07) coincide con la data di trasmissione della lettera di invito (30/04/07) fino a 30 giorni prima della data fissata per la presentazione dei progetti (27/08/07) entro 150 giorni dalla data di spedizione della lettera d invito (27/09/07) entro 60 giorni dalla data di consegna degli elaborati progettuali (26/11/07) 10

11 10. TRASPORTO E ASSICURAZIONE I partecipanti al concorso dovranno sostenere le spese di spedizione e, qualora lo desiderino, di assicurazione degli elaborati. 11. PRIVACY Ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati personali saranno acquisiti dall Amministrazione e trattati con mezzi elettronici esclusivamente per finalità connesse alla procedura concorsuale o per dare esecuzione ad obblighi previsti dalla legislazione vigente. In particolare tali dati saranno raccolti e pubblicati come previsto dalle norme in materia di concorso di progettazione, saranno destinati alla valutazione dei requisiti di partecipazione al concorso. I diritti di cui all art. 7 del D.Lgs. n. 196/03 sono esercitabili con le modalità della L. n. 241/90 e del regolamento comunale in materia di accesso agli atti. 12. ACCETTAZIONE DELLE CLAUSOLE DEL BANDO E FORO COMPETENTE La partecipazione al concorso implica da parte di ogni concorrente l accettazione incondizionata di tutte le norme contenute nel Bando e Disciplinare. Per le eventuali controversie relative alla presente procedura è esclusivamente competente il Foro di Roma. 13. DATA DI TRASMISSIONE DEL BANDO ALLA COMMISSIONE Il Bando è stato trasmesso per via elettronica alla Commissione in data 23/01/2007. Il Responsabile Unico del Procedimento (arch. Francesca Saveria Bedoni)