1 CONSIGLIO REGIONALE DELLA LOMBARDIA VIII LEGISLATURA III COMMISSIONE CONSILIARE SANITA E ASSISTENZA Seduta del 17-11-2005 processo verbale n. 7/2005 Il giorno 17-11-2005 alle ore 12.05, è convocata a norma dell art. 28, primo comma, del Regolamento interno, presso la sede del Consiglio regionale, la III Commissione consiliare, per la trattazione degli argomenti di cui all ordine del giorno allegato. Presiede la seduta il Presidente Pietro MACCONI. Assistono alla seduta il responsabile di posizione organizzativa, Emanuela PANI e il funzionario verbalizzante Nella MOSCON. Alle ore 12.05 il Presidente, accertata la presenza del numero legale, apre la seduta: sono presenti i consiglieri AGOSTINELLI (3), COLUCCI (4), FABRIZIO (4), FATUZZO (1), GAFFURI (3), GIAMMARIO (3), GUARISCHI (4), MACCARI (4), MACCONI (3), MAIOLO (4), ORIANI (4), PORCARI (4), RIZZI (7), ZUFFADA (4), per un totale di voti rappresentati pari a 53. Argomento n. 1 dell o.d.g.: Comunicazioni del Presidente. Il Presidente informa che sono pervenute alla Commissione alcune note, il cui elenco viene distribuito in copia. Argomento n. 2 dell o.d.g.: Approvazione processo verbale n. 5 del 20 ottobre 2005. Ai sensi dell art. 49 del Regolamento interno si intende approvato il processo verbale di cui sopra. Inoltre viene distribuito il processo verbale n. 6 del 3-11-2005.
2 Argomenti n. 3-4-5 dell o.d.g.: PDL N. 102 DISPOSIZIONI LEGISLATIVE PER L'ATTUAZIONE DEL DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE ECONOMICO- FINANZIARIA REGIONALE, AI SENSI DELL'ARTICOLO 9 TER DELLA LEGGE REGIONALE 31 MARZO 1978, N. 34 (NORME SULLE PROCEDURE DELLA PROGRAMMAZIONE, SUL BILANCIO E SULLA CONTABILITÀ DELLA REGIONE) - COLLEGATO 2006 PDL N. 103 LEGGE FINANZIARIA 2006 PDL N. 104 BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2006 E BILANCIO PLURIENNALE 2006/2008 A LEGISLAZIONE VIGENTE E PROGRAMMATICO Il Presidente MACCONI nomina relatore dei provvedimenti finanziari il consigliere COLUCCI. Il consigliere GUARISCHI chiede quando ci sarà una seduta per proseguire il dibattito, a seguito dell intervento degli assessori nell incontro del 10 novembre. Il presidente MACCONI annuncia che è sua intenzione programmare una seduta per consentire questo dibattito. Il consigliere GAFFURI si associa alla richiesta del consigliere GUARISCHI. Il consigliere FABRIZIO lamenta che in assenza di riunioni dell ufficio di presidenza, non si è capito il motivo per cui sono state sconvocate le audizioni con i direttori generali. Il Presidente MACCONI precisa che le audizioni sono state sconvocate a causa di una riunione di maggioranza coincidente nello stesso giorno. Argomento n. 6 dell o.d.g.: PDL N. 49 SERVIZIO CIVILE VOLONTARIO IN LOMBARDIA Abbinato a PDL N. 91 NORME PER L'ISTITUZIONE E LA DISCIPLINA DEL SERVIZIO CIVILE DELLA REGIONE LOMBARDIA Il Presidente MACCONI riporta le considerazioni svolte nel gruppo di lavoro, sottolineando come sia ancora aperta la definizione dell art. 8, sui progetti sperimentali. Informa quindi di alcune riformulazioni di carattere formale agli art. 4, 7, 12 e 14.
3 Il consigliere ORIANI fa notare che sussiste il problema della separazione tra il servizio civile dei giovani, disciplinato con questi PDL e quello per gli anziani. Chiede di procedere articolo per articolo. Il Presidente MACCONI ricorda che nel gruppo di lavoro era rappresentato ogni gruppo politico e che il testo oggi all esame è frutto di un lavoro comune, ad eccezione dell articolo 8. Il consigliere FATUZZO chiede come mai non siano all ordine del giorno i PDL 79 e 93 sugli anziani e come mai gli stessi non siano trattati in modo parallelo a quelli oggi in discussione. Il Presidente MACCONI ricorda che il gruppo di lavoro, in seguito ad un esame, ha ritenuto che gli stessi non fossero abbinabili a quelli oggi in discussione. Il consigliere PORCARI si dichiara contrario alle procedure seguite e chiede che non vengano rinviati i PDL sugli anziani. Il presidente MACCONI ricorda che i PDL non abbinati non devono essere necessariamente trattati. La loro eventuale trattazione potrà essere presa in considerazione più avanti. Il consigliere FABRIZIO replica che già da tempo era stato richiesto di tarttare i PDL sugli anziani e contesta che il Preidente prenda le decisioni da solo, senza riunire l ufficio di presidenza. Il consigliere ZUFFADA ritiene che il lavoro sia stato svolto per larga parte e che, ad eccezione dell articolo 8, ci sia ampia convergenza. Giudica quindi inutile ripetere l analisi già svolta dal gruppo di lavoro. Il consigliere ORIANI chiede che il PDL sulla cittadinanza attiva degli anziani sia inserito nel calendario di gennaio. Il Presidente MACCONI ricorda che è stato scelto un metodo di confronto aperto anche agli apporti dell opposizione, e che è necessario un clima di collaborazione. Ai sensi dell art. 27,2 del regolamento interno è il Presidente che formula l ordine del giorno e non si può imporre che venga trattato un argomento. Il consigliere MAIOLO chiede che la trattazione venga rinviata di una settimana per vedere se si trova convergenza sull art. 8. Il consigliere AGOSTINELLI lamenta che l ufficio di presidenza non venga mai riunito. Il consigliere GAFFURI ritiene che un argomento iscritto all ordine del giorno di una seduta non possa essere tolto in quella successiva. Il consigliere MACCONI si dichiara d accordo nel convocare un ufficio di presidenza. Il consigliere DALMASSO chiede di votare oggi il punto 6 dell odg. Il Presidente MACCONI precisa che la questione è sorta perché PORCARI ha chiesto di trattare un argomento fuori dalla programmazione ex articolo 13 bis, per cui ci vuole un più ampio consenso. Pone quindi in votazione l articolo 1
4 COLUCCI, DALMASSO, FABRIZIO, FATUZZO, GALLI, GAFFURI, GIAMMARIO, GUARISCHI, MACCARI, MACCONI, MAIOLO, ORIANI, PORCARI, RIZZI, SCOTTI, ZUFFADA. Il Presidente MACCONI pone in votazione l articolo 2 COLUCCI, DALMASSO, FABRIZIO, FATUZZO, GALLI, GAFFURI, GIAMMARIO, GUARISCHI, MACCARI, MACCONI, MAIOLO, ORIANI, PORCARI, RIZZI, SCOTTI, ZUFFADA. Il Presidente MACCONI pone in votazione l articolo 3 COLUCCI, DALMASSO, FABRIZIO, FATUZZO, GALLI, GAFFURI, GIAMMARIO, GUARISCHI, MACCARI, MACCONI, MAIOLO, ORIANI, PORCARI, RIZZI, SCOTTI, ZUFFADA. Il Presidente MACCONI pone in votazione l articolo 4 COLUCCI, DALMASSO, FABRIZIO, FATUZZO, GALLI, GAFFURI, GIAMMARIO, GUARISCHI, MACCARI, MACCONI, MAIOLO, ORIANI, PORCARI, RIZZI, SCOTTI, VALMAGGI, ZUFFADA. Il Presidente MACCONI pone in votazione l articolo 5 AGOSTINELLI, COLUCCI, DALMASSO, FABRIZIO, FATUZZO, GALLI, GAFFURI, GIAMMARIO, GUARISCHI, MACCARI, MACCONI, MAIOLO, ORIANI, PORCARI, RIZZI, SCOTTI, VALMAGGI, ZUFFADA. Il Presidente MACCONI pone in votazione l articolo 6
5 AGOSTINELLI, COLUCCI, DALMASSO, FABRIZIO, FATUZZO, GALLI, GAFFURI, GIAMMARIO, GUARISCHI, MACCARI, MACCONI, MAIOLO, ORIANI, PORCARI, RIZZI, SCOTTI, VALMAGGI, ZUFFADA. Il Presidente MACCONI pone in votazione l articolo 7 AGOSTINELLI, COLUCCI, DALMASSO, FABRIZIO, FATUZZO, GALLI, GAFFURI, GIAMMARIO, GUARISCHI, MACCARI, MACCONI, MAIOLO, ORIANI, PORCARI, RIZZI, SCOTTI, VALMAGGI, ZUFFADA. Il Presidente MACCONI informa che la votazione dell articolo 8 è rimandata alla prossima volta e dichiara chiusa la seduta. La seduta termina alle ore 13.00. Hanno partecipato ai lavori della seduta: - i seguenti consiglieri componenti della Commissione: Componenti Mario AGOSTINELLI (Rifon. comunista) (3) Giulio BOSCAGLI (Forza Italia) (4) Alessandro COLUCCI (Forza Italia) (4) Gianfranco CONCORDATI (Uniti ulivo Sarfatti) (1) Sveva DALMASSO (Per la Lombardia) (1) Maria Grazia FABRIZIO (Margherita) (4) Elisabetta FATUZZO (Partito Pensionati) (1) Luca GAFFURI (Margherita) (3) Stefano GALLI (LL - LN-Padania) (8) Angelo GIAMMARIO (Forza Italia) (3) Massimo GUARISCHI (Forza Italia) (4) Carlo MACCARI (Alleanza Nazionale) (3) Pietro MACCONI (Alleanza Nazionale) (4) Antonella MAIOLO (Forza Italia) (4) Ardemia ORIANI (Ds uniti nell ulivo) (4) Carlo PORCARI (Ds uniti nell ulivo) (3) Monica RIZZI (LL - LN-Padania) (7) Mario SCOTTI (UDC.) (3) Sara VALMAGGI (Ds uniti nell ulivo) (4) Sante ZUFFADA (Forza Italia) (3) - I dottori FANTINI, CASTELNOVO e POLLI della direzione generale Famiglia e solidarietà sociale della Giunta regionale.
6 Risultano assenti alla seduta i seguenti consiglieri componenti della Commissione: Silvia FERRETTO CLEMENTI (gruppo misto 9103) Carlo MONGUZZI (Verdi per la pace) Domenico PISANI (Forza Italia) Riccardo SARFATTI (Uniti ulivo p.sarfatti) Alberto STORTI (Comunisti italiani) Stefano ZAMPONI (Italia dei valori) IL PRESIDENTE (Pietro MACCONI) IL CONSIGLIERE SEGRETARIO (Maria Grazia FABRIZIO) IL RESPONSABILE DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA (Emanuela PANI) IL FUNZIONARIO VERBALIZZANTE (Nella MOSCON) Allegato: ordine del giorno della seduta. CONSIGLIO REGIONALE DELLA LOMBARDIA III COMMISSIONE SANITA' E ASSISTENZA
7 GIOVEDI 17-11-2005 Ore 10.30 AUDIZIONI in merito alla revisione dei tariffari per le patologie neurologiche con: il Direttore del Dipartimento di Neurochirurgia dell Istituto Nazionale Neurologico Carlo Besta - il Presidente dell A.I.S.T. Associazione Italiana Sindrome di Tourette e Disturbi Correlati - il Delegato regionale di federdolore Coordinamento Italiano Centri di Terapia del Dolore - la Presidente di Liberi dal dolore onlus - il Delegato regionale di Capitolo Italiano INS. A seguire seduta di Commissione O.D.G. DELLA SEDUTA DI GIOVEDÌ 17 NOVEMBRE 2005 TRATTAZIONE RELATORE 1 Comunicazioni del Presidente 2 Approvazione processo verbale n. 5 del 20 ottobre 2005 3 PDL N. 102 DISPOSIZIONI LEGISLATIVE PER L'ATTUAZIONE DEL DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE ECONOMICO-FINANZIARIA REGIONALE, AI SENSI DELL'ARTICOLO 9 TER DELLA LEGGE REGIONALE 31 MARZO 1978, N. 34 (NORME SULLE PROCEDURE DELLA PROGRAMMAZIONE, SUL BILANCIO E SULLA CONTABILITÀ DELLA REGIONE) - COLLEGATO 2006 Atto di iniziativa di Giunta Assegnazione: 09-11-2005 CONSULTIVA Nomina del relatore 4 PDL N. 103 LEGGE FINANZIARIA 2006 Atto di iniziativa di Giunta Assegnazione: 09-11-2005 5 PDL N. 104 BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2006 E BILANCIO PLURIENNALE 2006/2008 A LEGISLAZIONE VIGENTE E PROGRAMMATICO Atto di iniziativa di Giunta Assegnazione: 09-11-2005 CONSULTIVA Nomina del relatore CONSULTIVA Nomina del relatore
8 6 PDL N. 49 SERVIZIO CIVILE VOLONTARIO IN LOMBARDIA Atto di iniziativa di Giunta Assegnazione: 19-07-2005 Abbinato a: PDL N. 91 NORME PER L'ISTITUZIONE E LA DISCIPLINA DEL ERVIZIO CIVILE DELLA REGIONE LOMBARDIA Atto di iniziativa Consiliare Assegnazione: 19-10-2005 REFERENTE Macconi P. REFERENTE Macconi P.