COMUNE DI CAPRAIA ISOLA Provincia di Livorno DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE ATTO N. 14 SEDUTA DEL 30-04-2012 C O P I A OGGETTO: Approvazione convenzione con Poste Italiane per l affidamento del servizio di supporto alla riscossione coattiva dei tributi e dei servizi a tariffa. L'anno duemiladodici e questo giorno trenta del mese di Aprile alle ore 15 nella residenza civica, si è riunito il Consiglio Comunale per trattare gli affari proposti all'ordine del giorno. Presiede l'adunanza il Sig. GAETANO GUARENTE, nella sua qualità di SINDACO Sono presenti i seguenti consiglieri comunali in carica e cioè: ROMANO LUIGI,VASUINO ARTURO,MAZZEI FABIO, DOMENICI GIOVANNI, GIACHINI ELENA,SEVERI SONIA, VITO ANTONELLA; Sono assenti i seguenti consiglieri in carica e cioè : DELLA ROSA MAURIZIO, DISPERATI ICILIO. Assiste il Sig. Dott. FRANCO PAOLO DEL SEPPIA Segretario del Comune. IL PRESIDENTE riconosciuta la validità del numero legale degli intervenuti per l'assunzione delle deliberazioni, dichiara aperta la seduta.
IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO: - che per quanto riguarda il recupero crediti ci si è avvalsi, fino ad oggi, del concessionario nazionale della riscossione risultato assegnatario ai sensi del D.Lgs 13/04/1999, n. 112 ; - che i Comuni, nell'ambito della propria potestà regolamentare in materia di accertamento, liquidazione e riscossione delle proprie entrate ai sensi dell'art. 52 del D.L.gs. 446/1997 e oggi, in virtù dell'art. 7 comma 2 lett. gg-quater) D.L. 70/2011 come convertito in L. 106/2011 e modificato dalla legge 214 del 2011, sono legittimati a procedere direttamente all'esercizio dell'attività di riscossione coattiva delle proprie entrate e che in tal caso l'unico strumento giuridico utilizzabile è quello dell'ingiunzione di pagamento di cui al R.D. 639/1910 anche avvalendosi degli strumenti di cui al Titolo II del D.P.R. 602/1973; - che in forza delle prescrizioni normative suindicate, a partire dal 31/12/2012, il Concessionario di Riscossione Nazionale, non potrà più esercitare l'attività di riscossione coattiva per conto dei Comuni; - che i Comuni che si avvalevano e si avvalgono tuttora dei servizi offerti dal Concessionario di Riscossione Nazionale, dispongono di procedure e sistemi, anche informatici, strutturati in funzione della formazione dei ruoli esattoriali e non dell'ingiunzione di pagamento di cui al R.D. 639/1910; - che emerge quindi l'esigenza di valutare la redditività e l'efficienza di un servizio di riscossione diretta a mezzo ingiunzione di pagamento secondo R.D. 639/1910 anche avvalendosi di un valido supporto tecnico-operativo, nonché informatico; - che il Comune si farà carico, in relazione al servizio di supporto alla riscossione coattiva offerto dall'affidatario del servizio, di nominare il funzionario della riscossione che interagirà con l'ente e svolgerà le attività strumentalmente necessarie alle notifiche e alla gestione delle procedure coattive verso i contribuenti così come previsto dalla legge. CONSIDERATO che l esigenza di ricorrere ad una gestione diretta del servizio di recupero crediti è sentita per: necessità di giungere a definire in tempi certi e rapidi all attuazione dell azione di recupero anche in presenza di una mobilità più accentuata, rispetto al passato, dei soggetti debitori; avere visibilità costante e continua del suo percorso; garantire, al fine di contribuire al raggiungimento degli obiettivi del patto di stabilità interno, i necessari flussi di cassa ed il rispetto e la veridicità delle previsioni di competenza; CONSIDERATO inoltre che volendo operare nella riscossione diretta dei propri crediti patrimoniali, fiscali, amministrativi è necessario avvalersi di specifiche competenze legali e procedurali; DATO atto che: - nello specifico la società Poste Tributi S.c.p.a società consortile del gruppo Poste
Italiane ha presentato disponibilità a fornire un servizio di supporto tecnicooperativo, nonché informatico,alla riscossione coattiva a mezzo di ingiunzione di pagamento di cui al R.D. 639/1910; - si fa riserva di nominare, con specifico atto il funzionario della che interagirà con l'ente e svolgerà le attività strumentalmente necessarie alle notifiche e alla gestione delle procedure coattive verso i contribuenti così come previsto dalla legge; VISTA la proposta tecnica presentata da Poste Tributi S.c.p.a., che corrisponde pienamente alle esigenze dell Ente, per il carattere fortemente innovativo e per le specificità che la caratterizzano (supporto esterno tecnico completo, informatizzato, standardizzato ed integrato con le procedure esistenti anche con riferimento al conto corrente postale in quanto il Comune è già in possesso, tra gli altri, di apposito conto corrente al medesimo intestato presso Poste Italiane, in tutte le fasi della riscossione tramite ingiunzione fiscale, ferma restando la titolarità degli atti e la riscossione delle entrate in capo al Comune), VISTO l allegato schema di convenzione proposto da Poste Tributi Scpa per l effettuazione del servizio ed i documenti uniti al medesimo ; DATO ATTO che il servizio non ha costi di attivazione e che con l approvazione del presente provvedimento Poste Tributi scpa avvierà le procedure di avvio del sistema, dopodiché con successiva determinazione, ad avvenuta acquisizione delle relative disponibilità finanziarie e comunque prima della consegna alla società delle prime posizioni da recuperare mediante ingiunzione fiscale, si provvederà ad impegnare la relativa spesa presunta. DATO atto della regolarità tecnica ed amministrativa del procedimento istruttorio connesso VISTO in proposito l art. 125 del D. Lgs. 163/ 2006 che regola l affidamento di servizi e forniture al di sotto della soglia comunitaria in economia. Con voti unanimi favorevoli; DELIBERA DI ATTIVARE, per quanto indicato in premessa e che si intende qui integralmente richiamato, la sperimentazione diretta, sino al 31-12-2012 della riscossione coattiva dei crediti patrimoniali, di tributi e di sanzioni amministrative ai sensi del R.D. 639/1910 e degli strumenti di cui al Titolo II del D.P.R. 602/1973 in quanto compatibili; DI ATTIVARE in sperimentazione alla società Poste Tributi Scpa con sede legale a Roma Viale Europa n.190 - P.IVA 08886671000 il servizio di riscossione coattiva tramite ingiunzione fiscale alle condizioni riportate nella Convenzione allegata e nei documenti uniti alla stessa, quale supporto alla gestione della riscossione coattiva diretta; DI RISERVARSI di nominare, con specifico atto il funzionario della riscossione che interagirà con l'ente e svolgerà le attività strumentalmente necessarie alle notifiche e alla gestione delle procedure coattive verso i contribuenti così come previsto dalla legge;; DI DARE ATTO che il servizio non ha costi di attivazione e che con l approvazione del presente provvedimento Poste Tributi scpa avvierà le procedure di avvio del sistema, dopodiché con successiva determinazione, ad avvenuta acquisizione delle relative disponibilità finanziarie e comunque prima della consegna alla società delle
prime posizioni da recuperare mediante ingiunzione fiscale, si provvederà ad impegnare la relativa spesa presunta; DI AUTORIZZARE il Responsabile del servizio tributi alla stipula delle Convenzioni, predisporre gli appositi stanziamenti di spesa nel redigendo bilancio 2012 DI DICHIARARE con separata ed unanime votazione, il presente atto immediatamente eseguibile, stante l urgenza di provvedere. PARERI ESPRESSI IN MERITO ALLA PRESENTE DELIBERAZIONE AI SENSI DELL ART. 49 D LGS 267/00 REGOLARITA TECNICA E CONTABILE : FAVOREVOLE Tabani Maria Grazia
Letto e sottoscritto IL PRESIDENTE Fto. Gaetano Guarente IL SEGRETARIO COMUNALE Fto.Dott. Franco Paolo Del Seppia CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata affissa all albo pretorio online del Comune, consultabile sul sito www.comune.capraiaisola.li.it per quindici giorni consecutivi (art.124 com. D.lgs. n. 267/2000) li,.... DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA' Fto. Dott. Germana Spinaci La presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 30-04-2012. a seguito di dichiarazione di immediata eseguibilità art.134 comma 4 DLGS 267/2000. Dott. Franco Paolo Del Seppia COPIA CONFORME all originale, ad uso amministrativo Capraia Isola 30-04-2012 IL SEGRETARIO COMUNALE Dott. Franco Paolo Del Seppia