AVVISO ESPLORATIVO INDAGINE DI MERCATO SVOLTA AL FINE DI INDIRE UNA PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 COMMA 2 LETT. B D.LGS. 50/2016 PER L ACQUISIZIONE DI N. 1 TOMOGRAFO A COERENZA OTTICA PER LA U.O.C. OCULISTICA DEL P.O. DI VIMERCATE * * * PREMESSA L ASST pubblica il presente Avviso esplorativo per la presentazione delle manifestazioni di interesse per l acquisizione di n. 1 TOMOGRAFO A COERENZA OTTICA per la U.O.C. Oculistica del P.O. di Vimercate. Tutta la relativa documentazione è disponibile sulla piattaforma Sintel, ovvero sul sito di ARCA http://www.arca.regione.lombardia.it/wps/portal/arca/ nella sezione Bandi e Convenzioni_Motore di ricerca Bandi su Sintel e sul sito della ASST di Vimercate http://www.asst-vimercate.it/web/ nella sezione Servizi al cittadino_amministrazione Trasparente, sotto la sezione Bandi di gara e contratti_avviso di preinformazione. Indirizzo stazione appaltante: ASST DI VIMERCATE, via Santi Cosma e Damiano n. 10 20871 Vimercate. TERMINE ULTIMO PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE TERMINE ULTIMO PER LA RICHIESTA DI CHIARIMENTI TERMINE ULTIMO PER LA RISPOSTA ALLE RICHIESTE DI CHIARIMENTO RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO 2 maggio 2018 24 aprile 2018 30 aprile 2018 Direttore U.O.C. Approvvigionamenti ad interim Dott.ssa Maria Rosa Digiovinazzo La presente indagine di mercato viene condotta mediante l ausilio di sistemi informatici, nel rispetto della normativa vigente in materia di appalti pubblici e di strumenti telematici. Si fa pertanto presente che gli operatori economici interessati alla procedura di affidamento della suddetta fornitura potranno essere invitati previa registrazione su piattaforma SINTEL e qualificazione alla categoria Apparecchiature mediche (codice 33100000-1) per l ASST di Vimercate. Si chiede di inviare conferma dell avvenuta registrazione e qualificazione all indirizzo di posta elettronica: gare@pec.asst-vimercate.it entro la data del 2018, per essere selezionati quali operatori economici invitati alla manifestazione di interesse. Per ulteriori indicazioni e approfondimenti riguardanti il funzionamento, le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema, nonché il quadro normativo di riferimento, si rimanda alla Guida Modalità tecniche utilizzo Sintel pubblicata sul sito Sintel. Specifiche e dettagliate indicazioni sono inoltre contenute nei Manuali d uso per gli Operatori Economici e nelle Domande Frequenti, cui si fa espresso rimando, messi a disposizione sul portale dell Azienda Regionale Centrale Acquisti www.arca.regione.lombardia.it, nella sezione Help&Faq: Guide e Manuali e Domande Frequenti degli Operatori Economici. Si ricorda che l indagine di mercato è preordinata a conoscere l assetto del mercato e che tale fase non ingenera negli operatori alcun affidamento sul successivo invito alla procedura (vd. ANAC Linee guida n. 4 di attuazione del D.lgs 50/2016); pertanto, con il presente avviso non è indetta alcuna gara e le manifestazioni di interesse hanno l'unico scopo di individuare operatori economici disponibili ad essere successivamente invitati e a presentare la propria offerta. Il presente avviso ha esclusivamente finalità esplorative, senza alcun obbligo o vincolo per la Stazione
appaltante, che si riserva la facoltà di interrompere, differire, modificare, sospendere, annullare, in tutto o in parte, il presente procedimento o di non dare seguito alla selezione, senza che i soggetti interessati possano vantare alcuna pretesa. Requisiti tecnici ELEMENTI ESSENZIALI DEL CONTRATTO Tomografo a coerenza ottica spectral-domain o swept-source in grado di acquisire e visualizzare immagini bi e tridimensionali della sezione anteriore e posteriore dell occhio Velocità di scansione non inferiore a 50.000 A-scan/s Diametro pupillare ridotto Messa a fuoco automatica Visualizzazione in tempo reale delle B-scan durante la fase di acquisizione per una valutazione immediata della qualità di scansione Software per migliorare l acquisizione delle scansioni in profondità e per ridurne il rumore di fondo Analisi dello spessore maculare con database normativo Analisi della testa del nervo ottico e dello strato RNFL con database normativo Analisi della progressione dello stato del nervo ottico e dello strato RNFL con suggerimento della probabile evoluzione in termini di spessore RNFL e rapporto C/D Analisi dello strato delle cellule ganglionari con database normativo Analisi della progressione dello spessore delle cellule ganglionari per valutazioni del follow up Analisi en face Analisi del segmento anteriore: visualizzazione e misurazione dello spessore corneale e dell angolo camerulare Mentoniera motorizzata Tavolo elettrico dedicato completo di trasformatore di isolamento HW di elevate caratteristiche tecnico-prestazionali in termini di capacità di archiviazione ed elaborazione, monitor LCD di adeguate dimensioni e risoluzione Interfaccia utente, software di gestione e sistema ergonomici nel loro complesso Durata della garanzia almeno 12 mesi Assistenza tecnica La Ditta aggiudicataria dovrà garantire nel periodo di garanzia, assistenza tecnica e manutenzione full risk (comprensiva anche di materiale soggetto ad usura e di consumo, parti di ricambio, accessori, costo per il personale tecnico e spese di viaggio) di tutto quanto fornito, delle apparecchiature, strumenti e degli accessori. La garanzia dovrà coprire tutti i difetti di costruzione e i guasti dovuti all utilizzo e agli eventi accidentali non riconducibili direttamente a dolo degli operatori. In particolare, dovrà assicurare quanto di seguito descritto: - Manutenzione programmata secondo manuale d uso, comprensiva di tutto il materiale (ricambi ed eventuale materiale soggetto ad usura e di consumo) e degli altri oneri (manodopera, ore di viaggio, diritto di chiamata, etc) necessari all effettuazione dell attività manutentiva. - Sostituzione delle parti deteriorate. - Sostituzione delle apparecchiature o parti di esse qualora, nonostante gli interventi manutentivi, si registri una persistente inoperatività. - Verifiche periodiche di sicurezza elettrica. - Controlli funzionali e di qualità. 2
- Interventi di manutenzione correttiva ordinaria e straordinaria illimitati con tempi di risoluzione del guasto non superiori a 5 giorni lavorativi Fornitura di apparecchiatura sostitutiva qualora il guasto non sia risolvibile entro 5 giorni lavorativi dalla chiamata - Fornitura di tutto il materiale di consumo e ricambio necessario, escluso quello monouso e monopaziente. - Aggiornamento tecnologico dei dispositivi software e hardware forniti. - Riconfigurazione e reinstallazioni software e hardware, se necessari. - Assistenza telefonica. - Addestramento all utilizzo. - Ritiro di apparecchiatura posta fuori uso, se richiesto dalla Stazione Appaltante BASE D ASTA: 60.000,00 iva esclusa CLAUSOLA DI EQUIVALENZA E da intendersi esplicita la clausola di equivalenza ai sensi dell art. 68 del D.lgs 50/2016. Affinché una ditta partecipante alla procedura selettiva possa avvalersi della clausola di equivalenza di cui all art. 68 del d.lgs. n. 50/2016, al fine di poter validamente formulare una offerta non esattamente rispondente alle specifiche della lex specialis ma, ciò nonostante, idonea ad assicurare alla stazione appaltante le prestazioni richieste, è necessario che, nell offerta tecnica della PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 COMMA 2 LETT. B D.LGS. 50/2016 alla quale il concorrente sarà eventualmente invitato, venga fornita la prova che la prestazione o il bene ivi proposti abbiano caratteristiche equivalenti a quelle oggetto di gara. È, infatti, nell offerta tecnica che il concorrente deve fornire prova, in modo ritenuto soddisfacente dalle stazioni appaltanti e con qualsiasi mezzo ritenuto appropriato, che le soluzioni da lui proposte ottemperano in maniera equivalente ai requisiti definiti dalle specifiche tecniche, rappresentando comunque alla stazione appaltante, con separata dichiarazione che allega all offerta tecnica, l equivalenza del proprio prodotto rispetto alle caratteristiche tecniche descritte nella legge di gara. CLAUSOLA DI ADESIONE FORME COLLETTIVE DI ACQUISTO Le Aziende Sanitarie di seguito elencate che fanno parte del Consorzio denominato Unione ASST ATS Brianza Pavia potranno procedere all adesione, alle condizioni economiche ottenute in seguito alla presente procedura di gara, entro 24 mesi dalla data di adozione del provvedimento di aggiudicazione definitiva. L adesione da parte delle Aziende Sanitarie potrà comportare un aumento non superiore al 100% (centopercento) del valore complessivo del contratto stipulato dopo la presente procedura. Le Aziende coinvolte sono: ASST Lecco ASST Pavia ASST Monza Fondazione IRCCS Policlinico San Matteo di Pavia La ASST di Vimercate, in qualità di Amministrazione capofila, per qualsivoglia titolo o ragione, non sarà coinvolta nei rapporti contrattuali che si stabiliranno tra l aggiudicatario la ASST/Fondazione contraente, restando la ASST di Vimercate del tutto estranea in merito. All aggiudicatario è riconosciuta la facoltà di non accettare l istanza di adesione. OPERATORI ECONOMICI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA Potranno essere ammessi a partecipare i soggetti di cui all'art. 45 del d.lgs. n. 50/2016. 3
Ai sensi dell art. 48 comma 7 del D.lgs 50/2016, è vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete. Ai sensi dell art. 48 comma 7 del D.lgs 50/2016, al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti ovvero aggregazione di imprese di rete è vietato partecipare anche in forma individuale. REQUISITI RICHIESTI AI FINI DELLA PARTECIPAZIONE Potranno essere ammessi a partecipare alla procedura negoziata che seguirà l indagine di mercato, di cui al presente avviso, i soggetti interessati in possesso dei seguenti requisiti, da attestare ai sensi del DPR n. 445 del 2000: 1) Requisiti Amministrativi Possesso dei requisiti aventi carattere generale di cui all art. 80 del D.Lgs 50/2016; 2) Requisiti di idoneità professionale Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l artigianato competente per territorio. Al concorrente non stabilito in Italia, ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all art. 83, co 3 del Codice, è richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del Codice, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito, inserendo la relativa documentazione dimostrativa ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente. 3) Requisiti di capacità tecnica Elenco delle forniture effettuate a favore di strutture sanitarie pubbliche o private, negli ultimi 3 anni, relative ad apparecchiature con caratteristiche tecnico-funzionali analoghe a quelle richieste nel presente appalto. Tale requisito è richiesto al fine di individuare soggetti dotati di adeguata esperienza per eseguire l appalto. 4) Registrazione alla piattaforma Sintel (e qualificazione per la ASST di Vimercate). ATTENZIONE: si precisa che il possesso dei requisiti di cui ai suddetti punti 2-3 sarà dettagliatamente dichiarato dall operatore economico in sede di presentazione dell offerta. Saranno invitati a presentare offerta con lettera di invito, ove esistenti, almeno cinque operatori economici, tra quelli che avranno manifestato interesse e saranno risultati idonei in ragione dei requisiti sopra definiti. La Stazione appaltante si riserva la possibilità di effettuare la gara anche in presenza di un numero inferiore a 5 manifestazioni di interesse da parte di operatori economici idonei. Qualora le manifestazioni di interesse pervengano in numero superiore a 10, saranno invitati gli operatori economici che hanno manifestato interesse e che sono stati ammessi, selezionati nel numero massimo di 5. La selezione degli operatori economici da invitare avviene mediante sorteggio pubblico e, ai fini dell'articolo 53, comma 2, lettera b), del Codice, per garantire l'imparzialità e la riservatezza dei soggetti invitati il sorteggio avviene abbinando un numero progressivo da 1 a "n" (dove "n" è il numero di candidati ammessi) in coerenza con il numero di protocollo attribuito in fase di ricevimento o altra numerazione univoca e immodificabile, a ciascuna manifestazione di interesse senza 4
l'indicazione dei nominativi corrispondenti. Gli operatori economici saranno preavvertiti della data fissata per il sorteggio con giorni 3 di anticipo. CRITERI DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI Il criterio di aggiudicazione della successiva procedura negoziata ex art. 36, c. 2 D.Lgs. 50/2016 sarà quello di cui dell art. 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, a favore del concorrente che avrà formulato l offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, secondo i seguenti criteri: a) OFFERTA ECONOMICA: max 30/100 punti b) OFFERTA TECNICA: max 70/100 punti e ciò nel rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione e di parità di trattamento. INFORMAZIONI E CHIARIMENTI MODALITA PER COMUNICARE CON LA STAZIONE APPALTANTE E possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti che dovranno essere presentati e trasmessi alla stazione appaltante ESCLUSIVAMENTE per mezzo della funzionalità Comunicazioni procedura, presente sulla piattaforma Sintel, nell interfaccia Dettaglio della presente procedura. Si precisa che verrà data risposta unicamente ai chiarimenti ricevuti tramite la modalità sopra descritta; in caso di mancato rispetto delle predette condizioni, ovvero in caso di non corretto invio delle richieste di chiarimento, la ASST di Vimercate non sarà ritenuta responsabile della mancata risposta agli stessi. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite mediante pubblicazione in forma anonima nell interfaccia della presente procedura sulla piattaforma Sintel (sotto la voce Allegati ) accedendo all indirizzo internet http://www.arca.regione.lombardia.it/wps/portal/arca/ nella sezione Bandi e Convenzioni_Motore di ricerca Bandi su Sintel. Integrazioni e risposte saranno, inoltre, pubblicate sul sito Internet della stazione appaltante, http://www.asst-vimercate.it/web/, nella sezione Servizi al cittadino_amministrazione Trasparente, sotto la sezione Bandi di gara e contratti_avviso di preinformazione della presente procedura. A tal fine è onere del concorrente tenere costantemente monitorati i siti sopra indicati. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE La documentazione richiesta dalla Stazione Appaltante deve essere redatta e trasmessa esclusivamente in formato elettronico, attraverso Sintel entro e non oltre il termine ultimo per la presentazione della documentazione, pena l irricevibilità della stessa e comunque la non ammissione. L operatore economico, debitamente registrato su SINTEL, accederà con le proprie chiavi di accesso alla presente procedura accedendo al sito internet: www.arca.regione.lombardia.it. Per i dettagli, si rimanda al documento allegato Modalità tecniche di utilizzo SINTEL. DOCUMENTAZIONE RICHIESTA Inoltre al primo step del percorso guidato l operatore economico dovrà inserire la documentazione di seguito richiesta, nell apposito campo Risposta all indagine di mercato : 1) Manifestazione di interesse. L istanza dovrà essere redatta secondo lo schema Allegato A, Fac-simile istanza di manifestazione di interesse, debitamente sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante o da persona delegata ad impegnare l offerente. 2) Copia documento di identità del legale rappresentante o del procuratore (se a sottoscrivere l'istanza sia tale soggetto). 5
3) Copia della procura di conferimento dei poteri di rappresentanza (in caso di sottoscrizione dell istanza da parte di persona delegata ad impegnare l offerente diversa dal Legale rappresentante). 4) Eventuale dichiarazione di equivalenza dei prodotti offerti ai sensi dell art. 68 del D.lgs 50/2016, resa ai sensi del DPR 445/2000 con firma digitale dal legale rappresentante o da persona delegata ad impegnare l offerente, nella quale il concorrente dichiara di avvalersi della clausola di equivalenza di cui all art. 68 del d.lgs. n. 50/2016, e attesta l equivalenza del proprio prodotto rispetto alle caratteristiche tecniche descritte nella legge di gara. PROCEDURA DI VERIFICA E VALUTAZIONE DELL ESITO DELLA INDAGINE DI MERCATO Il Responsabile Unico del Procedimento (RUP), alla scadenza dei termini entro cui trasmettere le manifestazioni di interesse, provvederà a verificarne e valutarne il contenuto alla luce dei requisiti richiesti nel presente avviso esplorativo, verbalizzandone il risultato. Successivamente, il RUP provvederà: - a dare comunicazione ai soggetti eventualmente dichiarati non ammissibili; - a rendere nota la data fissata per l eventuale sorteggio pubblico. Si precisa infine che, ai sensi del D.Lgs n. 196/2003, i dati raccolti saranno trattati esclusivamente per le finalità indicate nel presente avviso. ALLEGATI: ALLEGATO A - FAC-SIMILE ISTANZA DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE Il Responsabile del Procedimento Direttore U.O.C. Approvvigionamenti ad interim Dott.ssa Maria Rosa Digiovinazzo 6