Assistenza per l'esecuzione delle attività TAIEX: realizzazione di servizi logistici e compiti di gestione finanziaria 2011/S 37-059310 Ubicazione: Europa (non-ue), partner del Mediterraneo Albania, Algeria, Armenia, Azerbaigian, Bielorussia, Bosnia-Erzegovina, Croazia, Egitto, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Georgia, Islanda, Israele, Giordania, Kosovo, Libano, Gran Giamahiria araba libica popolare socialista, Repubblica moldova, Montenegro, Marocco, Territori palestinesi occupati, Federazione russa, Serbia, Repubblica araba siriana, Tunisia, Turchia, comunità turco-cipriota nella parte settentrionale di Cipro, Ucraina Avviso relativo ad un appalto di servizi CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto principale: 71356200 Servizi di assistenza tecnica 1.Riferimento della pubblicazione: EuropeAid/130779/C/SER/Multi. 2.Procedura: Ristretta. 3.Programma: IPA TAIEX/pacchetto di aiuti speciali per la comunità turco-cipriota/enpi est e sud TAIEX/IPA società civile/ipa struttura dell'amministrazione locale. 4.Finanziamento: IPA TAIEX: 22.02.06; comunità turco-cipriota: 22.020703; ENPI est: 19.08.01.03; ENPI sud: 19.08.01.01; IPA pluribeneficiari (componente I assistenza alla transizione e rafforzamento istituzionale): 22.02.07.01. 5.Ente appaltante: Unione europea, rappresentata dalla Commissione europea, in nome e per conto dei paesi beneficiari, Bruxelles, BELGIO. 6.Natura dell'appalto: Contratto in base a tariffa. 7.Descrizione dell'appalto: TAIEX (assistenza tecnica e scambio di informazioni) fornisce assistenza tramite eventi (per es. seminari, laboratori, visite di studio, missioni di esperti) riguardanti il processo di preadesione e l'attuazione della politica europea di vicinato, in particolare nel settore dell'approssimazione, l'attuazione e l'applicazione dell'«acquis» UE e delle questioni inerenti. Il ruolo del consulente è: fornire supporto logistico per gli eventi TAIEX, con particolare attenzione al rapporto qualità/prezzo, assicurare la relativa esecuzione dei pagamenti e della rendicontazione finanziaria.
L'importo per il contratto dovrà coprire le spese degli eventi e gli oneri del consulente. 8.Numero e titoli dei lotti: Il contratto è suddiviso in lotti: no, solo 1 lotto. 9.Importo: Importo massimo: 90 000 000 EUR. 10.Possibilità di prestare ulteriori servizi: L'ente appaltante può, a propria discrezione, ampliare il progetto nella durata e/o portata, a seconda della disponibilità di fondi, a condizione che esso non superi la lunghezza e il valore del contratto iniziale. Ogni eventuale rinnovo sarà subordinato alle prestazioni soddisfacenti del contraente. Condizioni di partecipazione 11.Ammissibilità: La partecipazione è aperta a tutte le persone giuridiche [che partecipano a titolo individuale o in un raggruppamento (consorzio) di candidati] stabilite in uno Stato membro dell'unione europea oppure in un paese o territorio delle regioni disciplinate e/o autorizzate dagli strumenti specifici applicabili al programma in virtù del quale viene finanziato l'appalto (cfr. anche successivo punto 29). La partecipazione è inoltre aperta alle organizzazioni internazionali. La partecipazione di persone fisiche è disciplinata direttamente dagli strumenti specifici applicabili al programma in virtù del quale viene finanziato l'appalto. 12.Candidatura: Possono candidarsi tutte le persone fisiche e giuridiche ammissibili (cfr. punto 11 di cui sopra) o raggruppamenti di tali persone (consorzi). Un consorzio può essere un raggruppamento permanente e costituito con forma giuridica oppure un raggruppamento costituito in modo informale ai fini della partecipazione ad una specifica gara d'appalto. Tutti i membri del consorzio (cioè il capofila e tutti gli altri partner) sono solidalmente e congiuntamente responsabili nei confronti dell'ente appaltante. La partecipazione di una persona fisica o giuridica che non soddisfi i criteri di ammissibilità (cfr. punto 11) ne comporterà automaticamente l'esclusione. In particolare, qualora la persona non ammissibile appartenga ad un consorzio, sarà escluso l'intero consorzio. 13.Numero di candidature: Le persone fisiche o giuridiche dovranno presentare un'unica candidatura, a prescindere dalla forma di partecipazione (in qualità di singola persona giuridica o di capofila o partner di un consorzio che presenta una candidatura). Nel caso in cui una persona fisica o giuridica presenti più di 1 candidatura, tutte le candidature a cui tale persona avrà partecipato saranno escluse. 14.Divieto di associazione tra i candidati prescelti: Qualsiasi offerta ricevuta da offerenti con una diversa composizione rispetto a quella descritta nell'atto di candidatura, sarà esclusa dalla presente procedura di gara ristretta, a meno che non sia stata ottenuta la previa approvazione dell'ente appaltante cfr. PRAG 2.4.3. I candidati selezionati non potranno stringere alleanze o subappalti gli uni con gli altri per l'appalto in questione. 15.Motivi di esclusione:
Nell'atto di candidatura i candidati dovranno presentare la dichiarazione firmata, allegata all'atto standard di candidatura, da cui risulta che non si trovano in nessuno dei casi di esclusione elencati alla sezione 2.3.3 della «Guida pratica alle procedure contrattuali per le azioni esterne dell'ue». 16.Subappalto: Il subappalto è ammesso. Percentuale massima del valore contrattuale che può essere subappaltata: 60 %. Attività che potranno essere subappaltate: potranno essere subappaltate, fra le altre, le seguenti attività: assumere esperti privati, se necessario, dopo la loro selezione da parte dell'ente appaltante, sistemazione in albergo, catering, interpretariato, traduzione, trasporto (aereo, ferroviario, stradale, via traghetto o noleggio di auto/pullman/taxi), supporto per le sedi di riunione locali, sedi di riunione, stampa, posta, trasferimenti di denaro (tramite banche o società private), forniture (relative alla prestazione di servizi). 17.Numero di candidati che saranno selezionati: In base al numero delle domande di partecipazione ricevute, minimo 4 e massimo 8 candidati saranno invitati a presentare offerte dettagliate per il presente contratto. Se il numero di candidati ammissibili che soddisfano i criteri di selezione è inferiore al minimo di 4, l'ente appaltante potrà invitare altri candidati che soddisfano i criteri a presentare un'offerta. Calendario provvisorio 18.Data provvisoria per l'invio degli inviti a presentare offerta: 27.4.2011. 19.Data provvisoria dell'inizio del contratto: 1.8.2012 20.Periodo iniziale di esecuzione degli incarichi: Periodo in mesi: 36. Criteri di selezione e aggiudicazione 21.Criteri di selezione: Stessi criteri per le persone fisiche e giuridiche. Saranno applicati ai candidati i seguenti criteri di selezione. Nel caso delle domande di partecipazione presentate da un consorzio, i criteri di selezione saranno applicati a tutto il consorzio. 1) Capacità economica e finanziaria del candidato: nel caso il candidato sia un organismo pubblico dovranno essere fornite informazioni equivalenti: 1. il fatturato medio annuo del candidato per il periodo 2008 2010 compreso deve essere pari ad almeno 60 000 000 EUR per anno. Nel caso di un consorzio, il fatturato medio annuo di almeno 60
000 000 EUR dovrà rappresentare la somma dei singoli fatturati annui dei membri del consorzio e il capofila dovrà avere una media di almeno 20 000 000 EUR l'anno; 2. le medie delle liquidità e degli equivalenti di cassa all'inizio e alla fine dell'anno per il periodo 2008 2010 compreso, dovranno essere state positive. Nel caso di un consorzio, tale criterio si applicherà a ciascuno dei membri del consorzio. 2) Capacità professionale del candidato: 1. almeno 10 persone tra il personale del candidato lavorano attualmente nel settore dei viaggi e degli alloggi e almeno 10 persone nel settore dell'organizzazione degli eventi. Si ritiene accettabile che la stessa persona possa lavorare in entrambi i settori; 2. almeno il 20 % dei dipendenti del candidato che attualmente lavorano nei settori indicati al punto 21.2.1 è assunto con un contratto a tempo indeterminato. 3) Capacità tecnica del candidato: 1. tra il 2008 e il 2010 il candidato ha lavorato con esito positivo ad almeno 3 contratti nei seguenti settori: a) viaggi e alloggi; e b) organizzazione di eventi (per esempio: laboratori, seminari, conferenze ecc.). Alcuni dei contratti potranno riguardare soltanto il settore a) o il settore b) ma considerati nell'insieme dovranno includere entrambi i settori a) e b). Soltanto i contratti attuati o ultimati con successo tra il 2008 e il 2010 verranno presi in considerazione; 2. il valore totale dei contratti deve essere pari ad almeno 5 000 000 EUR dove: a) almeno 1 dei contratti ha un bilancio almeno pari a 3 000 000 EUR in uno o entrambi i settori di cui al punto 21.3.1. Nel caso in cui il contratto abbia riguardato altri settori diversi da quelli indicati al punto 21.3.1, il valore totale della parte relativa ad uno o entrambi i settori indicati al punto 21.3.1 deve rappresentare almeno 3 000 000 EUR; b) almeno 2 dei contratti, senza contare il contratto di cui al criterio 21.3.2.a) summenzionato, hanno avuto ciascuno un bilancio almeno pari a 1 000 000 EUR in uno o entrambi i settori menzionati al punto 21.3.1. Nel caso un contratto abbia riguardato altri settori diversi da quelli indicati al punto 21.3.1, il valore totale della parte relativa ad uno o entrambi i settori indicati al punto 21.3.1 deve rappresentare almeno 1 000 000 EUR. Soltanto i contratti attuati o ultimati con successo tra il 2008 e il 2010 verranno presi in considerazione. Un operatore economico può, se necessario e per un contratto specifico, affidarsi alle capacità di altri soggetti, a prescindere dalla natura giuridica dei legami esistenti tra loro. Ciò potrebbe non essere considerato appropriato dall'ente appaltante, ad esempio, qualora gli offerenti si affidino per la maggior parte alle capacità di altri soggetti o qualora si affidino per i criteri principali. Qualora l'offerente si affidi ad altri soggetti, dovrà dimostrare all'ente appaltante che avrà a disposizione le risorse necessarie per l'esecuzione del contratto, per esempio presentando l'impegno delle persone giuridiche in questione a mettere a disposizione dell'offerente tali risorse. Tali soggetti, ad esempio la società madre dell'operatore economico, dovranno soddisfare gli stessi criteri di ammissibilità applicabili all'operatore economico, in particolare quello della nazionalità. Inoltre i dati relativi a questo terzo soggetto per il criterio di selezione pertinente dovranno essere inclusi nell'offerta in un documento separato. Qualora richiesto dall'ente appaltante dovranno essere fornite anche prove della capacità. Qualora più di 8 candidati ammissibili soddisfino i criteri di selezione suindicati, tali candidature dovranno essere riesaminate valutandone i pregi e i difetti, al fine di individuare le 8 domande migliori per la procedura di aggiudicazione. Gli unici fattori che saranno presi in considerazione nella fase di riesame sono: a) il numero di contratti di almeno 1 000 000 EUR nei settori inerenti ai viaggi e agli alloggi e all'organizzazione di eventi che sono stati attuati o ultimati con esito positivo entro il periodo tra il 2008 e il 2010 compreso. Nel caso in cui un contratto abbia riguardato anche altri settori diversi da
viaggi e alloggi e organizzazione di eventi, il valore totale della parte relativa a uno o entrambi dei settori summenzionati deve rappresentare almeno 1 000 000 EUR; b) in caso di parità nel numero di contratti, l'importo globale (in EUR) dei contratti menzionati alla precedente lettera a). 22.Criteri di aggiudicazione: Miglior rapporto qualità-prezzo. Candidatura 23.Termine per la presentazione delle domande di partecipazione: 25.3.2011 (16:00), ora dell'europa centrale. Le candidature pervenute dopo tale termine non verranno prese in considerazione. 24.Formato della candidatura e informazioni da fornire: Le candidature devono essere presentate compilando l'atto di candidatura standard, le cui istruzioni ed il cui formato vanno rigorosamente rispettati. L'atto di candidatura è disponibile al seguente indirizzo Internet: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/services/index_en.htm Non sarà presa in considerazione nessuna documentazione supplementare (opuscoli, lettere ecc.) allegata alla candidatura. 25.Modalità di presentazione delle candidature: Le candidature devono essere presentate, esclusivamente all'ente appaltante, redatte nella seguente lingua inglese: per raccomandata (servizio postale ufficiale) all'indirizzo: Commissione europea, DG Allargamento, unità D2, rafforzamento istituzionale, TAIEX, att.ne sig. Andrew Rasbash, ufficio CHAR 3/149, servizio postale centrale, DAV1, avenue du Bourget 1, 1140 Bruxelles, BELGIO. o mediante consegna brevi manu (inclusi i servizi di corriere) direttamente all'ente appaltante, dietro rilascio di una ricevuta datata e firmata, all'indirizzo: att.ne Myuren Mustafov. Tel. +32 22987105. Commissione europea, DG Allargamento, unità D2, rafforzamento istituzionale, TAIEX, att.ne sig. Andrew Rasbash, ufficio CHAR 3/149, rue de la Loi 170, 1049 Bruxelles, BELGIO. Il titolo del contratto e il riferimento della pubblicazione (cfr. punto 1 di cui sopra) dovranno essere indicati chiaramente sulla busta contenente la candidatura e dovranno sempre essere citati in tutta la successiva corrispondenza con l'ente appaltante. Le candidature presentate ricorrendo a qualsiasi altro mezzo non verranno prese in considerazione. 26.Modifiche o ritiro delle candidature: I candidati possono modificare o ritirare le proprie candidature mediante comunicazione scritta prima del termine ultimo di presentazione delle offerte. In seguito a tale termine le candidature non potranno essere modificate. Tali comunicazioni relative a modifiche o ritiro dovranno essere preparate e presentate conformemente a quanto esposto al punto 25. La busta esterna (e la relativa busta interna se utilizzata) dovrà riportare la seguente dicitura «Alteration» (modifica) o «Withdrawal» (ritiro), a seconda del caso.