DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Numero data OGGETTO: Approvazione del documento Sistema di Gestione della Sicurezza Antincendio (S.G.S.A.), ai sensi del Decreto del Ministero dell Interno del 19 Marzo 2015, predisposto dall Ing. Gabriele Novembri, designato Responsabile Tecnico della Sicurezza Antincendio (RTSA) in ottemperanza al Titolo V Allegato III del D.M. 19.03.2015. Esercizio 2017 Conto Centro di Costo ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sottoconto n ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Budget: - Assegnato ------------------------------------------------------------------------------- - Utilizzato ------------------------------------------------------------------------------- - Presente Atto. - Residuo. Ovvero schema allegato Scostamento Budget NO SI Il Direttore U.O.C. Economico Finanziaria Patrimoniale Data.. PARERE DEL DIRETTORE SANITARIO Data IL DIRETTORE SANITARIO Dott. Antonio Fortino U.O.C. Progettazione, Conservazione e Valorizzazione del Patrimonio Immobiliare- Storico Tiziana Perugini Estensore Il Responsabile del Procedimento Arch. Francesco Pontoriero Data Firma Il Direttore della U.O.C. Arch. Francesco Pontoriero Data Firma Proposta n del PARERE DEL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Data IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dott. Cristiano Camponi La presente deliberazione si compone di n. di cui n. di pagine di allegati e di una pagina attestante la pubblicazione e l esecutività, che ne formano parte integrante e sostanziale. Azienda Ospedaliera Complesso Ospedaliero San Giovanni Addolorata Via dell'amba Aradam 9, - 00184 Roma - Tel. (06)77051 Fax 77053253 C.F. e P.IVA 04735061006 Cod.Attività 8511.2 L.R. Lazio 16.06.94, n.18 D.G.R. lazio 30.06.94, n.5163
IL DIRETTORE DELLA U.O.C. Progettazione, Conservazione e Valorizzazione del Patrimonio immobiliare-storico, Arch. Francesco Pontoriero, VISTO PREMESSO il Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni; che, con il Decreto del Ministero dell Interno del 19 marzo 2015, pubblicato sulla G.U.R.I. n. 70 del 25.03.2015, avente ad oggetto: l Aggiornamento della regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione, la costruzione e l esercizio delle strutture sanitarie pubbliche e private di cui al decreto 18 settembre 2002, sono stati introdotti aggiornamenti alla vigente regola tecnica di prevenzione incendi per tali strutture, che prevede, tra l altro, che le strutture sanitarie che erogano prestazioni in regime di ricovero ospedaliero, devono essere adeguate ai requisiti di sicurezza antincendio ivi previste; che, tra gli indirizzi applicativi del citato D.M. del 19 marzo 2015, per assicurare la continuità dell esercizio di tali strutture è stato individuato un percorso con scadenze differenziate (in relazione a dimensione, settore di attività, esistenza di regole tecniche, sicurezza pubblica), e differenziazione degli adempimenti procedurali, sulla base delle attività distinte in tre categorie denominate A, B e C, prevedendo, ad ogni scadenza temporale, la presentazione al Comando dei Vigile del Fuoco di una segnalazione certificata di inizio attività (S.C.I.A.); che, tra le novità più rilevanti del D.M. 19 marzo 2015, per l organizzazione della sicurezza antincendio, contenute nell Allegato III che ha introdotto il Titolo V, è prevista una nuova figura di Responsabile Tecnico della Sicurezza Antincendio in possesso di attestato di partecipazione, con esito positivo, ai corsi base di specializzazione, ai sensi del Decreto del Ministero dell interno del 5 agosto 2011; che, presso questa Azienda Ospedaliera, non sussistendo una figura professionale tecnica in possesso dei requisiti previsti dalla legge, riferibile all argomento in questione, con Deliberazione n. 947/DG del 11.11.2015 è stato indetto l Avviso Pubblico per la formazione di un Elenco dei professionisti qualificati ad assumere l affidamento di servizi attinenti all Ingegneria e all Architettura, anche integrata, ai sensi dell art. 91 comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; che, alla formazione del suddetto Elenco si è pervenuti attraverso la selezione dei soggetti in possesso dei requisiti di cui al D.M. Interni del 19.03.2015, nonché dei requisiti di cui al D.M. n. 81/2008, che hanno presentato la richiesta di adesione; con Lettera di invito prot. n. 1574 del 20.01.2016 sono stati invitati, ai sensi dell art. 125 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., a presentare offerta, i professionisti, per l affidamento dell incarico attinente l espletamento delle procedure ed adempimenti necessari al Progetto di Adeguamento strutturale alle norme di prevenzione incendi del patrimonio immobiliare di proprietà e/o in gestione dell Azienda Ospedaliera ; 1
che, la gara, da aggiudicare con criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 82, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., è stata suddivisa in due lotti, di seguito specificati: - LOTTO A Uffici ed Edifici Istituzionali - (CIG: 65608790A1); - LOTTO B Immobili Ospedalieri del P.O. San Giovanni - (CIG: 6560896EA4); che, con Deliberazione n. 203/DG del 16.03.2016, gli incarichi professionali di cui al citato D.M. 19.03.2015, ivi comprese le presentazioni di apposite S.C.I.A. sono stati affidati ai seguenti Professionisti: - LOTTO A Uffici ed Edifici Istituzionali, all Arch. Mauro STRATA - Via Assarotti, 7 16122 Genova; - LOTTO B Immobili Ospedalieri del P.O. S. Giovanni - alla Società A.T. ADVANCED TECHNOLOGIES S.r.l. Via Matteo Boiardo, 12 00185 Roma, che, relativamente al Presidio Ospedaliero Addolorata, con Deliberazione n. 836/DG dell 08.10.2015, è stato esteso l incarico in essere al Professionista Arch. Francesco Marzullo, per l attivazione delle procedure antincendio di cui all art. 2 comma 2 lettera a) e lettera b) del citato D.M. dell Interno del 19 marzo 2015, attraverso l approvazione dell Atto Aggiuntivo alla Convenzione di incarico professionale, di cui alla Deliberazione n. 199/DG/FF del 23.02.2009; CONSIDERATO che, tra gli adempimenti previsti dal citato D.M. 19/03/2015, vi è la predisposizione e presentazione presso il Comando dei VVF di Competenza, della Segnalazione Certificata di Inizio Attività (S.C.I.A.), che deve attestare, tra l altro, l adozione di un apposito Sistema di Gestione della Sicurezza Antincendio (S.G.S.A.), finalizzato all adeguamento antincendio dell intera struttura sanitaria o di parte di essa ancora da adeguare; che, nei termini previsti, i suddetti professionisti incaricati hanno predisposto e presentato al Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Roma, le Segnalazioni Certificate di Inizio Attività (S.C.I.A.), per la valutazione e la presa d atto degli interventi necessari al miglioramento della sicurezza antincendio; che, a seguito dell esame della suddetta documentazione, i Vigili del Fuoco, in data 26.05.2017, hanno effettuato il sopralluogo presso l Azienda Ospedaliera, ai sensi dell art. 4 del D.P.R. n. 151/2011, di cui al Verbale di sopralluogo, dal quale emergono le prescrizioni per il miglioramento della sicurezza antincendio delle Strutture Aziendali; che, ai fini della predisposizione del citato Sistema di Gestione della Sicurezza Antincendio (S.G.S.A.), l Azienda provvedendo a nominare, con Deliberazione n. 677/DG del 16.09.2016, il Responsabile Tecnico della Sicurezza Antincendio (R.T.S.A.), individuato nella persona dell Ing. Gabriele Novembri, a cui il R.U.P. ha ritenuto di affidare la verifica del documento S.G.S.A. secondo le prescrizioni di cui al citato Verbale del 26.05.2017; 2
PRESO ATTO che, il Responsabile Tecnico della Sicurezza Antincendio (RTSA), Ing. Gabriele Novembri, ha presentato in data 20.07.2017 la prima stesura del Sistema di Gestione della Sicurezza Antincendio (S.G.S.A.); che la Dr.ssa Francesca Pofi - Dirigente ad interim della U.O.S.D. Servizio Prevenzione e Protezione e della U.O.D.S. Qualità e Formazione, a seguito di ripetuti incontri convocati dal R.U.P., in merito alla prima stesura del citato sistema (S.G.S.A.), ha espresso parere dettagliato, di cui alla nota dell 11.08.2017, contenente le osservazioni e proposte S.G.S.A. ed i corsi di Formazione in materia antincendio; che, il Responsabile Tecnico della Sicurezza Antincendio (R.T.S.A.), a sua volta ha, apportato le modifiche e le integrazioni al Sistema S.G.S.A., in ogni sua parte, richieste dalla Dr.ssa Francesca Pofi; che, in data 03.10.2017, il Responsabile Tecnico della Sicurezza Antincendio (R.T.S.A.) ha trasmesso via pec, registrata all Ufficio Protocollo Generale aziendale con prot. n. 27268 del 03.10.2017, il Sistema di Gestione della Sicurezza Antincendio (S.G.S.A.) definitivo, costituita dai relativi allegati come risulta dal Prospetto allegato al presente provvedimento come parte integrante e sostanziale (All.to n. 1); che il R.U.P. ha proceduto alla verifica dell acquisita documentazione, e dei relativi allegati, timbrati e sottoscritti dal Responsabile Tecnico della Sicurezza Antincendio Ing. Gabriele Novembri; che, conclusa l attività di verifica, come da Atto di Validazione del 04.10.2017, allegato al presente provvedimento come parte integrante e sostanziale (All.to n. 2), il Responsabile Unico del Procedimento ha attestato la conformità del Sistema di Gestione della Sicurezza Antincendio (S.G.S.A.) ed i relativi allegati, redatti in conformità al D.M. 19/03/2015; RITENUTO ATTESTATO ATTESTATO di formalizzare l adozione del suddetto documento S.G.S.A, attraverso il quale vengono garantite le condizioni di sicurezza, l organizzazione delle emergenze e l evacuazione dell attività da adottare in caso di incendio o evento dannoso, ai sensi del D.M. 19.03.2015; che il presente provvedimento, a seguito dell istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è totalmente legittimo e utile per il servizio pubblico, ai sensi dell art. 1 della legge 20/94 e successive modifiche ed integrazioni, nonché alla stregua dei criteri di economicità e di efficacia di cui all art. 1 della legge 241/90 e successive modifiche ed integrazioni; in particolare che il presente provvedimento è stato predisposto nel pieno rispetto delle indicazioni e dei vincoli stabiliti dai decreti del Commissario ad acta per la realizzazione del Piano di Rientro dal disavanzo del settore sanitario della Regione Lazio; 3
PROPONE per i motivi dettagliatamente esposti in narrativa che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento: - di prendere atto e approvare il documento Sistema di Gestione della Sicurezza Antincendio (S.G.S.A.) ai sensi del Decreto del Ministero dell Interno del 19 Marzo 2015, predisposto dall Ing. Gabriele Novembri, designato Responsabile Tecnico della Sicurezza Antincendio (RTSA) in ottemperanza al Titolo V Allegato III del D.M. 19.03.2015, e trasmesso via pec, in data 03.10.2017, (registrato all Ufficio Protocollo Generale con prot. n. 27268 del 03.10.2017), unitamente ai relativi allegati, di cui al Prospetto che viene allegato al presente provvedimento come parte integrante e sostanziale (All.to n. 1); - di prendere atto dell attività di verifica effettuata dal Responsabile Unico del Procedimento, Arch. Francesco Pontoriero, come da Atto di Validazione del 04.10.2017, allegato al presente provvedimento come parte integrante e sostanziale (All.to n. 2) con il quale si attesta la conformità del Sistema di Gestione della Sicurezza Antincendio (S.G.S.A.), ai sensi del Decreto del Ministero dell Interno del 19 Marzo 2015; - di trasmettere la presente deliberazione unitamente al documento Sistema di Gestione della Sicurezza Antincendio (S.G.S.A.) e relativi allegati, al Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Roma. Il Direttore della U.O.C. (Arch. Francesco Pontoriero) IL DIRETTORE GENERALE VISTO IN VIRTU PRESO ATTO il Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni; dei poteri conferitigli con Decreto del Presidente della Regione Lazio n. T000031 del 30.01.2014 e prorogati con Decreto del Presidente della Regione Lazio n. T00019 del 30.01.2017; che il Dirigente proponente il presente provvedimento, sottoscrivendolo, attesta che lo stesso a seguito dell istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è totalmente legittimo e utile per il servizio pubblico, ai sensi dell art. 1 della legge 20/94 e successive modifiche ed integrazioni, nonché alla stregua dei criteri di economicità e di efficacia di cui all art. 1 della legge 241/90 e successive modifiche ed integrazioni; PRESO ATTO altresì che il Dirigente proponente il presente provvedimento, sottoscrivendolo attesta, in particolare, che lo stesso è stato predisposto nel pieno rispetto delle indicazioni e dei vincoli stabiliti dai decreti del Commissario ad acta per la realizzazione del Piano di Rientro dal disavanzo del settore sanitario della Regione Lazio; VISTO il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario; 4
ritenuto di dover procedere DELIBERA di approvare la proposta così come formulata, rendendola disposto. La U.O.S.D. Affari Generali curerà tutti gli adempimenti per l esecuzione della presente deliberazione. IL DIRETTORE GENERALE (Dr.ssa Ilde Coiro) 5
- DELIBERAZIONE N. DEL Si attesta che la deliberazione: è stata pubblicata sull Albo Pretorio on-line in data - è stata inviata al Collegio Sindacale in data: - data di esecutività: Deliberazione originale Composta di n. fogli Esecutiva il Il Direttore della U.O.S.D. Affari Generali (Dr.ssa Maria Rita Corsetti) Azienda Ospedaliera Complesso Ospedaliero San Giovanni Addolorata Via dell'amba Aradam 9, - 00184 Roma - Tel. (06)77051 Fax 77053253 C.F. e P.IVA 04735061006 Cod.Attività 8511.2 L.R. Lazio 16.06.94, n.18 D.G.R. lazio 30.06.94, n.5163