1. 2. 3. 4. Coppie e bambini nelle adozioni internazionali Report sui fascicoli del mese di Aprile 2018 realizzato in collaborazione con l Istituto degli Innocenti
Indice 1. Le coppie adottive... 2 2. I minori autorizzati all ingresso... 3 3. Gli enti autorizzati... Errore. Il segnalibro non è definito. 4. L età media delle coppie nell iter adottivo... 4 APPENDICE STATISTICA... 6 1
1. Le coppie adottive Le coppie adottive che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri a scopo adottivo nel mese di aprile 2018 sono state 84. Si registra pertanto un lieve calo rispetto alle 88 coppie del mese di marzo. Come di consueto la regione che ha fatto segnare il più alto numero di coppie adottive è la Lombardia (22 coppie, erano state 13 a marzo), seguita da Veneto, Emilia Romagna e Toscana, tutte con un valore di 9 coppie adottive nello stesso mese. Sono quattro le regioni in cui non si sono perfezionate adozioni internazionali, si tratta della Valle d Aosta la sola regione che nel primo quadrimestre 2018 non ha ancora registrato un ingresso Liguria, Umbria e Molise. Nelle restanti tredici regioni si conta un numero di coppie adottive compreso tra 1 e 8 unità. In riferimento alle coppie coniugate di 30 59 anni residenti, ovvero alle coppie che potenzialmente possono intraprendere il percorso adottivo, le regioni con le più alte performance adottive risultano la Toscana (1,8 coppie adottive ogni 100mila coppie coniugate di 30 59 anni residenti), l Emilia Romagna (1,6), l Abruzzo (1,6) e la Lombardia (1,6). Figura 1 Coppie che hanno richiesto l'autorizzazione all'ingresso in Italia di minori stranieri secondo la regione di residenza. Tassi per 100.000 coppie coniugate di 30 59 anni. Aprile 2018 2
2. I minori autorizzati all ingresso I minorenni stranieri entrati in Italia a scopo adottivo nel mese di aprile 2018 sono stati 98. La riduzione dei casi rispetto al mese di marzo è dunque più evidente per i minori ( 14%) di quanto non lo sia per le coppie ( 4%). In media ad aprile sono entrati 1,2 minori per coppia adottiva, segnalando tra gli ingressi la presenza di fratrie. I valori di massima concentrazione territoriale del fenomeno, in relazione alla popolazione minorile residente, si riscontrano nelle realtà regionali di Basilicata (2,3 minori adottati ogni 100mila 0 17enni residenti), Toscana (1,9), Trentino Alto Adige (1,5) e Abruzzo (1,5). Figura 2 Minori per i quali è stata rilasciata l'autorizzazione all'ingresso in Italia secondo la regione di residenza. Tassi per 100.000 0 17enni residenti. Aprile 2018 Tra i diciotto Paesi di provenienza dei minori stranieri adottati nel mese di aprile spicca l India con 17 minori. A seguire si collocano l Etiopia (11), la Colombia (10), il Vietnam (10), mentre perde posizioni, scivolando al quinto posto della graduatoria, la Federazione Russa che con 7 minori dimezza il valore raggiunto nel mese di marzo. 3
Figura 3 Minori per i quali è stata rilasciata l'autorizzazione all'ingresso in Italia secondo il Paese di provenienza. Valori percentuali Aprile 2018 Estremamente limitati sono gli ingressi di bambini con età inferiore all anno 3, provenienti da India, Etiopia e Colombia. Parimenti sul versante opposto dei minori di 10 e più anni si contano appena 6 ingressi, provenienti da Federazione Russa, Bulgaria, Brasile, Repubblica di Polonia e Messico. Più in generale rispetto all età dei minori entrati in Italia a scopo adottivo, la classe d età prevalente anche per il mese di aprile è compresa tra i 5 e i 9 anni 49 casi pari al 50% del totale degli ingressi. 3. L età media delle coppie nell iter adottivo I dati del primo quadrimestre 2018 confermano quanto più volte sottolineato nei report curati dalla Commissione per le adozioni internazionali a proposito dell aumento dell età media delle coppie adottive. Tale evidenza si registra in coincidenza di due importanti tappe dell iter dell adozione internazionale: l ottenimento del decreto di idoneità e la data dell autorizzazione all ingresso. Tra gennaio e aprile 2018 l età media dei coniugi all ottenimento del decreto di idoneità è stata di 43,2 anni per gli uomini e di 41,8 anni per le donne. Questi dati confermano i picchi massimi raggiunti nel corso del 2016 (ultimo dato annuale ad oggi 4
disponibile) che fanno segnare, rispetto all inizio del decennio, incrementi significativi pari a poco più di un anno per gli uomini e a circa un anno e mezzo per le donne. Figura 4 Età media dei coniugi alla data del decreto di idoneità. Anni 2011 2016 e primo quadrimestre 2018 A livello regionale la distribuzione sui primi quattro mesi dell anno presenta numerosità ancora troppo basse per rendere significativo un approfondito confronto territoriale sulle variabili in gioco. Si è scelto dunque di concentrare l attenzione sulle regioni che tra gennaio e aprile 2018 contano almeno dieci coppie adottive. Si evidenziano così i dati sopra la media nazionale di Lazio e Toscana, con le coppie laziali che segnano valori medi dell età all ottenimento del decreto di idoneità di 44,4 anni per gli uomini e 43,8 anni per le donne, mentre le coppie toscane si assestano leggermente al di sotto sui 44,3 anni per gli uomini e 42 anni per le donne. Di contro si segnalano i valori medi decisamente più bassi della media in Puglia, con gli uomini a 40,9 anni (2,3 anni più basso del valore nazionale) e le donne a 39,5 anni (2,3 anni più basso del valore medio nazionale). Nell aumento dell età media all ottenimento del decreto di idoneità è insita la crescita della corrispondente età media al momento dell autorizzazione all ingresso in Italia del minore a scopo adottivo, che nei primi quattro mesi del 2018 si assesta sui 46,1 anni per gli uomini e sui 44,7 anni per le donne. Anche in questo caso i dati confermano quanto 5
registrato nel 2016 (ultimo dato annuale disponibile) dove si erano toccati i picchi massimi dall inizio del decennio (46 anni per gli uomini e 44,3 anni per le donne). A livello regionale, includendo anche questa volta nell analisi le sole regioni che raggiungono la soglia minima di almeno 10 coppie adottive, i valori medi più alti dell età all autorizzazione all ingresso si registrano, per gli uomini, nel Lazio (47,6 anni), in Toscana (47,3 anni) e in Lombardia (46,9 anni), mentre per le donne le uniche che toccano e superano la quota dei 47 anni si rilevano nel Lazio. È ancora la Puglia invece a mostrare l età media regionale più bassa, 43,8 anni per gli uomini (2,3 anni in meno della media nazionale) e 42,4 anni per le donne (2,3 anni in meno della media nazionale). APPENDICE STATISTICA 6
Tavola 1 Coppie che hanno richiesto l'autorizzazione all'ingresso in Italia di minori stranieri secondo la regione di residenza. Valori assoluti, valori percentuali e tassi per 100.000 coppie coniugate di 30 59 anni Aprile 2018 Regioni Valori assoluti Valori percentuali Tassi per 100.000 coppie coniugate di 30 59 anni Piemonte 5 6,0 0,9 Valle d'aosta 0 0,0 0,0 Lombardia 22 26,2 1,6 Trentino Alto Adige 2 2,4 1,5 Veneto 9 10,7 1,3 Friuli Venezia Giulia 2 2,4 1,3 Liguria 0 0,0 0,0 Emilia Romagna 9 10,7 1,6 Toscana 9 10,7 1,8 Umbria 0 0,0 0,0 Marche 2 2,4 1,0 Lazio 4 4,8 0,5 Abruzzo 3 3,6 1,6 Molise 0 0,0 0,0 Campania 8 9,5 0,9 Puglia 4 4,8 0,6 Basilicata 1 1,2 1,2 Calabria 1 1,2 0,3 Sicilia 2 2,4 0,3 Sardegna 1 1,2 0,5 Totale 84 100,0 1,0 7
Tavola 2 Minori per i quali è stata rilasciata l'autorizzazione all'ingresso in Italia secondo il Paese di provenienza Aprile 2018 Paesi di provenienza Valori assoluti Valori percentuali India 17 17,3 Etiopia 11 11,2 Colombia 10 10,2 Vietnam 10 10,2 Federazione Russa 7 7,1 Bulgaria 6 6,1 Cina Repubblica Popolare 6 6,1 Ungheria 6 6,1 Brasile 4 4,1 Lituania 4 4,1 Perù 4 4,1 Ucraina 4 4,1 Repubblica di Polonia 3 3,1 Nigeria 2 2,0 Costa Rica 1 1,0 Haiti 1 1,0 Messico 1 1,0 Romania 1 1,0 Totale (18 Paesi) 98 100,0 8
Tavola 3 Minori per i quali è stata rilasciata l'autorizzazione all'ingresso in Italia secondo la regione di residenza. Valori assoluti, valori percentuali e tassi per 100.000 0 17enni nella popolazione Aprile 2018 Regioni Valori assoluti Valori percentuali Tassi per 100.000 0 17enni nella popolazione Piemonte 5 5,1 0,7 Valle d'aosta 0 0,0 0,0 Lombardia 24 24,5 1,4 Trentino Alto Adige 3 3,1 1,5 Veneto 10 10,2 1,2 Friuli Venezia Giulia 2 2,0 1,1 Liguria 0 0,0 0,0 Emilia Romagna 9 9,2 1,3 Toscana 11 11,2 1,9 Umbria 0 0,0 0,0 Marche 2 2,0 0,8 Lazio 4 4,1 0,4 Abruzzo 3 3,1 1,5 Molise 0 0,0 0,0 Campania 12 12,2 1,1 Puglia 6 6,1 0,9 Basilicata 2 2,0 2,3 Calabria 1 1,0 0,3 Sicilia 3 3,1 0,3 Sardegna 1 1,0 0,4 Totale 98 100,0 1,0 9
Tavola 4 Minori per i quali è stata rilasciata l'autorizzazione all'ingresso in Italia secondo la classe d'età e il Paese di provenienza Aprile 2018 Paesi di provenienza < 1 anno 1 anno 4 anni 5 anni 9 anni 10 anni e più Totale India 1 7 9 17 Etiopia 1 8 2 11 Colombia 1 6 3 10 Vietnam 10 10 Federazione Russa 6 1 7 Bulgaria 1 4 1 6 Cina Repubblica Popolare 3 3 6 Ungheria 1 5 6 Brasile 3 1 4 Lituania 1 3 4 Perù 4 4 Ucraina 1 3 4 Repubblica di Polonia 1 2 3 Nigeria 2 2 Costa Rica 1 1 Haiti 1 1 Messico 1 1 Romania 1 1 Totale (18 Paesi) 3 40 49 6 98 Tavola 5 Classe di età dei coniugi alla data del decreto di idoneità (a). Primo quadrimestre 2018 Valori percentuali Classi di età marito moglie < 30 0,0 0,3 30 34 2,3 6,5 35 39 23,6 25,2 40 44 45,6 45,3 45 49 20,1 18,4 50 e più 8,4 4,2 Totale 100,0 100,0 Età media 43,2 41,8 (a) Decreto di idoneità o provvedimento della Corte di Appello 10
Tavola 6 Classe di età dei coniugi alla data dell'autorizzazione all'ingresso. Primo quadrimestre 2018 Valori percentuali Classi di età marito moglie < 30 0,0 0,3 30 34 0,6 2,6 35 39 7,4 10,4 40 44 38,5 39,5 45 49 35,6 35,3 50 e più 17,8 12,0 Totale 100,0 100,0 Età media 46,1 44,7 Tavola 7 - Età media dei coniugi alla data del decreto di idoneità per regione. Primo quadrimestre 2018 Regioni Età media marito moglie Piemonte 42,8 42,5 Valle d'aosta Lombardia 43,7 41,9 Trentino Alto Adige 39,4 43,0 Veneto 42,3 40,3 Friuli Venezia Giulia 40,3 38,4 Liguria 44,7 41,8 Emilia Romagna 42,8 42,1 Toscana 44,3 42,0 Umbria 40,6 37,0 Marche 41,1 40,6 Lazio 44,4 43,8 Abruzzo 39,9 39,3 Molise 51,5 40,2 Campania 43,8 43,2 Puglia 40,9 39,5 Basilicata 55,5 46,3 Calabria 46,0 43,7 Sicilia 43,4 42,1 Sardegna 41,1 41,1 Totale 43,2 41,8 11
Tavola 8 - Età media dei coniugi alla data dell'autorizzazione all'ingresso per regione. Primo quadrimestre 2018 Regioni Età media marito moglie Piemonte 45,9 45,5 Valle d'aosta Lombardia 46,9 45,1 Trentino Alto Adige 42,2 45,8 Veneto 45,6 43,5 Friuli Venezia Giulia 42,9 41,0 Liguria 47,1 44,2 Emilia Romagna 44,5 43,8 Toscana 47,3 45,0 Umbria 43,2 39,7 Marche 43,7 43,1 Lazio 47,6 47,0 Abruzzo 43,2 42,6 Molise 53,0 41,6 Campania 46,5 45,9 Puglia 43,8 42,4 Basilicata 59,4 50,3 Calabria 50,4 48,1 Sicilia 46,4 45,1 Sardegna 44,2 44,2 Totale 46,1 44,7 12