NUMERO DI REGISTRO DI RIPARTIZIONE 284 DEL 29/12/2016 Num. Prop. 2426 DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE OGGETTO : Piano sociale di Zona 2014-2016 (D.G.R. n. 1534/2013) - Rimborsi dell'asl Taranto per cofinanziamento ai costi dei servizi di ADI gestiti dall'ambito - Atto di accertamento e stanziamento IL DIRIGENTE adotta la seguente determinazione LA RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Richiamate: la delibera G.C. n. 2 dell'11/01/2016 di "Approvazione del PEG Piano Esecutivo di Gestione 2016"; la delibera di C.C. n. 37 del 20/05/2016 ad oggetto: "Approvazione nota di aggiornamento DUP e Bilancio di Previsione 2016/2018. la delibera G.C. n. 68 dell'19/04/2016 di "Approvazione schema della Gestione del Rendiconto 2015"; la delibera G.C. n. 80 del 29.04.2016 di Approvazione Nota di aggiornamento DUP e schema di Bilancio di Previsione 2016/2018 ; la delibera G.C. n. 98 del 30/05/2016 di "Approvazione del PEG Piano Esecutivo di Gestione 2016 e Piano delle Performance"; Premesso: che ai sensi dell'art. 12 della L. R. N. 19/2006, i Servizi domiciliari per l'aiuto alla persona sono da considerarsi Livelli essenziali delle prestazioni mirati a fornire a domicilio omogenee risposte alla domanda di aiuto delle persone con fragilità; ai sensi dell'art. 88 del Regolamento Regionale di attuazione N. 4/2007 viene garantito il servizio di assistenza domiciliare integrata con servizi sanitari (ADI) consistente in interventi da fornire ai cittadini al fine di favorire la permanenza nel loro ambiente di vita, assicurando al contempo prestazioni mediche, infermieristiche, riabilitative e socio assistenziali in forma integrata e secondo piani individuali programmati; Visti la Del. G.R. n. 624/2015 ad oggetto: Regolamento regionale 18 gennaio 2007 n. 4, attuativo AMBITO REGISTRO TERRITORIALE GENERALE DELLE N.2 Atto DETERMINE n.ro 284 del Atto 29/12/2016 n.ro 2074 - del Pagina 29/12/2016 1 di 7 - Pagina 1 di 9
della Legge Regionale 10 luglio 2006, n. 19 Disciplina del sistema integrato dei servizi sociali per la dignità e il benessere delle donne e degli uomini di Puglia. Approvazione definitiva modifiche urgenti; la Del. G.R. n. 630/2015 ad oggetto: Del. G.R. n. 1403 del 04.07.2014 Approvazione Programma Operativo 2013-2015 predisposto ai sensi dell'art. 15, comma 20 della legge n. 135/2012 - Artt. 87 e 88 del Reg. R. n. 4/2007 e s.m.i.. Approvazione Linee Guida regionali per le Cure Domiciliari integrate e Schema di Accordo di Programma tra ASL e Comuni; la Delibera del Direttore Generale dell'asl Taranto n. 485 del 13.05.2015 con la quale si recepiscono le suddette Linee Guida per le cure domiciliari. Considerato che in data 11.12.2013 è stato sottoscritto l'accordo di Programma per la programmazione e l'attuazione del Servizio di Cure Domiciliari Integrate da parte dell'ambito t. TA/2 e l'asl Taranto, dove all'art. 20 viene fissata la compartecipazione al 50% delle risorse ASL per la copertura del costo del servizio di ADI per le prestazioni di aiuto infermieristico e assistenza tutelare alla persona garantite dall'o.s.s.; che in data 24.10.2014 è stato sottoscritto tra gli stessi Enti l'accordo di Programma per l'adozione del Piano Sociale di Zona per gli anni 2014-2016 e per la realizzazione del sistema integrato degli interventi, servizi sociali e socio-sanitari, dove all'art. 6 vengono definiti gli impegni, anche di carattere finanziario, per i servizi previsti; che con Delibera del Direttore Generale n. 1308 del 21.11.2014 l'asl Taranto ha approvato gli impegni di cofinanziamento per le azioni ed i servizi ad integrazione sociale e sanitaria tra i quali gli interventi legati alle cure domiciliari integrate; che con Delibera del Direttore Generale dell'asl Taranto n. 485 del 13.05.2015 si recepiscono le Linee Guida per le cure domiciliari e dello schema di Accordo di Programma integrativo tra ASL e Comuni di cui alla Del. G.R. n. 630/2015 sopra citate; Con Deliberazione di Coordinamento n. 7 del 15.05.2015 l'ambito prende atto della bozza del suddetto Accordo di Programma e delega il Presidente di Coordinamento Istituzionale alla firma; in data 15.05.2015 è stato sottoscritto tra gli stessi Enti l'accordo di Programma integrativo per la programmazione e realizzazione del servizio di cure domiciliari integrate a supporto del vigente Piano Sociale di Zona e del Piano di Intervento PAC Servizi di Cura per gli Anziani - II Riparto (2015-2016). Atte so che con determina AMB. n. 180 del 27.07.2015 (Reg. Gen. n.1190 del 04.08.2015) è stato aggiudicato a favore della Coop. Nuova Luce l'appalto per il Servizio di assistenza domiciliare socio assistenziale integrata (ADI) e Servizio di assistenza domiciliare socio assistenziale (SAD) a favore delle persone disabili e non autosufficienti sotto i 65 anni, nel territorio dei Comuni di Massafra, Mottola, Palagiano e Statte per un importo contrattuale di 230.531,88 (iva 4% inclusa); nello specifico con un costo per il servizio ADI un pari ad 97.570,50 della durata di circa 12 mesi; che con det. AMB. n. 324 del 18.12.2015 (Reg. Gen. n. 2279 del 30.12.2015) è stato affidato a favore della Coop.va Nuova Luce per il periodo da metà dicembre 2015 fino a metà gennaio 2015, ai sensi dell'art. 125, comma 10, del D.Lgs. 163/2006, il servizio ADI per persone ultra sessantacinquenni ADI nelle more dell'espletamento della gara del nuovo servizio finanziato con risorse PAC Anziani II Riparto e dell'attivazione della procedura dei buoni servizio per l'importo di per 29.366,32 (IVA al 4% inclusa) che con determina AMB. n. 21 del 27.01.2016 (Reg. Gen. n.150 del 02.02.2016) è stat affidato a favore della Coop.va Nuova Luce fino al 16.02.2015, ai sensi dell'art. 125, comma 10, del D.Lgs. AMBITO REGISTRO TERRITORIALE GENERALE DELLE N.2 Atto DETERMINE n.ro 284 del Atto 29/12/2016 n.ro 2074 - del Pagina 29/12/20162 di 7 - Pagina 2 di 9
163/2006, il servizio ADI per le stesse motivazioni per l'importo di 18.976,65 (IVA al 5% inclusa); che con det. AMB. n. 1 del 07.01.2016 (Reg. Gen. n. 5 dell'08.01.2016) è stato aggiudicato a favore dell'ati PAM Service/Consorzio Italia l'appalto per Servizio di (SAD) e (ADI) a favore delle persone anziane non autosufficienti ed ultrassessantacinquenni residenti nel territorio dei Comuni di Massafra, Mottola, Palagiano e Statte per un importo contrattuale di 631.041,00 (iva al 4% inclusa), nello specifico per il il servizio di ADI (scheda di intervento 1.1) per un costo pari ad 400.169,24 della durata di circa 13 mesi; che con la determina AMB. n. 43 del 29.02.2016 (Reg. Gen. n. 336 del 29.02.2016) si impegnava la spesa per l'incremento dell'aliquota iva dal 4% al 5% per un importo pari a complessivi 6.067,70, nello specifico a valere sul servizio ADI per 3.846,92; Atte so che pe r le succitate de te rmine di impe gno le quote a carico de ll'asl Taranto quale comparte cipazione al 50% de l costo de lle pre stazioni di OSS sono state quantificate complessivamente (spese generali, oneri di sicurezza, utile e iva inclusi) per gli importi che seguono: det. n. 1190/2015 per 35.337,22; det. 2279/2015 per 10.201,09; det. 150/2015 per 5.614,95; det. n. 5/2016 per 140.000,00; det. 336/2016 per 1.346,42. Dato atto che l'ambito per i trasferimenti dell'asl Taranto a titolo di rimborso delle quote di compartecipazione sul servizio ADI, ha adottato i seguenti atti di accertamento, per un importo complessivo par ad 517.645,27: -det. Amb.n. 518 del 31.12.2012 Reg. Gen. n. 1634 del 31.12.2012) per 280.113,69; -det. AMB. n. 680 del 03.12.2013 (Reg. Gen. n. 2307 del 10.12.2013) per 150.641,86; -det. AMB. n. 271 del 17.11.2015 (Reg. Gen. n. 1877 del 18.11.2015) per 86.889,72; ha trasmesso all'asl Taranto le seguenti richieste di rimborso, per un importo complessivo pari ad 618.139,39: - nota prot. 13863 del 23.04.2013 per 190.466,42 per le prestazioni erogate nel periodo dall'01.01.2011 al 31.01.2013; - nota prot. 8799 del 03.03.2014 per 119.115,76 per le prestazioni erogate nel periodo 01.01.2013-09.01.2014; - nota 9104 del 17.03.2015 per 94.748,70 per le prestazioni erogate nel periodo 10.01.2014-31.12.2014; - nota prot. 23243 del 23.06 2016 per 125.537,37 per le prestazioni erogate nel periodo 01.01.2015-31.12-2015; - nota prot. 44515 del 12.12 2016 per 88.271,14 per le prestazioni erogate nel periodo 01.01.2016-31.10-2016. Rilevato che l'asl Taranto, a titolo di rimborso delle quote di compartecipazione alle prestazioni di ADI erogate, ha liquidato un importo complessivo di 404.330,88, come si evince dalle seguenti Delibere del Direttore Generale : - Del. D.G. n. 776 del 03.07.2013 di liquidazione della somma pari ad 190.466,42 per le prestazioni ADI erogate dall'01.01.2011 al 31.01.2013; - Del. D.G. n. 1339 del 21.09.2015 di liquidazione della somma complessiva di 119.115,76 per le prestazioni ADI erogate dall'01.01.2013 al 09.01.2014; - Del. D.G. n. 2010 dell'08.02.2016 di liquidazione della somma complessiva di 94.748,70 per le prestazioni ADI erogate dal 10.01.2014 al 31.12.2014 AMBITO REGISTRO TERRITORIALE GENERALE DELLE N.2 Atto DETERMINE n.ro 284 del Atto 29/12/2016 n.ro 2074 - del Pagina 29/12/2016 3 di 7 - Pagina 3 di 9
Te nuto conto - che, alla luce degli accertamenti effettuati, relativamente alle quote di compartecipazione maturate nell'anno 2015, giusta richiesta di rimborso prot. 23243/2016, risultano ancora da accertare somme pari ad 12.222,88; - che, relativamente alle quote di compartecipazione che maturano nell'anno 2016, risulta da accertare la somma complessiva pari ad 128.132,90, di cui 88.271,14 già richiesti a rimborso con la sopradetta nota prot. 44515/2016, ed 39.861,76 quali somme previste a completamento della stessa annualità. Vista la Deliberazione di C.C. n. n. 37 del 20/05/2016. Rite nuto procedere all'accertamento alla risorsa 472.00 P.d.C. 2.01.01.02.012 - Parte Entrata del Bilancio 2016 del Comune di Massafra (Ente capofila dell' Ambito), per la somma di 140.355,78 con esigibilità nello stesso esercizio finanziario, quale entrata complessiva derivante dal rimborso della quota per le prestazioni di ADI da parte dell'asl Taranto come sopra dettagliato. Dato atto della propria qualità di responsabile del procedimento, nonché del proprio parere tecnico favorevole circa la regolarità e correttezza dell' azione amministrativa della presente determinazione ai sensi dell' art. 147 bis del D. Lgs. n. 267/2000, così come modificato dal D.L. n 174/2012 convertito in L. n. 213/2012 e dell' art. 6 comma 3 del Regolamento comunale del Sistema dei Controlli interni, in ordine alla regolarità tecnica Stante quanto sopra, fermo restando che quanto in narrativa deve considerarsi parte integrante e sostanziale, il sottoscritto responsabile del procedimento, attesta per i profili di propria competenza, la regolarità del procedimento amministrativo svolto, rinvia per competenza alla Dirigente. LA DIRIGENTE La Responsabile del Procedimento istruttore direttivo - Ufficio di Piano dott.ssa F. Paola Angarone Acquisita la relazione istruttoria e l' attestazione sulla regolarità e correttezza del procedimento svolto. Verificata e ritenuto di fare proprie le risultanze istruttorie. Dato atto: dei seguenti atti di accertamento eseguiti dall'ambito per i trasferimenti dell'asl a titolo di rimborso delle quote di compartecipazione sul servizio ADI, per un importo complessivo par ad 517.645,27: -det. Amb.n. 518 del 31.12.2012 Reg. Gen. n. 1634 del 31.12.2012) per 280.113,69; -det. AMB. n. 680 del 03.12.2013 (Reg. Gen. n. 2307 del 10.12.2013) per 150.641,86; -det. AMB. n. 271 del 17.11.2015 (Reg. Gen. n. 1877 del 18.11.2015) per 86.889,72; delle seguenti richieste di rimborso della Responsabile dell'ufficio di Piano trasmesse all'asl Taranto per il servizio ADI effettuato ed anticipato dall'ambito, per un importo complessivo pari ad 618.139,39: - nota 13863 del 23.04.2013 per 190.466,42 per le prestazioni erogate nel periodo dall'01.01.2011 al 31.01.2013; - nota 8799 del 03.03.2014 per 119.115,76 per le prestazioni erogate nel periodo 01.01.2013-09.01.2014; - nota 9104 del 17.03.2015 per 94.748,70 per le prestazioni erogate nel periodo 10.01.2014-31.12.2014; - nota 23243 del 23.06 2016 per 125.537,37 per le prestazioni erogate nel periodo 01.01.2015-31.12-2015; AMBITO REGISTRO TERRITORIALE GENERALE DELLE N.2 Atto DETERMINE n.ro 284 del Atto 29/12/2016 n.ro 2074 - del Pagina 29/12/2016 4 di 7 - Pagina 4 di 9
- nota 44515 del 12.12 2016 per 88.271,14 per le prestazioni erogate nel periodo 01.01.2016-31.10-2016. delle seguenti Delibere del Direttore Generale dell'asl Taranto di liquidazione a titolo di rimborso delle quote di compartecipazione alle prestazioni di ADI erogate, per un importo complessivo di 404.330,88: - Del. D.G. n. 776 del 03.07.2013 di liquidazione della somma pari ad 190.466,42 per le prestazioni ADI erogate dall'01.01.2011 al 31.01.2013; - Del. D.G. n. 1339 del 21.09.2015 di liquidazione della somma complessiva di 119.115,76 per le prestazioni ADI erogate dall'01.01.2013 al 09.01.2014; - Del. D.G. n. 2010 dell'08.02.2016 di liquidazione della somma complessiva di 94.748,70 per le prestazioni ADI erogate dal 10.01.2014 al 31.12.2014. Te nuto conto - che, alla luce degli accertamenti effettuati, relativamente alle quote di compartecipazione maturate nell'anno 2015, giusta richiesta di rimborso prot. 23243/2016, risultano ancora da accertare somme pari ad 12.222,88; - che, relativamente alle quote di compartecipazione che maturano nell'anno 2016, risulta da accertare la somma complessiva pari ad 128.132,90, di cui 88.271,14 già richiesti a rimborso con la sopradetta nota prot. 44515/2016, ed 39.861,76 quali somme previste a completamento della stessa annualità. Rite nuto procedere all'accertamento alla risorsa 472.00 P.d.C. 2.01.01.02.012 - Parte Entrata del Bilancio 2016 del Comune di Massafra (Ente capofila dell' Ambito), per la somma complessiva di 140.355,78 (esigibilità nello stesso esercizio finanziario) quale entrata complessiva derivante dal rimborso della quota di compartecipazione per le prestazioni di ADI da parte dell'asl Taranto come sopra dettagliato. Visti il D. Lgs. 267/2000; la L. 241/90 e successive modificazioni; la L. R. 19/2006; il Regolamento Reg. 4/2007; Il Regolamento Contabile dell'ambito Territoriale, approvato con Deliberazione di Coordinamento n. 01 del 16.01.2014; le modifiche urgenti al Regolamento regionale n. 4/2007 (D.G.R. n. 624 del 30.03.2015) per gli artt. 87 (SAD) e 88 (ADI); le Linee Guida regionali per le cure domiciliari (D.G.R. n. 630 del 30.03.2015) La Delibera di Coordinamento Istituzionale n. 7/2015 la delibera di C.C. n. 37 del 20/05/2016 ad oggetto: "Approvazione nota di aggiornamento DUP e Bilancio di Previsione 2016/2018 ; la delibera G.C. n. 98 del 30/05/2016 di "Approvazione del PEG Piano Esecutivo di Gestione 2016 e Piano delle Performance"; il D.Lgs. 267/2000 - Testo Unico Enti Locali; il regolamento di contabilità approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 3, in data 4 febbraio 2013 e ss.mm.ii.; il D.Lgs. n. 118/2011 ed in particolare il principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all.4/2); lo Statuto Comunale. DETERMINA Per le motivazioni espresse in premessa che qui si intendono riportate e trascritte per far parte integrante e sostanziale del presente atto AMBITO REGISTRO TERRITORIALE GENERALE DELLE N.2 Atto DETERMINE n.ro 284 del Atto 29/12/2016 n.ro 2074 - del Pagina 29/12/2016 5 di 7 - Pagina 5 di 9
1. di proce de re all' accertamento della somma complessiva di 140.355,78 alla risorsa 472.00 P.d.C. 2.01.01.02.012 "CONTRIBUTI PER SERVIZIO SOCIO-ASSISTENZIALI - SERVIZIO A.D.I.QUOTA ASL" - Parte Entrata del Bilancio 2016 del Comune di Massafra (Ente capofila dell' Ambito), con esigibilità al 31/12/2016, derivante dal rimborso della quota di compartecipazione da parte dell'asl Taranto per il servizio ADI effettuato nei periodi di competenza dettagliati nella relazione istruttoria; 2. di dare atto che detta somma trova il corrispondente stanziamento nel cap. 3374 - Mis Prog. 12.05.1.03 Parte Spesa del Bilancio 2016, giusta deliberazione di C.C. n. 37 del 20/05/2016 ad oggetto: "Approvazione nota di aggiornamento DUP e Bilancio di Previsione 2016/2018 ; 3. di acce rtare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all'articolo 147-bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell'azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 4. in relazione a quanto disposto dal Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, si attesta che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di amministrazione aperta di cui alla citata disposizione; 5. in relazione a quanto disposto dal Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, si attesta che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di amministrazione aperta di cui alla citata disposizione e che le relative informazioni sono state pubblicate sul sito istituzionale dell'ente, nell'apposita sezione; 6. di dare atto che la presente determinazione verrà pubblicata sull' Albo Pretorio on line. La Dirigente Re sponsabile de ll'ufficio di Piano Avv. Maria Rosaria Latagliata Avvertenze Ai sensi dell'art. 3 comma 4 della legge 07.08.1990 n 241 e ss.mm.ii., avverso il presente provvedimento è ammesso: - Ricorso alla stessa Autorità che ha emanato il provvedimento, per l'eventuale autoannullamento nell'esercizio dei poteri di autotutela; - Ricorso giurisdizionale presso il TAR di Lecce, ai sensi degli artt. 29, 41 e 119 del D. Lgs. n. 104/2010, entro 60 giorni dalla notifica o dalla pubblicazione dell'atto; - Ricorso giurisdizionale presso il TAR di Lecce, ai sensi dell'art. 120 comma 5 del D. Lgs. n. 104/2010, entro 30 giorni, nel caso di procedure di affidamento, ivi comprese quelle di incarichi e concorsi di progettazione e di attività tecnico-amministrative ad esse connesse, relativi a pubblici lavori, servizi o forniture; - Ricorso straordinario al Capo dello Stato, per i motivi di legittimità rientranti nella giurisdizione del giudice amministrativo, entro 120 giorni dalla notificazione o dalla piena conoscenza del provvedimento, ai sensi degli artt. 8 e 9 del D.P.R. 1199/71. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione. L'accesso agli atti viene garantito tramite l'ufficio URP ed i singoli responsabili del procedimento al quale l'atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L. 15/2005, nonchè al regolamento per l'accesso agli atti. AMBITO REGISTRO TERRITORIALE GENERALE DELLE N.2 Atto DETERMINE n.ro 284 del Atto 29/12/2016 n.ro 2074 - del Pagina 29/12/2016 6 di 7 - Pagina 6 di 9
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Visto di Regolarità Contabile IL DIRIGENTE / P.O. dell'area ECONOMICO FINANZIARIA in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE Ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000 sulla proposta n.ro 2426 del 28/12/2016 ESPRIME PARERE FAVOREVOLE Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della entrata ai sensi dell'art. 179, comma 3, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 Dati contabili: Accertamenti Anno Titolo Capitolo ArticoloNumerazione Progressivo Importo 2016 2 472 0 10224 1 140.355,78 Massafra lì 29/12/2016 IL DIRIGENTE SIMEONE SIMONE Numero REGISTRO GENERALE 2074 del 29/12/2016. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione. L'accesso agli atti viene garantito ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L. 15/2005, nonchè al regolamento per l'accesso agli atti. REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 2074 del 29/12/2016 - Pagina 8 di 9
Nota di Pubblicazione Il 30/12/2016 viene pubblicata all'albo Pretorio OnLine la Determinazione numero 2074 del 29/12/2016. con oggetto : SOFTWARE APPLICATIVI 2017 - IMPEGNO DI SPESA A FAVORE DELLA DITTA SOFTWARE SERVICE DI MAURO ANTONIO TOMASSO - CIG:ZD11CC7F1B e vi resterà affissa per giorni 15 ai sensi dell'art. 124 del T.U. 267/2000 Esecutiva ai sensi delle vigenti disposizioni di legge. Data IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE Dott. Simeone Simone Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione. L'accesso agli atti viene garantito ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L. 15/2005, nonchè al regolamento per l'accesso agli atti. REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 2074 del 29/12/2016 - Pagina 9 di 9