ART A Agenzia Regionale Toscana Erogazioni Agricoltura (L.R. 19 novembre 1999, n. 60) Settore Gestione Sistemi Informatici e Finanziari ed Esecuzione Pagamenti Decreto 124 del 19 dicembre 2016 Oggetto: Proroga affidamento servizio di pulizia della sede di Via Bardazzi 19/21 in Firenze. Codice CIG: ZD01C99F7C Allegato: ----- Dirigente responsabile: Leonardo Danza Estensore: Leonardo Danza Atto soggetto a controllo dei Sindaci Revisori ai sensi dell art. 11 comma 3 della L.R. 60/99. Pubblicità/Pubblicazione: Atto soggetto a pubblicazione sulla Banca Dati degli atti amministravi dell ARTEA (PBD) Atto soggetto a pubblicazione sul sito di ARTEA nella sezione Amministrazione trasparente
IL DIRIGENTE Vista la L.R. della Toscana 19 novembre 1999 n. 60 Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura (ARTEA) e successive modifiche e integrazioni; Visto il decreto del Direttore n. n. 66 del 29 giugno 2016 avente ad oggetto:<< revisione assetto strutture dirigenziali di ARTEA>>, con il quale, tra l altro, si dispone che i pagamenti e le riscossioni inerenti il funzionamento dell Agenzia sono svolti dal responsabile della P.O. Funzionamento dell Agenzia ; Visto il decreto del Direttore di ARTEA n. 66 del 29 giugno 2016 avente ad oggetto:<< revisione assetto strutture dirigenziali di ARTEA>> con il quale il Dirigente del Settore Gestione Sistemi Informatici e Finanziari ed Esecuzione Pagamenti ha assunto la competenza in materia di Adempimenti amministrativi per la gestione dei servizi comuni dell Agenzia ; Visto il Decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 (Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture), ed in particolare l articolo 36; Vista la Legge Regionale n. 38 del 13/07/2007 ed il relativo Regolamento di Attuazione n. 30/R del 27/05/2008, parte I e parte III; Visto il Regolamento per l acquisizione in economia di lavori, forniture e servizi in applicazione dell art. 125 del D.Lgs. 163/2006 e per le funzioni di Provveditorato ed Economato, approvato con Decreto del Direttore n. 104 del 1 ottobre 2015; Considerato che il D.lgs. 50/2016 ha ridisegnato la disciplina dei contratti sotto soglia, superando le acquisizioni in economia e la relativa disciplina così come previste nella previgente normativa ed individuando, in un ottica di semplificazione e celerità delle procedure di affidamento di forniture e servizi di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, una modalità che sostanzialmente ricalca quella prevista dalla normativa regionale per le acquisizioni in economia mediante cottimo fiduciario; Visto il D.Lgs. n. 50 del 2016 art. 106, comma 1 lettera c) modifica di contratti durante il periodo di efficacia, ovvero: <<1) la necessità di modifica è determinata da circostanze impreviste e imprevedibili per l amministrazione aggiudicatrice o per l ente aggiudicatore...; 2)la modifica non altera la natura generale del contratto>>; Considerato che gli articoli 4 quater e 5 del suddetto Regolamento per l acquisizione in economia di lavori, forniture e servizi in applicazione dell art. 125 del D.Lgs. 163/2006 approvato con Decreto del Direttore n. 104 del 1 ottobre 2015, non sono da ritenersi incompatibili con la disciplina dettata dal D.lgs. 50/2016 per l affidamento di forniture e servizi di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria; Preso atto del D.Lgs. 81/2008 in materie di sicurezza e igiene sui luoghi di lavoro; Visti i propri precedenti decreti n. 117 del 9 dicembre 2014 recante in oggetto Affidamento servizio di pulizia degli uffici di Artea- anno 2015 con il quale è stato affidato il servizio di pulizia
degli uffici di Artea di via San Donato ai civici 38/7,40/6 e 42/1 dal 1/01/2015 al 31/12/2015 e n. 84 del 14 luglio 2015 affidamento servizio di pulizia della nuova sede di Via Bardazzi in Firenze; Visto il decreto n. 136 del 22 dicembre 2015 con il quale si è prorogato il servizio fino al 30/06/2016 nelle more dell espletamento della gara CONSIP; Preso atto che Artea aveva già previsto l adesione alla convenzione di Consip denominata Facility Management 4 e che la stessa in prima segnalazione sul sito istituzionale (https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/menu_livello_i/header/index.html) recava come data di aggiudicazione definitiva e quindi accessibile all adesione della scrivente Amministrazione III trimestre 2015, poi posticipato al IV trimestre 2015, rinviato al I quadrimestre 2016 ed in fine a fine giugno 2016 ; Constatato che la L.R. 38/2007 impone alle Agenzie di aderire alle gare aperte della Regione Toscana ai sensi dell art. 53; Preso atto che la Regione Toscana ha indetto (https://start.e.toscana.it/rt-aggregatore/) gara pubblica per il servizio di pulizia ponendosi nei confronti di Artea quale Soggetto Aggregatore ; Visto il decreto n. 065 del 29 giugno 2016 con il quale si è prorogato il servizio fino al 31/12/2016 nelle more dell espletamento della gara indetta da Regione Toscana a cui Artea è obbligata ad aderire in forza della L.R. 38/2007; Constatato che le procedure di aggiudicazione definitiva della predetta gara non sono state ancora completate e che pertanto la stessa non è ancora disponibile ad Artea; Considerato che è necessario provvedere alle pulizie degli uffici di Artea garantendo il rispetto delle vigenti normative in materie di sicurezza e igiene dei locali; Visto l art. 26, comma 3 della Legge 23 dicembre 1999, n.488 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato. (Legge finanziaria 2000) che prevede che: Le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse ; Vista la Legge 6 luglio 2012, n. 94, di conversione del Decreto Legge 7 maggio 2012, n. 52, che prevede l obbligo per le Amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, di acquisire beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria mediante il ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePa) ovvero ad altri mercati elettronici di cui all articolo 328 del D.P.R. 207/2010 nonché vista la Legge 7 agosto 2012, n. 135, di conversione del Decreto Legge 6 luglio 2012, n. 95, che stabilisce che i contratti stipulati successivamente alla data di entrata in vigore della legge di conversione stessa (15 agosto 2012) in violazione dell articolo 26, comma 3 della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A., sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa; Visto l art. 36 del Regolamento di amministrazione e contabilità approvato con Decreto del Direttore n. 103 del 1 ottobre 2015 che richiama la normativa nazionale e regionale in materia di acquisizione di beni e servizi;
Preso atto che con nota al protocollo n. 204717 del 24/11/2016 la ditta MEDIA SERVICE EUROPE SRL, con sede legale in Milano, Corso Como, 15, C.F./P.I.: 06538420966 nelle more dell aggiudicazione della gara della Regione Toscana/Soggetto Aggregatore si è resa disponibile a garantire il servizio di pulizia anche per l anno 2017 alle medesime condizioni tecnico-economiche già formalizzate di cui ai decreti n. 117 del 9 dicembre 2014 e n. 84 del 14 luglio 2015 e alle relative lettere di invito per l importo mensile di 5.158,08 (cinquemilacentocinquantotto/08) iva esclusa; Constatato che l aggiudicazione della gara Regione Toscana/Soggetto Aggregatore è prevista per per il primo semestre 2017 e tenuto conto dei tempi tecnici necessari alla scrivente Amministrazione per aderire alla suddetta gara, la proroga è quantificata per mesi 6 (sei) con un costo di 30.948,48 (trentamilanovecentoquarantotto/48) iva esclusa, ovvero fino alla data, se anteriore, del nuovo affidamento; Considerato che la presente proroga è effettuata nelle more dell aggiudicazione della gara Regione Toscana/Soggetto Aggregatore, la quale potrebbe aver luogo anche anticipatamente rispetto a quanto presunto e, pertanto, la presente proroga potrà essere ridotta a titolo di autotutela dell Amministrazione dandone comunicazione formale di rescissione anticipata alla controparte; Considerata l urgenza di procedere all avvio del servizio oggetto del presente affidamento anche nelle more dell'acquisizione del documento unico di regolarità contributiva, fatta salva la facoltà di recesso dall'affidamento in caso di esito negativo del DURC e conseguente attivazione della procedura prevista dalla normativa vigente art. 31 comma 8 della L. 98/2013. Preso atto: che la ditta è a conoscenza degli obblighi a proprio carico disposti dalla legge 136/2010 - che il mancato rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, oltre alle sanzioni specifiche, comporta la nullità assoluta del contratto, nonché l esercizio da parte della Stazione Appaltante della facoltà risolutiva espressa da attivarsi in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane SpA; - che in relazione l affidamento del presente decreto, ai sensi del comma 1 dell art.3 Legge 136/2010, la ditta provvederà ad assolvere agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari prescritti verificando che nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate ai lavori, servizi e forniture suddetti sia inserita, a pena nullità assoluta, un apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge sopra richiamata; - che l appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui all art. 3 della Legge 136/2010;de procederà all immediata risoluzione del rapporto contrattuale, informando contestualmente la Stazione Appaltante e la Prefettura - ufficio territoriale del Governo territorialmente competente; - che qualora nel prosieguo del rapporto contrattuale si dovessero registrare modifiche rispetto ai dati di cui sopra, la ditta si impegna a darne comunicazione alla Stazione Appaltante, entro 7 giorni. Preso atto degli obblighi derivanti dalla legge 136/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, viene attribuito al presente affidamento il codice CIG: ZD01C99F7C; Preso atto che ai sensi del D.M. MEF n. 55 del 3 aprile 2013 e dell art. 25 del D.L. n. 66/2014, convertito in L. 89/2014, ARTEA accetterà e pagherà solo le fatture, o richieste equivalenti di pagamento, ricevute in forma elettronica. Di seguito i dati relativi alla fatturazione elettronica:
- Il codice univoco ufficio (CUU) di ARTEA = UFULEM - Denominazione dell ufficio = Uff_eFatturaPA - Codice CIG: ZD01C99F7C Visto il decreto n. 121 del 30 novembre 2016 con il quale è stato adottato il bilancio economico preventivo per l'anno 2017; Tenuto conto che per il sevizio richiesto non sussistono rischi interferenti per i quali si rende necessario adottare relative misure di sicurezza e che pertanto non è stato redatto il DUVRI e non sussistono di conseguenza costi della sicurezza; DECRETA 1. di affidare, per i motivi espressi in narrativa, la proroga contrattuale del servizio di pulizia per ulteriori 6 (sei) mesi, fino al 30/06/2017, per l importo complessivo di 30.948,48 (trentamilanovecentoquarantotto/48) iva esclusa alla ditta MEDIA SERVICE EUROPE SRL, con sede legale in Milano, Corso Como, 15, C.F./P.I.: 06538420966, ovvero fino alla data, se anteriore, nel nuovo affidamento tramite Regione Toscana/Soggetto Aggregatore dandone comunicazione formale di rescissione anticipata alla controparte; 2. di imputare e successivamente liquidare la somma di 37.757,15 Euro (trentasettemilasettecentocinquantasette/15) comprensivo di IVA nei termini di legge agli appositi conti del bilancio preventivo economico per l anno 2017; 3. che il responsabile della Posizione Organizzativa Funzionamento dell Agenzia effettuerà i pagamenti delle spese sopra riportate soltanto dopo apposizione del visto per autorizzazione da parte del sottoscritto; Il presente atto, soggetto a pubblicazione ai sensi dell articolo 18, comma 2, lett. a) della L.R. 23/2007 è pubblicato integralmente sulla banca dati degli atti amministrativi dell ARTEA. Il presente atto è soggetto a pubblicità sulla rete internet ai sensi del D.Lgs. 33/2013 ed è pertanto pubblicato sul sito istituzionale di Artea all indirizzo www.artea.toscana.it nella sezione "Amministrazione trasparente". Il Dirigente (Ing Leonardo Danza) Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del testo unico D.P.R. 28 dicembre 2000,n. 445, del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e norme collegate, il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.