BANDO DI GARA TRAMITE PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE DAL 01/01/2015 AL 31/12/2019 CIG 5946271A0D ART. 1 ENTE APPALTANTE: COMUNE DI RONCO BRIANTINO Via IV novembre, 30 20885 Ronco Briantino (MB) Telefono: 039/6079023 - Fax: 039/6079304 e mail: municipio@comune.roncobriantino.mb.it P.I. 00758680961 C.F. 03611890157 Responsabile del procedimento: dott.ssa Patrizia Parma ART. 2 CARATTERISTICHE GENERALI E DURATA DEL SERVIZIO L oggetto del presente bando è l affidamento del servizio di Tesoreria comunale, cosi come disciplinato dal D.Lgs. 267/00 e successive modificazioni e normativa specifica di settore. Il servizio di Tesoreria Comunale dovrà essere svolto, inoltre, secondo le modalità ed alle condizioni contenute nel presente bando e nello schema di convenzione approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 49 del 30/09/2014 La durata dell appalto è prevista in cinque anni, dal 01/01/2015 al 31/12/2019, con possibilità di rinnovo qualora consentito dalle norme vigenti. ART. 3 NATURA DEL SERVIZIO E CATEGORIA Affidamento del servizio di tesoreria (servizi bancari e finanziari). L appalto rientra nella categoria 6 b) dell allegato IIA al D. Lgs. 163/2006 Servizi bancari e finanziari CPV 66600000-6 Servizi di tesoreria. ART. 4 LUOGO DELLE PRESTAZIONI Territorio del Comune di Ronco Briantino. ART. 5 PROCEDURA DI AFFIDAMENTO Procedura aperta, ai sensi dell art. 55 del D. Lgs. 163/2006, e verrà aggiudicata secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006. L Amministrazione si riserva la facoltà di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché valida e ammissibile, ai sensi dell art. 55, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006.
ART. 6 CORRISPETTIVO L affidamento del servizio di tesoreria non dà luogo a riconoscimento di corrispettivo economico da parte della Stazione Appaltante. Il Tesoriere avrà diritto unicamente al rimborso delle spese per bolli o spese vive, debitamente documentate. ART. 7 REQUISITI DI AMMISSIONE Alla gara potranno partecipare esclusivamente i soggetti abilitati allo svolgimento del servizio di tesoreria secondo quanto previsto dall art. 208 del D. Lgs. 267/2000. Possono partecipare alla gara anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate. Si applica quanto disposto in merito dall art. 37 del D.Lgs. 163/2006 (Codice dei contratti pubblici). I soggetti facenti parte del raggruppamento dovranno dichiarare di disporre di un sistema di circolarità tra gli sportelli di tesoreria dei soggetti associati che sia in grado di evidenziare una numerazione progressiva delle registrazioni di riscossione e pagamento con il rispetto della successione cronologica. Costituiscono requisiti indispensabili per la partecipazione alla presente procedura: A) Requisiti generali aa) assenza di cause di esclusione previste dall articolo 38 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.; bb) osservanza, al momento della presentazione dell offerta, nonché per tutta la durata della convenzione, dei contratti collettivi nazionali di lavoro del settore, degli accordi sindacali integrativi e di tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti, nonché degli obblighi previsti dal decreto legislativo 9 aprile 2008 n. 81, e s.m.i.; cc) essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi e per gli effetti della legge n. 68/1999; dd) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro organismo equipollente secondo la legislazione del paese di appartenenza (art. 39 D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.); ee) di essere in regola con l'adempimento degli obblighi in materia di integrazione della disciplina sull'emersione del lavoro sommerso (D.L. 210/2002 convertito in L. 266/2002); B) Capacità tecnica aa) possesso dei requisiti previsti dall art. 208 del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;
bb) gestione nell ultimo triennio (2011/2013) del servizio di Tesoreria comunale per almeno due Comuni con popolazione inferiore a 50.000 abitanti; cc) presa visione e dunque accettazione, integralmente e senza riserve, di tutte le condizioni e norme contenute nello schema di convenzione del servizio; Art. 8 MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E DOCUMENTAZIONE RICHIESTA Per la partecipazione alla gara i concorrenti dovranno far pervenire entro il termine perentorio delle ore 11.00 del giorno 07/11/2014 al Comune di Ronco Briantino Ufficio Protocollo via IV novembre n. 30 20885 Ronco Briantino (MB), un plico a mezzo raccomandata A.R. o tramite consegna a mano che, a pena di esclusione, dovrà essere debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, integro e non trasparente, recante, sempre a pena di esclusione, l'indicazione del mittente e la seguente dicitura: "OFFERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE". Il mancato rispetto del termine indicato comporta automaticamente l esclusione dalla gara. L esclusione dalla gara verrà disposta anche nel caso in cui il plico, pervenuto dopo la scadenza prevista, sia stato inviato prima della stessa. Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente. Il plico indicato dovrà contenere al suo interno due buste, a loro volta debitamente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti all'esterno il nominativo del mittente e l oggetto della gara. La prima busta, recante in forma evidente, a pena di esclusione, la dicitura DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, dovrà contenere, a pena di esclusione, l ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA E DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA, in bollo, da redigersi utilizzando esclusivamente lo schema allegato al presente bando (allegato A). Alla istanza di ammissione alla gara e dichiarazione sostitutiva dovrà essere allegata copia dello schema di convenzione sottoscritto in ogni pagina per accettazione. L istanza di ammissione alla gara e dichiarazione sostitutiva, debitamente compilata in ogni sua parte, dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante e dovrà essere corredata, a pena di esclusione, della fotocopia di un documento di identità in corso di validità del/i sottoscrittore/i. Qualora la dichiarazione sia resa da un procuratore dovrà essere prodotta, a pena di esclusione, anche copia conforme all originale della relativa procura. Nell ipotesi di raggruppamento temporaneo non ancora costituito, la dichiarazione dovrà essere resa, a pena di esclusione, da ciascun partecipante al raggruppamento.
La seconda busta, recante in forma evidente, a pena di esclusione, la dicitura OFFERTA ECONOMICA, dovrà contenere, a pena di esclusione, la dichiarazione di offerta redatta utilizzando, a pena di esclusione, la scheda allegata al presente bando (allegato B). L offerta economica, bollata ai sensi di legge, dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante e dovrà essere corredata, a pena di esclusione, della fotocopia di un documento di identità in corso di validità del/i sottoscrittore/i. Nel caso di concorrenti in raggruppamento temporaneo di imprese non ancora costituito, i suddetti documenti dovranno essere sottoscritti, a pena di esclusione, da ciascuna impresa riunita. Tutta la documentazione, nonché l offerta economica, deve essere redatta in lingua italiana. In caso di discordanza tra le cifre e le lettere, si terrà conto del dato più favorevole per l Amministrazione. La commissione di gara, in seduta pubblica, procederà alla verifica preliminare dei plichi e delle buste in essi contenute e alla loro rispondenza alle prescrizioni del presente bando. Si procederà all'apertura del plico e della busta contenente la Documentazione Amministrativa per verificare il possesso, da parte dei concorrenti, dei requisiti prescritti ai fini dell' ammissione alla gara. La commissione proseguirà all apertura contenente l' Offerta Economica dei soli partecipanti ammessi alla gara nella fase precedente, dandone lettura; quindi, in seduta segreta, procederà alla valutazione delle offerte, formulando al termine una graduatoria dalla quale emergerà l'offerta economicamente più vantaggiosa per l'amministrazione. In caso di offerte con parità di punteggio si procederà a norma dell'art. 77 del R.D. n. 827/1924. L offerta è immediatamente impegnativa per l impresa aggiudicataria mentre l ente rimarrà vincolato solo al momento della stipulazione del contratto. L impresa aggiudicataria potrà svincolarsi dalla propria offerta decorso il termine di 180 giorni dalla data di aggiudicazione. L Amministrazione si riserva la facoltà di procedere d ufficio, dopo la seduta di gara, all ulteriore verifica e controllo del documento offerta e dei documenti a corredo presentati. Art. 9 SVOLGIMENTO DELLA GARA ED AGGIUDICAZIONE La gara, aperta al pubblico, si svolgerà, senza nessun altro avviso, in data 11/11/2014 alle ore 10.00 presso la Sede Municipale - Via IV novembre, 30 20885 Ronco Briantino (MB). La seduta di gara può essere sospesa o aggiornata ad altra ora o al giorno successivo.
Alla seduta di gara, pubblica, potranno partecipare tutti i soggetti interessati (i legali rappresentanti dei concorrenti o persone munite di delega scritta dei legali rappresentanti stessi). La gara avrà inizio all ora stabilita anche se nessuno dei concorrenti fosse presente. La Commissione di gara si riserva di chiedere chiarimenti sulla documentazione presentata. La gara verrà esperita e conclusa anche in presenza di una sola offerta valida e si potrà procedere all aggiudicazione purché la stessa sia ritenuta congrua. Il Comune si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. Art. 10 CRITERI PER L ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO L aggiudicazione avverrà a favore del concorrente che avrà formulato l offerta economicamente più vantaggiosa tenuto conto dei seguenti elementi di valutazione: N. ELEMENTO DI VALUTAZIONE PUNTEGGIO 1 TASSO DI INTERESSE ATTIVO applicato sulle giacenze di cassa e su eventuali depositi costituiti presso il Tesoriere. Spread in aumento/diminuzione rispetto alla media mensile EURIBOR a 3 mesi, base 365 gg., rilevata nel mese precedente l inizio del trimestre solare di riferimento. CRITERIO DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI - Punteggio massimo alla migliore offerta (punti 5). - alle altre offerte il punteggio verrà attributo proporzionalmente con la seguente formula: (offerta i / offerta migliore * 5) (art. 14 comma 3) 2 TASSO DI INTERESSE PASSIVO sull anticipazione di Tesoreria. Spread in aumento/diminuzione rispetto alla media mensile EURIBOR a 3 mesi, base 365 gg., rilevata nel mese precedente l inizio del trimestre solare di riferimento (franco commissioni sul massimo scoperto). (art. 14 comma 1) 3 COMMISSIONE % APPLICATA SU POLIZZE FIDEJUSSORIE RILASCIATE SU RICHIESTA DALL ENTE DA 0 A 10 - Punteggio massimo alla migliore offerta (punti 10). - alle altre offerte il punteggio verrà attributo proporzionalmente con la seguente formula: (offerta i / offerta migliore * 10) - Punteggio massimo alla migliore offerta (punti 5). - alle altre offerte il punteggio verrà attributo proporzionalmente
La percentuale offerta è da intendersi omnicomprensiva di ogni onere di rilascio, fissa ed invariabile per tutta la durata della convenzione d appalto. (art. 11 comma 1-2) 4 CONTRIBUTO ANNUO In favore del Comune a sostegno di iniziative culturali, sociali, assistenziali, sportive, turistiche o ricreative individuate dall Ente. 5 COMMISSIONI BANCARIE sui pagamenti a carico dei beneficiari (con le esclusioni di cui all art. 5 comma 17 della convenzione) che scelgano come modalità di riscossione l accredito in conto corrente bancario a loro intestato presso Istituti di Credito diversi dal Tesoriere. Resta inteso che il pagamento di più mandati con identica data di emissione e consegna, assoggettabili a commissioni nei confronti dello stesso beneficiario, dovrà essere effettuato con l addebito di una unica commissione (art. 5 comma 17) 6 COMMISSIONE PER PAGAMENTI A MEZZO CARTE DI CREDITO (ONERE A CARICO DEL VERSANTE) Commissione per pagamenti a mezzo carte di credito (onere a carico del versante). (art. 16 comma 6 lett. a)) 7 COMMISSIONE PER PAGAMENTO A MEZZO RID MAV (ONERE A CARICO DEL VERSANTE) Commissione per pagamenti a mezzo carte di credito (onere a carico del versante). DA 0 A 10 con la seguente formula: (offerta i / offerta migliore * 5) - Punteggio massimo alla migliore offerta (punti 10). - alle altre offerte il punteggio verrà attributo proporzionalmente con la seguente formula: - (offerta i / offerta migliore * 10) - nessuna commissione (punti 5) - fino a 1,00 (punti 2,5) - da 1,01 a 2,00 (punti 1,5) - da 2,01 a 3,00 (punti 1) - oltre 3,01 (punti 0) - Nessun costo (punti 5). - da 0,01 a 0,80 (punti 3) - da 0,81 a 1,50 (punti 1) - oltre 1,50 (punti 0) - Nessun costo (punti 5). - da 0,01 a 0,80 (punti 4) - da 0,81 a 1,50 (punti 3) - da 1,51 a 1,80 (punti 2) - oltre 1,80 (punti 0)
(art. 16 comma 6 lett. b)) 8 VICINANZA DELLO SPORTELLO SEDE DI TESORERIA ALLA SEDE DELL ENTE Punteggio parametrato alla distanza in chilometri sulla viabilità esistente alla data di scadenza delle offerte. (art. 1 comma 2) 9 COLLEGAMENTO INFORMATICO Attivazione tempestiva e gratuita del collegamento telematico per la gestione del servizio di Tesoreria. (art. 6 commi 6 e 7) - Fino a Km.0,5 (punti 5) - Da Km. 0,6 a 1 Km. (punti 3) - Da Km. 1,1 a 4 Km. (punti 1) - Oltre a Km.4 (punti 0) - A chi garantisce l attivazione del servizio (punti 5) - A chi non garantisce l attivazione del servizio (punti 0) Art. 11 CONTRATTO Il contratto verrà stipulato, in data che verrà stabilita in conformità alla normativa vigente e comunicata dall ente dopo l aggiudicazione, in forma pubblica amministrativa. Tutte le spese di stipulazione, registrazione e diritti di segreteria del contratto sono a carico del Tesoriere. Agli effetti della registrazione, si applica il combinato disposto di cui agli artt. 5 e 40 del D.P.R. 131/1986 e successive modifiche ed integrazioni. Art. 12 TUTELA DEI DATI PERSONALI La raccolta dei dati personali richiesti ha l esclusiva finalità di consentire l accertamento dell idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura per l affidamento del servizio di tesoreria. L eventuale rifiuto di fornire i dati richiesti costituirà motivo di esclusione dalla gara. L ente opererà secondo quanto previsto dal d.lgs. 196/2003. Agli interessati sono riconosciuti i diritti indicati dal d.lgs. 196/2003. Il titolare del trattamento è la stazione appaltante. Art. 13 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E RICHIESTA DI INFORMAZIONI Responsabile del procedimento è la Dott.ssa Patrizia Parma, Responsabile Finanziario dell Ente (tel. 0396079023 fax 03960793004 e-mail ragioneria@comune.roncobriantino.mb.it).
ART. 14 RINVIO Per tutto quanto non espressamente previsto e disciplinato dal presente bando, si applica la normativa vigente. Ronco Briantino, 01/10/2014 IL RESPONSABILE FINANZIARIO dott.ssa Patrizia Parma Allegati: A) MODELLO ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA E DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA B) MODELLO OFFERTA ECONOMICA C) SCHEMA DI CONVENZIONE