Determina n. 0000975/2018 del 06/06/2018 CITTA DI SAN SEVERO N. del DETERMINA n. 101 /V Area del 05/06/2018 Oggetto: Scrittura privata per Concessione Cimiteriale (loculi/ossari/lotti per edificazione di tombe di famiglia). Approvazione schema di contratto tipo. IL DIRIGENTE PREMESSO CHE: - con DPR n. 285 del 10 settembre 1990 e s.m.i., è stato approvato il Regolamento di Polizia Mortuaria ; - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 63 del 30.09.2003 è stato approvato il Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria, ai sensi del richiamato D.P.R. n. 285/1990; - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 74 del 19.07.2006 è stato approvato il Piano Regolatore Cimiteriale Zona Ampliamento ; - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 5 del 21.02.2017 è stato approvato il Regolamento Cimiteriale e di Polizia Mortuaria ; - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 del 30.03.2018 è stata approvata la Modifica dell art. 31 del Regolamento generale delle entrate tributarie e patrimoniali approvato con delibera di C.C. n. 8 del 30.03.2017 ; CONSIDERATO CHE: - all interno del Cimitero comunale i posti in loculi, liberi e non concessionari, risultano essere in numero insufficiente per garantire la normale tumulazione delle salme per l anno in corso; - nell attesa della costruzione di nuovi loculi, corre l obbligo da parte dell Amministrazione di garantire la sepoltura dei feretri, mediante l attuazione di interventi urgenti, al fine di scongiurare problematiche di carattere igienico sanitario; - al fine di porre parziale soluzione alla problematica si è ritenuto di porre in essere un intervento di estumulazione ordinaria, atto a riacquisire al patrimonio comunale loculi da riassegnare per sepolture provvisorie, così come previsto dal richiamato DPR n. 285/90 e dal Regolamento Cimiteriale approvato con delibera di C.C. n. 51/2015; - con determinazione dirigenziale n. 787 del 04/05/2018, emanata ai sensi dell art. 95 del Regolamento di polizia mortuaria, ed avente oggetto Attività di estumulazione ordinaria. Approvazione schema pubblico proclama di estumulazione ordinaria, è stata disposta l esecuzione delle operazioni cimiteriali relative alle estumulazioni ordinarie nel Cimitero comunale, con la precisione sul blocco loculi denominato I Frascolla per le salme tumulate oltre i 99 anni, nel rispetto inoltre dell art. 96 del citato Regolamento, di cui alla richiamata delibera di C.C. n. 5/2017; Pag. 1 a 9
- con Avviso pubblico del 09.05.2018, debitamente pubblicato in pari data all Albo Pretorio n. 1304, si è proceduto ad avvisare la cittadinanza intera dell attivazione di un primo intervento di estumulazione delle salme poste in 60 loculi siti nel blocco denominato I Frascolla, che risultino tumulate da più di 99 anni ed i cui contratti risultino essere scaduti al fine di riacquisire al patrimonio comunale i loculi a suo tempo concessionati e venuti a scadenza, e di consentire la loro nuova utilizzazione; - con determinazione dirigenziale n. 93 del 25.05.2018 è stato approvato il Programma di estumulazione, con specifico riguardo alla quantificazione dei costi di concessione dei loculi interessati, comprensivi dei costi di ripristino, le cui attività verranno affidate a Ditta specializzata; RITENUTO necessario dover procedere alla individuazione di uno schema di contratto tipo, che sarà utilizzato ai fini della stipula delle concessioni cimiteriali tra il Comune di San Severo e i soggetti terzi aventi diritto; VISTI E RICHIAMATI: - il Regolamento di Polizia Mortuaria, di cui al DPR n. 285 del 10 settembre 1990 e s.m.i., - il Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria, di cui alla deliberazione di C.C. n. 63 del 30.09.2003; - il Piano Regolatore Cimiteriale Zona Ampliamento, di cui alla deliberazione di C.C. n. 74 del 19.07.2006; - il Regolamento Cimiteriale e di Polizia Mortuaria, di cui alla deliberazione di C.C. n. 5 del 21.02.2017; - l'art.107 del T.U.E.L. 18 agosto 2000 n. 267; - il decreto sindacale n. 4 del 11.01.2018; per tutto quanto sopra, DETERMINA 1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di approvare lo schema di contratto tipo, da utilizzarsi ai fini della stipula delle concessioni cimiteriali tra il Comune di San Severo e i soggetti aventi diritto; 3. di individuare lo schema di contratto tipo allegato alla presente, così da costituire parte integrante e sostanziale del presente atto; 4. di dare atto che lo schema di contratto tipo è stato predisposto in esecuzione dei richiamati Regolamenti n. 285/1990 e n. 5/2017; 5. di dare atto che la presente non comporta spese a carico del bilancio comunale. La presente determinazione: - sarà trasmessa all Ufficio Segreteria per l inserimento nella raccolta generale; - visto l art. 124, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all Albo on line comunale per 15 gg. Consecutivi. San Severo, 05/06/2018 Pag. 2 a 9
Il Dirigente ad interim dei Servizi Cimiteriali F.to Ing. Benedetto Egidio di Lullo Prot. n. San Severo, SCRITTURA PRIVATA PER CONCESSIONE CIMITERIALE (LOCULI/OSSARI/LOTTI PER EDIFICAZIONE DI TOMBE DI FAMIGLIA) L anno il giorno del mese di, presso la residenza comunale di San Severo, con la presente scrittura privata, avente per le parti forza di legge a norma dell art. 1372 del codice civile, TRA 1. il Comune di San Severo (di seguito nel presente atto denominato semplicemente Comune ) - C.F.: 00336360714 - rappresentato dall Ing. Benedetto Egidio di Lullo, nato a San Severo (FG) il 13.04.1965, - domiciliato per la carica presso il Comune, il quale agisce in nome e per conto e nell interesse dell Ente, nella sua qualità di Dirigente ad interim dei Servizi Cimiteriali, giusta Decreto sindacale n. 4 del 11.01.2018; E nel caso l atto sia sottoscritto da un soggetto privato 2. il sig./la sig.ra (di seguito nel presente atto denominato/a semplicemente concessionario ), nato/a a, il, residente /domiciliato a, in via n. C.F.:/P.IVA:, il quale interviene nel presente atto in qualità di concessionario; nel caso l atto sia sottoscritto da più soggetti privati 2. il sig./la sig.ra (di seguito nel presente atto denominato/a semplicemente concessionario ), nato/a a, il, residente /domiciliato a, in via n. C.F.:/P.IVA: ; 3. il sig./la sig.ra (di seguito nel presente atto denominato/a semplicemente concessionario ), nato/a a, il, residente /domiciliato a, in via n. C.F.:/P.IVA: ; i quali intervengono nel presente atto in qualità di concessionari; nel caso l atto sia sottoscritto da Ente Morale/Associazione Religiosa 2. il sig./la sig.ra (di seguito nel presente atto denominato/a semplicemente concessionario ), nato/a a, il, residente /domiciliato a, in via n. C.F.:/P.IVA:, in qualità di avente poteri di rappresentanza dell Ente Morale/Associazione Pag. 3 a 9
Religiosa denominata con sede (principale) nel Comune di in via n. e sede (secondaria) nel Comune di in via n., il quale interviene nel presente atto in qualità di concessionario; PREMESSO CHE - con DPR n. 285 del 10 settembre 1990 e s.m.i., è stato approvato il Regolamento di Polizia Mortuaria ; - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 63 del 30.09.2003 è stato approvato il Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria, ai sensi del richiamato D.P.R. n. 285/1990; - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 74 del 19.07.2006 è stato approvato il Piano Regolatore Cimiteriale Zona Ampliamento ; - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 5 del 21.02.2017 è stato approvato il Regolamento Cimiteriale e di Polizia Mortuaria ; - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 del 30.03.2018 è stata approvata la Modifica dell art. 31 del Regolamento generale delle entrate tributarie e patrimoniali approvato con delibera di C.C. n. 8 del 30.03.2017 ; - con determinazione dirigenziale n. 787 del 04/05/2018, emanata ai sensi dell art. 95 del Regolamento di polizia mortuaria, ed avente oggetto Attività di estumulazione ordinaria. Approvazione schema pubblico proclama di estumulazione ordinaria, è stata disposta l esecuzione delle operazioni cimiteriali relative alle estumulazioni ordinarie nel Cimitero comunale, con la precisione sul blocco loculi denominato I Frascolla per le salme tumulate oltre i 99 anni, nel rispetto inoltre dell art. 96 del citato Regolamento, di cui alla richiamata delibera di C.C. n. 5/2017; - con Avviso pubblico del 09.05.2018, debitamente pubblicato in pari data all Albo Pretorio n. 1304, si è proceduto ad avvisare la cittadinanza intera dell attivazione di un primo intervento di estumulazione delle salme poste in 60 loculi siti nel blocco denominato I Frascolla, che risultino tumulate da più di 99 anni ed i cui contratti risultino essere scaduti al fine di riacquisire al patrimonio comunale i loculi a suo tempo concessionati e venuti a scadenza, e di consentire la loro nuova utilizzazione; - con determinazione dirigenziale n. 93 del 25.05.2018 è stato approvato il Programma di estumulazione, con specifico riguardo alla quantificazione dei costi di concessione dei loculi interessati, comprensivi dei costi di ripristino, le cui attività verranno affidate a Ditta specializzata; - con determinazione dirigenziale n. del è stato determinato l importo relativo al deposito cauzionale a versarsi e/o oggetto di polizza fideiussoria, a garanzia del risarcimento di eventuali danni (per le sepolture private); - con determinazione dirigenziale n. /V Area del è stato approvato lo schema della presente scrittura privata; - con istanza acquisita al prot. n. del il sig./la sig.ra (di seguito nel presente atto denominato/a semplicemente concessionario ), nato/a a, il, residente /domiciliato a, in via n. C.F.:/P.IVA:, per conto del sig., nato a, il, C.F.: residente in alla via n., deceduto il, ha richiesto la concessione di loculo/ossario/lotto cimiteriale come di seguito individuati: loculo zona: blocco: livello: colonna : numero: ossario Zona: blocco: livello: colonna: cassetta : lotto - numero: Zona: superficie mq. (planimetria allegata) Pag. 4 a 9
viste le premesse, che formano parte integrante e sostanziale del presente atto, le parti come sopra costituite convengono e stipulano quanto segue: Articolo 1 Oggetto e natura giuridica della scrittura privata L oggetto della presente scrittura consiste nella concessione d uso di un bene soggetto al regime dei beni demaniali ex art. 824 Codice Civile, lasciando integro il diritto alla nuda proprietà del Comune. I loculi/ossari/lotti, compresi i manufatti costruiti, alla scadenza della presente concessione entrano nella piena proprietà del Comune, salvo rinnovo oneroso della stessa concessione. I loculi/ossari/lotti in questione vengono concessi e accettati sotto l osservanza piena, assoluta ed inscindibile delle norme, condizioni, patti e modalità previste dal vigente Regolamento Cimiteriale e di Polizia Mortuaria, che le parti dichiarano di conoscere ed accettare. Articolo 2 Individuazione loculo/ossario/lotto cimiteriale oggetto di concessione Il Comune concede al sig./ il quale dichiara di accettare il loculo/ossario/lotto ubicato all interno del Cimitero comunale così individuato: loculo zona: blocco: livello: colonna : numero: ossario zona: blocco: livello: colonna: cassetta : lotto - numero: zona: superficie mq. (planimetria allegata) Il loculo/ossario/lotto come sopra individuato viene concesso per conto del sig., nato a, il, C.F.: residente in alla via n., deceduto il e/o vivente. Pag. 5 a 9 Articolo 3 Durata della concessione - scadenza e rinnovi - La durata della concessione viene stabilita in anni 50 per loculi anni 10 per ossari anni 70 per lotti. Pertanto, salvo rinnovi, la scadenza è fissata alla data del. A richiesta degli interessati è consentito il rinnovo per periodi di anni 20 per loculi anni 10 per ossari - anni 30 per lotti, dietro pagamento del canone di concessione rapportato alla durata di riferimento. Articolo 4 Corrispettivo canone concessorio Il prezzo di concessione è determinato in, secondo le tipologie del bene oggetto di concessione. Il prezzo di concessione pari a è stato versato nelle modalità di seguito riportate:
- mediante versamento/bonifico effettuato presso la Tesoreria comunale per, giusta ricevuta n. del (pagamento unica soluzione); - mediante versamento/bonifico effettuato presso la Tesoreria comunale per, giusta ricevuta n. del (pagamento con rateizzazione). Articolo 5 Responsabilità I concessionari delle sepolture sono responsabili della loro manutenzione, della regolare esecuzione delle opere e di eventuali danni arrecati al Comune e/o a Terzi. Le autorizzazioni ed i permessi per la manutenzione e/o nuova edificazione di sepolture private, sono subordinati al versamento di apposito deposito cauzionale, a garanzia del risarcimento di eventuali danni. L importo relativo al deposito cauzionale è stato determinato in, giusta atto n. del. Il deposito è stato interamente versato, giusta ricevuta n. del ; Il deposito è oggetto di polizza fideiussoria n. del. La cauzione, una volta accertata la regolare esecuzione dei lavori, verrà totalmente restituita. Articolo 6 Obblighi di costruzione e manutenzione delle sepolture I concessionari si impegnano ad eseguire le opere di nuova edificazione entro 18 mesi dalla data di sottoscrizione della presente, pena l automatica decadenza della concessione stessa. Ai concessionari è consentito richiedere una proroga, per motivi giustificati. I concessionari, i loro eredi o aventi causa, si obbligano ad eseguire tutti gli interventi di manutenzione ordinaria, straordinaria, ristrutturazione, restauro e risanamento conservativo atti al mantenimento della piena funzionalità, del decoro e della sicurezza della sepoltura. Pag. 6 a 9 Articolo 7 Revoca della concessione La concessione viene revocata per ragioni di interesse pubblico oltre che per lavori di ampliamento e/o modificazione topografica del Cimitero. Nel caso di revoca verrà concesso agli aventi diritto l uso, a titolo gratuito e per il tempo residuo spettante secondo l originaria concessione, di un equivalente sepoltura, rimanendo a carico del Comune le spese di traslazione /o trasporto delle spoglie mortali. Del provvedimento di revoca verrà data notizia ai concessionari con le modalità previste dalle normative e dai Regolamenti vigenti. Articolo 8 Decadenza della concessione La decadenza della concessione potrà essere dichiarata nei seguenti casi: 1. per i soli loculi dati in morienza, quando la sepoltura individuale non sia stata occupata da salma, ceneri o resti per i quali era stata richiesta, entro 60 giorni dal decesso, cremazione, esumazione o estumulazione; 2. quando venga accertato che la concessione sia oggetto di lucro o speculazione;
3. qualora venga accertata l avvenuta commerciabilità del bene oggetto di concessione, ovvero qualora sia accertato che la sepoltura individuale non sia occupata dai diretti discendenti del fondatore (in caso di sepolture private); 4. in caso di violazione del divieto di cessione tra privati del diritto d uso della sepoltura, di cui all art. 60 del Regolamento; 5. quando non si sia provveduto alla costruzione delle opere entro i termini fissati, di cui all art. 61 del Regolamento; 6. quando la sepoltura provata risulti in stato di abbandono per incuria o per morte degli aventi diritto, o quando non si siano osservati gli obblighi manutentivi del bene, di cui all art. 61 del regolamento; 7. quando vi sia grave inadempienza degli obblighi previsti nel presente atto. La pronuncia della decadenza della concessione è adottata previa diffida al concessionario o agli aventi diritto, in quanto reperibili. In caso di irreperibilità la diffida viene pubblicata all Albo pretorio comunale e a quello del Cimitero, ai sensi di legge. Pronunciata la decadenza della concessione, il comune disporrà la traslazione di salme, resti, ceneri rispettivamente in campo, ossario, cinerario comuni. I loculi/ossari/lotti con o senza manufatti oggetto di concessione, torneranno nella disponibilità del Comune. Articolo 9 Estinzione della concessione La concessione si estingue per scadenza del termine di validità previsto nel presente atto, ai sensi degli artt. 58 e 59 del Regolamento, oppure per soppressione del Cimitero, salvo quanto disposto dall art. 98 del D.P.R. 10.09.1990, n. 285. Allo scadere del termine, qualora i concessionari, i loro eredi o aventi causa non avranno preventivamente disposto per la collocazione di salme, resti o ceneri, provvederà il Comune collocando i medesimi, previo avvertimento agli interessati, rispettivamente in campo, ossario, cinerario comuni. Articolo 10 Spese derivanti dalla stipula dell atto di concessione Tutte le spese del presente atto, inerenti e conseguenti (imposte, tasse, diritti di segreteria, spese di bollo, ecc.), sono a totale carico del concessionario e vengono di seguito riportate: - versamento/bonifico effettuato presso la Tesoreria comunale per, giusta ricevuta n. del (causale : diritti di segreteria); - versamento/bonifico effettuato presso la Tesoreria comunale per, giusta ricevuta n. del (causale : ). Articolo 11 Norme di rinvio - disposizioni generali sanzioni Pag. 7 a 9
Il concessionario con la stipula della presente accetta implicitamente e senza riserve, per sé e per i propri eredi o aventi causa, tutte le condizioni che regolano la presente concessione, ai sensi delle normative e regolamenti vigenti in materia. In caso di violazione delle condizioni accettate e sottoscritte nel presente atto, si applicano le sanzioni da un minimo di 500,00 ad un massimo di 2.500,00. Le modalità di determinazione ed irrogazione delle sanzioni avverrà secondo quanto disposto dalla Legge 24.11.1981, n. 689 e s.m.i. Articolo 12 Registrazione La presente scrittura privata viene sottoposta a registrazione ai sensi del D.P.R. 26.04.1986, n. 131. La presente scrittura privata verrà registrata solo in caso d uso. Ai sensi e per gli effetti dell art. n. 1341 del Codice Civile le Parti specificatamente approvano tutte le condizioni riportate nella presente scrittura privata sottoscritta. San Severo, Il concessionario Il Dirigente ad interim dei Servizi Cimiteriali Ing. Benedetto Egidio di Lullo Pag. 8 a 9
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