OGGETTO: Procedura negoziata tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.) di CONSIP s.p.a. per l'affidamento del servizio di gestione delle sanzioni amministrative relative alle attività di Polizia Municipale del Comune di Rimini. Approvazione verbali e aggiudicazione definitiva. CIG 74276670B7. IL DIRIGENTE RICHIAMATE: la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 82 del 21 Dicembre 2017 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione Armonizzato 2018-2020; la Deliberazione n. 22 del 30/01/2018 con la quale la Giunta Comunale ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018-2020 e la scheda attinente al Centro di Responsabilità n. 23 Centro di Costo n. 88, riportante gli obiettivi e le risorse finanziarie assegnate al Responsabile del suddetto Centro; PREMESSO CHE: con Determinazione Dirigenziale n. 349 del 20/02/2018 veniva approvato l'avviso pubblico ai fini dell'acquisizione di manifestazioni di interesse per l'affidamento, mediante procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b) e dell'art. 95, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, del servizio in oggetto sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione MEPA al bando "Servizi", per la categoria di prodotto corrispondente a "Servizi per l'information & Communication Technology", CPV associato 72322000-8, tramite Richiesta di Offerta (RdO) e per un valore complessivo stimato dell'appalto, ai sensi dell'art. 35 del D. Lgs. 50/2016, di 204.000,00 (composta da 170.000,00 di importo contrattuale e 34.0000 eventuale quinto d'obbligo) IVA esclusa, con durata di 12 mesi; con Determinazione Dirigenziale n. 647 del 22/03/2018 è stata avviata Richiesta di Offerta rivolta agli operatori economici che hanno presentato la propria manifestazione di interesse in risposta all'avviso di indagine di mercato; nel termine ultimo per la presentazione delle offerte, fissato per il giorno 11 aprile 2018 alle ore 12:00, è pervenuta un unica offerta presentata dall'impresa Sapidata S.p.a.; con propria Determinazione n. 849 del 11 aprile 2018 è stata nominata e costituita la Commissione giudicatrice; 1
con propria Determinazione n. 862 del 12 aprile 2018 è stato approvato il provvedimento di ammissione del concorrente; VISTI gli allegati verbali redatti in data 18-19 aprile 2018 (Allegato A documento facente parte integrante e sostanziale del presente atto) relativi alla procedura in oggetto, con il quale è stata proposta per l aggiudicazione del servizio di gestione delle sanzioni amministrative relative alle attività di Polizia Municipale l'impresa Sapidata S.p.a.; VISTO il punteggio di 98 attribuito dal sistema telematico del MePA all'impresa Sapidata S.p.a.; RILEVATO che la piattaforma ha segnalato, ai sensi dell art. 97 comma 3 del D.Lgs. 50/2016, il superamento della soglia di anomalia relativamente all offerta presentata; DATO ATTO che l Amministrazione, ai sensi dell art. 97, comma 4 e 5 del D.Lgs. 50/2016, ha avviato un sub-procedimento di verifica in merito alla congruità dell offerta presentata (nota inviata a Sapidata S.p.a. con prot. n. 113923/2018); PRESO ATTO delle giustificazioni pervenute con nota ricevuta al protocollo dell Ente al n. 120237/2018 il Responsabile Unico del Procedimento ha ritenuto le giustificazioni prodotte sufficienti a dimostrare la congruità dell offerta presentata; CONSIDERATO che: il Responsabile Unico del Procedimento ha proceduto alla verifica del possesso da parte di Sapidata S.p.a. dei requisiti precedentemente autodichiarati e che tale verifica ha dato esito positivo; che la Commissione Giudicatrice ha presentato proposta di aggiudicazione, a norma dell art. 33, comma 1 e art. 32, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, come da verbali sopra richiamati; RITENUTO pertanto di procedere all aggiudicazione definitiva dell affidamento del servizio di gestione delle sanzioni amministrative relative alle attività di Polizia Municipale del Comune di Rimini, a favore dell'impresa Sapidata S.p.a., con sede in Via F. da Montebello 5, Gualdicciolo, Repubblica di San Marino (SM) Codice Fiscale 91137650403, Partita Iva SM6539 (codice fornitore 110370) per la 2
durata di 12 mesi; DATO ATTO che con le Determinazioni Dirigenziali n. 349 del 20/02/2018 e n. 647 del 22/03/2018 è stata prenotata la spesa complessiva di 867.400,00, (di cui 170.000,00 imponibile e 37.400,00 IVA 22% a titolo di corrispettivo contrattuale e 660.000,00 escluse art. 15 a titolo di rimborso spese anticipate) al Capitolo 12800 del Bilancio di Previsione 2018-2020 con riferimento agli esercizi 2018 e 2019, denominato Corrispettivo per la gestione da parte di terzi delle funzioni connesse all'attività contravvenzionale e rimborso spese postali anticipate c.ente codice Piano dei Conti Finanziario U.1.03.02.16.999 (altre spese per servizi amministrativi) imputata nel seguente modo: a) 120.983,34 (di cui 99.166,67 imponibile e 21.816,67 IVA 22%) a titolo di corrispettivo contrattuale con riferimento all'esercizio 2018, per il periodo 1 giugno 2018 31 dicembre 2018, prenotazione n. 2018/5151; b) 376.000,00 (escluse IVA art. 15) a titolo di rimborso spese anticipate con riferimento all'esercizio 2018, per il periodo 1 giugno 2018 31 dicembre 2018, prenotazione 2018/5152; c) 86.416,66 (di cui 70.833,33 imponibile e 15.583,33 IVA 22%) a titolo di corrispettivo contrattuale con riferimento all'esercizio 2019, per il periodo 1 gennaio 2019 31 maggio 2019, prenotazione 2019/736; d) 284.000,00 (escluse IVA art. 15) a titolo di rimborso spese anticipate con riferimento all'esercizio 2019, per il periodo 1 gennaio 2019 31 maggio 2019, prenotazione 2019/737; DATO ATTO che: l importo contrattuale, in ragione del ribasso offerto in sede di gara è pari ad 122.197,95 IVA esclusa (ribasso offerto in sede di gara pari a 47.802,05 da portare ad economia sulle prenotazioni effettuate); le spese di notificazione per un importo di 660.000,00 (esclusi da IVA art. 15), non rientranti nel valore del contratto, sono anticipate in nome e per conto dell'amministrazione e rimborsate al fornitore previa fattura e idonea documentazione; il codice CIG relativo al contratto in oggetto attribuito dalla competente Autorità è il seguente: CIG 74276670B7; la stipula del contratto è a mezzo di scrittura privata telematica attraverso l invio a Sistema del Documento di Stipula sottoscritto con firma digitale; 3
il termine dilatorio c.d. stand still ai sensi dell art. 32 comma 10, lett. b) del d.lgs.50/2016 non si applica nei casi di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione; che il soggetto contraente risulta tenuto ad assicurare il rispetto delle norme sull imposta di bollo come da Risoluzione Agenzia delle Entrate n. 96/E del 16/12/2013; RITENUTO necessario, qualora non si addivenga alla stipula del contratto entro il 31 maggio 2018, provvedere all affidamento anticipato che decorrerà dal 1 giugno 2018, ai sensi dell art. 32, comma 8, del D.Lgs. 50/2016; ATTESO che la competenza all'adozione del presente atto spetta al Dirigente ai sensi dell'art. 107 del Testo Unico degli Enti Locali approvato con D.Lgs. n. 267/2000; per tutto quanto sopra ritenuto e premesso, DETERMINA 1. di approvare i verbali redatti in data 18-19/04/2018, in premessa citati, allegati al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale sotto le lettera A, da cui risulta la proposta di aggiudicazione dell affidamento del servizio di gestione delle sanzioni amministrative relative alle attività di Polizia Municipale a favore dell'impresa Sapidata S.p.a.; 2. di dare atto che il Responsabile del procedimento ha provveduto a verificare il possesso da parte di Sapidata S.p.a. dei requisiti autodichiarati in sede di gara e che tale verifica ha dato esito positivo; 3. di procedere pertanto all aggiudicazione definitiva ed efficace dell affidamento del servizio di gestione delle sanzioni amministrative relative alle attività di Polizia Municipale a favore di Sapidata S.p.a., via F. da Montebello 5, Gualdicciolo, Repubblica di San Marino (SM) Codice Fiscale 91137650403, Partita Iva SM6539 (codice fornitore 110370), per il periodo 1 giugno 2018 31 maggio 2019; 4. di approvare la spesa complessiva di 809.081,50 (di cui 122.197,95 imponibile e 26.883,55 IVA 22% a titolo di corrispettivo contrattuale e 660.000,00 escluse art. 15 a titolo di rimborso 4
spese anticipate); 5. di impegnare la spesa totale di 809.081,50 per il servizio oggetto del presente affidamento a favore dell'impresa predetta, in relazione alle somme prenotate con determina dirigenziale n. 349 del 20/02/2018 e n. 647 del 22/03/2018, nel Bilancio di Previsione 2018-2020 al capitolo 12800 denominato Corrispettivo per la gestione da parte di terzi delle funzioni connesse all'attività contravvenzionale e rimborso spese postali anticipate c.ente - codice Piano dei Conti Finanziario U.1.03.02.16.999 (altre spese per servizi amministrativi) - come segue: a) riduzione da 120.983,34 a 86.964,21 di cui alla prenotazione n. 2018/5151 (riduzione di 34.019,13 per ribasso d'asta); b) 376.000,00, di cui alla prenotazione n. 2018/5152, a titolo di rimborso spese anticipate; c) riduzione da 86.416,66 a 62.117,29 di cui alla prenotazione n. 2019/736 (riduzione di 24.299,37 per ribasso d'asta); d) 284.000,00, di cui alla prenotazione n. 2019/737, a titolo di rimborso spese anticipate; 6. di assumere l impegno di integrare la liquidazione dirigenziale con la comunicazione relativa all indicazione degli estremi identificativi del conto corrente dedicato (anche in via non esclusiva) e le altre informazioni previste dall art. 3 della legge 13/8/2010 n. 136 e successive modificazioni ed integrazioni; 7. di dare atto che la stipula del contratto è a mezzo di scrittura privata telematica attraverso l invio a Sistema del Documento di Stipula sottoscritto con Firma Digitale; 8. di precisare che alla stipula del contratto verrà inserita la clausola di responsabilità dell'appaltatore al rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari; 9. di autorizzare, ai sensi dell art. 32, comma 8, del D.Lgs. 50/2016, qualora non si addivenga alla stipula del contratto entro il 31 maggio 2018, l affidamento anticipato con decorrenza 1 giugno 2018; 10. di dare atto che il soggetto aggiudicatario risulta tenuto ad assicurare il rispetto delle norme sull imposta di bollo come da Risoluzione Agenzia delle Entrate n. 96/E del 16/12/2013; 11. di dare atto che il codice CIG attribuito dall Autorità Nazionale Anticorruzione è il n. 74276670B7; 12. di dare atto che la spesa di cui sopra risulta congrua; 13. di comunicare l aggiudicazione del servizio in oggetto ai sensi dell art. 76, comma 5, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 a mezzo PEC e tramite il sistema telematico del MePA; 14. di dare atto che il Responsabile del Procedimento è il sottoscritto Dott. Andrea Rossi, Dirigente 5
Comandante del Settore Polizia Municipale del Comune di Rimini; 15. di trasmettere il presente provvedimento all Ufficio Controllo di Gestione; 16. di dare atto che il presente atto sarà pubblicato all'albo Pretorio del Comune di Rimini e nell'apposita sezione Amministrazione Trasparente del sito Internet del Comune di Rimini. Il Dirigente Andrea Rossi (documento firmato digitalmente) 6