DELIBERAZIONE APPROVATA DAL CONSIGLIO COMUNALE NELLA SEDUTA PUBBLICA DI PRIMA CONVOCAZIONE DEL 18/03/2014 DCC-2014-12 RICONOSCIMENTO DELLA LEGITTIMITA DEL DEBITO FUORI BILANCIO IN MERITO ALL ESECUZIONE DELLA SENTENZA N 2249/13 EMANATA DAL TRIBUNALE DI GENOVA A SEGUITO DELLA CAUSA PROMOSSA DALLA SIGNORA CARROSSINO ANNA RELATIVA AI DANNI PROVOCATI DALLA ROTTURA DELLO SCARICO DI UNA CADITOIA STRADALE IN VIA ALLA SORIA A GENOVA CREVARI Presiede: Assiste: Il Presidente Guerello Giorgio Il Segretario Generale Mileti Pietro Paolo Al momento della deliberazione risultano presenti (P) ed assenti (A) i Signori: 1 Guerello Giorgio Presidente P 2 Doria Marco Sindaco P 3 Anzalone Stefano Consigliere P 4 Balleari Stefano Consigliere P 5 Baroni Mario Consigliere A 6 Bartolini Maddalena Consigliere P 7 Boccaccio Andrea Consigliere P 8 Brasesco Pier Claudio Consigliere P 9 Bruno Antonio Carmelo Consigliere P 10 Burlando Emanuela Consigliere P 11 Campora Matteo Consigliere P 12 Canepa Nadia Consigliere P 13 Caratozzolo Salvatore Consigliere P 14 Chessa Leonardo Consigliere P 15 De Benedictis Francesco Consigliere P 16 De Pietro Stefano Consigliere P 17 Farello Simone Consigliere A 18 Gioia Alfonso Consigliere P 19 Gozzi Paolo Consigliere A 20 Grillo Guido Consigliere P 21 Lauro Lilli Consigliere P 22 Lodi Cristina Consigliere P 23 Malatesta Gianpaolo Consigliere P 24 Mazzei Salvatore Consigliere A
25 Muscara' Mauro Consigliere P 26 Musso Enrico Consigliere P 27 Musso Vittoria Emilia Consigliere P 28 Nicolella Clizia Consigliere A 29 Padovani Lucio Valerio Consigliere A 30 Pandolfo Alberto Consigliere P 31 Pastorino Gian Piero Consigliere P 32 Pederzolli Marianna Consigliere A 33 Pignone Enrico Consigliere P 34 Putti Paolo Consigliere P 35 Repetto Paolo Pietro Consigliere P 36 Rixi Edoardo Consigliere A 37 Russo Monica Consigliere A 38 Salemi Pietro Consigliere P 39 Vassallo Giovanni Consigliere P 40 Veardo Paolo Consigliere A 41 Villa Claudio Consigliere P E pertanto complessivamente presenti n. 31 componenti del Consiglio. Sono presenti alla seduta, oltre il Sindaco, gli Assessori: 1 Bernini Stefano 2 Boero Pino 3 Crivello Giovanni Antonio 4 Fiorini Elena 5 Fracassi Emanuela 6 Garotta Valeria 7 Lanzone Isabella 8 Miceli Francesco 9 Oddone Francesco 10 Sibilla Carla
155 1 0 - DIREZIONE MANUTENZIONE INFRASTRUTTURE E VERDE PUBBLICO - SETTORE STRADE Proposta di Deliberazione N. 2013-DL-492 del 24/12/2013 RICONOSCIMENTO DELLA LEGITTIMITA DEL DEBITO FUORI BILANCIO IN MERITO ALL ESECUZIONE DELLA SENTENZA N 2249/13 EMANATA DAL TRIBUNALE DI GE- NOVA A SEGUITO DELLA CAUSA PROMOSSA DALLA SIGNORA CARROSSINO ANNA RELATIVA AI DANNI PROVOCATI DALLA ROTTURA DELLO SCARICO DI UNA CADI- TOIA STRADALE IN VIA ALLA SORIA A GENOVA CREVARI Il Presidente pone in discussione la proposta della Giunta n. 6 in data 27 febbraio 2014; Premesso: Su proposta dell Assessore ai Lavori Pubblici e alle Manutenzioni Giovanni Crivello; che a seguito di lamentati danni ai terreni di proprietà della Sig.ra Anna Carrossino, situati nella scarpata sottostante la comunale Via alla Soria a Genova Crevari e causati dalla rottura della tubazione di scarico di una caditoia stradale nel vicino Rio Porcelletta, il Tribunale di Genova, al termine di una lunga controversia legale, ha condannato il Comune di Genova all esecuzione dei lavori di adeguamento del tratto terminale di tale condotta e alla rifusione dei danni patiti; che, in particolare, come precisato con nota dell Avvocatura prot. n 231315 in data 17.7.2013, il Giudice, con sentenza n 2249/2013, poi notificata con formula esecutiva alla Civica Amministrazione, ha condannato il Comune di Genova all urgente esecuzione di parte delle opere descritte dal C.T.U. e al risarcimento dei danni oltre alla liquidazione di un indennizzo a favore della signora Carrossino Anna, per gli importi pari a: Considerato : Euro 12.132,25 a titolo di risarcimento danni oltre rivalutazione ISTAT dall 1.1.09 al 18.6.13 + interessi sul capitale rivalutato dall 1.1.09 al 18.6.13 + interessi sulla somma totale (capitale+rivalutazione+interessi) dal 18.6.13 al saldo; Euro 814,47 per indennizzo oltre interessi dall 1.1.2009 al saldo; che l Azienda A.S.Ter. s.p.a., interpellata a riguardo con nota prot. n 337716 in data 6.11.2013, non ha ancora fornito risposta in ordine alla possibile esecuzione dei lavori, e pertanto è stata diffidata con nota prot. n 44795 in data 13/2/2014; 1
che la Civica Avvocatura, trasmettendo copia della sopraindicata sentenza agli uffici interessati, ha invitato a dare esecuzione al pagamento con riserva di ripetizione; che la sentenza è stata notificata in forma esecutiva al Comune di Genova il 3.10.2013 e pertanto urge dare corso alla sua esecuzione poiché sono scaduti i 120 giorni decorrenti da tale data dopo i quali può essere notificato il precetto con ulteriori oneri a carico dell Ente; che si è quindi provveduto a effettuare il conteggio degli interessi legali e della rivalutazione monetaria sulla somma di Euro 12.132,25, nonché il calcolo degli interessi legali sull importo di euro 814,47, considerando come termine finale il 31.03.2014; che, in base a tali conteggi, risulta doversi corrispondere alla Signora Carrossino Anna la somma complessiva di Euro 15.602,50, come dal seguente prospetto: risarcimento come indicato in sentenza Euro 12.132,25 rivalutazione monetaria dal 1.1.09 al 18.6.2013 Euro 1.164,70 Interessi maturati sul capitale rivalutato di anno in anno dal 1.1.09 al 18.6.13 Euro 1.173,62 ulteriori interessi dal 18.6.13 al 31.3.2014 Euro 229,94 indennizzo come da sentenza Euro 814,47 interessi legali dal 1.1.09 al 31.3.2014 Euro 87,52 ---------------------------- TOTALE Euro 15.602,50 Ritenuto necessario che, al fine di evitare azioni esecutive da parte dell'attrice, il Comune provveda a promuovere gli atti necessari al pagamento della somma portata in sentenza, pari a Euro 15.602,50 di cui Euro 1.491,08 per interessi, con riserva di ripetizione in caso di diverso definitivo giudizio; Preso atto che, in considerazione di quanto sopra, ricorrono le condizioni di cui all'art. 194, comma 1, lettera a) del D.Lgs. 267 in data 18.8.2000 per far luogo al riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio; Visto il regolamento di Contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 88 del 9.12.2008; Visti gli allegati pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile del presente provvedimento espressi rispettivamente dal Responsabile del Settore competente e dal Responsabile di Ragioneria, nonché l'attestazione di esistente copertura finanziaria dell'impegno di spesa, sottoscritta dal Responsabile del Servizio Finanziario e il parere di legittimità espresso dal Segretario Generale; la Giunta PROPONE al Consiglio Comunale 1) di riconoscere la legittimità del debito fuori bilancio, ai sensi dell'art. 194, comma 1 lettera a) del D.Lgs. 267/00, di Euro 15.602,50 al fine di poter procedere al pagamento della somma disposta dal Tribunale di Genova con sentenza n. 2249 in data 8.7.2013, emanata a seguito della causa insorta 2
tra la Signora Carrossino Anna e il Comune di Genova per i danni provocati dalla rottura dello scarico di una caditoia stradale in via alla Soria a Genova Crevari; 2) di corrispondere alla predetta Signora Carrossino Anna (cod. beneficiario 53685), con riserva di ripetizione in caso di diverso definitivo giudizio nonché di ogni azione eventualmente proponibile nei confronti di soggetti terzi, la somma totale di Euro 15.602,50 di cui Euro 1.491,08 per interessi; 3) di stabilire che la somma sopra indicata troverà copertura, sia per la quota capitale che per la quota interessi, al capitolo 2293 cdc 165.9.01 Oneri straordinari e somme urgenze - contabilità e finanza - Impegno 2014/3206 - P.d.C. 1.9.99.99.1 Altre spese correnti N.A.C. - C. Siope 1802; 4) di dare mandato alla Direzione Manutenzione Infrastrutture e Verde Pubblico - Settore Strade e alla Civica Avvocatura per gli adempimenti di competenza; 5) di trasmettere il presente provvedimento alla competente Procura della Corte dei Conti ai sensi dell'art. 23, comma 5 della Legge 27.12.2002, n. 289; 6) di dare atto che il presente provvedimento è stato redatto nel rispetto della normativa sulla tutela dei dati personali; 7) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile per consentire l attuazione della sentenza entro il 31.3.2014. Non essendo fatte osservazioni, il Presidente, ricordato che la discussione della pratica in esame si è svolta in sede di Commissione, pone in votazione la proposta della Giunta. La votazione, fatta mediante l utilizzo del sistema elettronico di rilevazione dei voti e con l assistenza dei consiglieri Bartolini, Burlando, Chessa, dà il seguente risultato: Presenti in aula: n. 31 consiglieri Votanti: n. 21 Voti favorevoli: n. 21 Voti contrari: n. = Astenuti: n. 10 (P.D.L.: Balleari, Campora, Grillo, Lauro; Mov5Stelle: Boccaccio, Burlando, Muscarà, Putti; U.D.C.: Gioia, Repetto) Visto l esito della votazione il Presidente dichiara approvata dal Consiglio la proposta della Giunta. Il Presidente propone di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile. 3
Al momento della votazione sono presenti, oltre al Sindaco Doria, i consiglieri: Balleari, Bartolini, Boccaccio, Brasesco, Bruno, Burlando, Campora, Chessa, De Benedictis, De Pietro, Gioia, Grillo, Guerello, Lauro, Lodi, Malatesta, Muscarà, Musso E., Musso V., Pandolfo, Pastorino, Pignone, Putti, Repetto, Salemi, Vassallo, in numero di 27. La dichiarazione di immediata eseguibilità della deliberazione in questione, mediante regolare votazione, fatta con l utilizzo del sistema elettronico di rilevazione dei voti e con l assistenza dei consiglieri Bartolini, Burlando, Chessa, viene approvata all unanimità. IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO Avv. Giorgio Guerello IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Pietro Paolo Mileti 4
E PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE 155 1 0 N. 2013-DL-492 DEL 24/12/2013 AD OGGETTO: RICONOSCIMENTO DELLA LEGITTIMITA DEL DEBITO FUORI BILANCIO IN MERITO ALL ESECUZIONE DELLA SENTENZA N 2249/13 EMANATA DAL TRIBUNALE DI GENOVA A SEGUITO DELLA CAUSA PROMOSSA DALLA SIGNORA CARROSSINO ANNA RELATIVA AI DANNI PROVOCATI DALLA ROTTURA DELLO SCARICO DI UNA CADITOIA STRADALE IN VIA ALLA SORIA A GENOVA CREVARI PARERE TECNICO (Art 49 c. 1 D.Lgs. 267/2000) Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del presente provvedimento 24/02/2014 Il Dirigente Responsabile Ing. Gianluigi Gatti
ALLEGATO AL PARERE TECNICO ART. 25, COMMA 2, REGOLAMENTO DI CONTABILITA' CODICE UFFICIO: 155 1 0 DIREZIONE MANUTENZIONE INFRASTRUTTURE E VERDE PUBBLICO - SETTORE STRADE Proposta di Deliberazione N. 2013-DL-492 DEL 24/12/2013 OGGETTO: RICONOSCIMENTO DELLA LEGITTIMITA DEL DEBITO FUORI BILAN- CIO IN MERITO ALL ESECUZIONE DELLA SENTENZA N 2249/13 EMANATA DAL TRIBUNALE DI GENOVA A SEGUITO DELLA CAUSA PROMOSSA DALLA SIGNORA CARROSSINO ANNA RELATIVA AI DANNI PROVOCATI DALLA ROTTURA DELLO SCARICO DI UNA CADITOIA STRADALE IN VIA ALLA SORIA A GENOVA CREVARI a) La presente proposta di deliberazione comporta l'assunzione di impegni di spesa a carico del bilancio di previsione annuale, pluriennale o degli esercizi futuri? SI X NO Nel caso di risposta affermativa, indicare nel prospetto seguente i capitoli di PEG (e gli eventuali impegni già contabilizzati) ove la spesa trova copertura: Anno di esercizio Spesa di cui al presente provvedimento Capitolo Impegno Anno Numero 2014 15.602,50 2293 2014 3206 b) La presente proposta di deliberazione comporta una modifica delle previsioni di entrata o di spesa del bilancio di previsione annuale, pluriennale o degli esercizi futuri? SI NO X Nel caso in cui si sia risposto in modo affermativo alla precedente domanda b) compilare il prospetto seguente: Anno di esercizio Capitolo Centro di Costo Previsione assestata Nuova previsione Differenza + / -
c) La presente proposta di deliberazione comporta una modifica dei cespiti inventariati o del valore della partecipazione iscritto a patrimonio? SI NO X Nel caso in cui si sia risposto in modo affermativo alla precedente domanda c) compilare il prospetto seguente (per i cespiti ammortizzabili si consideri il valore ammortizzato): Tipo inventario e categoria inventariale Tipo partecipazione (controllata/ collegata o altro) Descrizione Valore attuale Valore postdelibera d) La presente proposta di deliberazione, ove riferita a società/enti partecipati, è coerente con la necessità di assicurare il permanere di condizioni aziendali di solidità economico-patrimoniale dei medesimi, in relazione agli equilibri complessivi del bilancio dell Ente? SI NO Nel caso in cui si sia risposto in modo negativo alla precedente domanda d) compilare il prospetto seguente: Effetti negativi su conto economico Effetti negativi su stato patrimoniale Osservazioni del Dirigente proponente: Genova, 24/02/2014 Il Dirigente Ing. Gianluigi Gatti
E PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE 155 1 0 N. 2013-DL-492 DEL 24/12/2013 AD OGGETTO: RICONOSCIMENTO DELLA LEGITTIMITA DEL DEBITO FUORI BILANCIO INERENTE LA LIQUIDAZIONE DELLA SPESA DERIVANTE DALLA SENTENZA TRIBUNALE DI GENOVA N 2249/13 IN ESITO ALLA CAUSA COMUNE DI GENOVA CARROSSINO ANNA RELATIVA AI DANNI PROVOCATI DALLA ROTTURA DELLO SCARICO DI UNA CADITOIA STRADALE IN VIA ALLA SORIA A GENOVA CREVARI PARERE REGOLARITA CONTABILE (Art. 49 c. 1 D.Lgs. 267/2000) Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 - comma 1 - T.U. D.lgs 18 agosto 2000 n. 267 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento. 26/02/2014 Il Dirigente Settore Contabilità e Finanza [Dott. Giovanni LIBRICI]
E PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE 155 1 0 N. 2013-DL-492 DEL 24/12/2013 AD OGGETTO: RICONOSCIMENTO DELLA LEGITTIMITA DEL DEBITO FUORI BILANCIO INERENTE LA LIQUIDAZIONE DELLA SPESA DERIVANTE DALLA SENTENZA TRIBUNALE DI GENOVA N 2249/13 IN ESITO ALLA CAUSA COMUNE DI GENOVA CARROSSINO ANNA RELATIVA AI DANNI PROVOCATI DALLA ROTTURA DELLO SCARICO DI UNA CADITOIA STRADALE IN VIA ALLA SORIA A GENOVA CREVARI ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA (Art. 153 c. 5 D.Lgs. 267/2000) Ai sensi e per gli effetti dell art. 153 comma 5 T.U. D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, attesto l esistenza della copertura finanziaria di cui al presente provvedimento. 26/02/2014 Il Dirigente Settore Contabilità e Finanza [Dott.ssa Magda Marchese]
Parere relativo alla proposta 2013/DL/492 del 24.12.2013 ad oggetto: Riconoscimento della legittimita del debito fuori bilancio in merito all esecuzione della sentenza n 2249/13 emanata dal Tribunale di Genova a seguito della causa promossa dalla signora Carrossino Anna relativa ai danni provocati dalla rottura dello scarico di una caditoia stradale in via alla Soria a Genova Crevari Ai sensi dell'art. 239 comma 1 lettera b) del D.Lgs. 267 del 18 agosto 2000 il Collegio dei Revisori dei Conti del Comune di Genova, con riferimento alla proposta 2013/DL/492 del 24.12.2013 avente ad oggetto: Riconoscimento della legittimita del debito fuori bilancio in merito all esecuzione della sentenza n 2249/13 emanata dal Tribunale di Genova a seguito della causa promossa dalla signora Carrossino Anna relativa ai danni provocati dalla rottura dello scarico di una caditoia stradale in via alla Soria a Genova Crevari, tenuto conto dei pareri espressi dai Dirigenti Responsabili, ritiene che il proprio parere, a fronte di sentenze esecutive come quella in ispecie, non possa che essere favorevole in quanto atto dovuto e vincolato da parte della pubblica amministrazione poichè il debito si impone all Ente ex se. In merito ai lavori cui pure il Comune è stato condannato, il Collegio ha contattato telefonicamente l ing. Gianluigi Gatti il quale ha attestato che tali lavori saranno eseguiti dall Aster nell ambito del contratto di servizio senza ulteriori oneri per il Comune. In merito alla copertura finanziaria nulla ha da obiettare. Il Collegio dei Revisori dei Conti Dott. Marzio Gaio Dott. Nicola Fossati Dott. Fabrizio Rimassa (firmato digitalmente) 26 febbraio 2014 Collegio dei Revisori dei Conti 16124 Genova - Via Garibaldi, 9 - Tel. 039 0105572755 - Fax 039 0105572048
E PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE 155 1 0 N. 2013-DL-492 DEL 24/12/2013 AD OGGETTO: RICONOSCIMENTO DELLA LEGITTIMITA DEL DEBITO FUORI BILANCIO IN MERITO ALL ESECUZIONE DELLA SENTENZA N 2249/13 EMANATA DAL TRIBUNALE DI GENOVA A SEGUITO DELLA CAUSA PROMOSSA DALLA SIGNORA CARROSSINO ANNA RELATIVA AI DANNI PROVOCATI DALLA ROTTURA DELLO SCARICO DI UNA CADITOIA STRADALE IN VIA ALLA SORIA A GENOVA CREVARI PARERE DI LEGITTIMITA DEL SEGRETARIO GENERALE (Ordinanza Sindaco n. 368 del 2.12.2013) Si esprime parere favorevole in ordine alla legittimità del presente provvedimento 26/02/2014 Il Segretario Generale [Dott. Pietro Paolo Mileti]