SERVIZIO SANITARIO REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA ATS - AREA SOCIO SANITARIA LOCALE DI ORISTANO DETERMINAZIONE DIRETTORE ASSL ORISTANO N. DEL Proposta n. 330 del 23/01/2018 STRUTTURA PROPONENTE: Servizio Ingegneria Clinica Ing. Giorgio Tuveri OGGETTO: Servizio di gestione, assistenza tecnica e manutenzione (Global Service) del parco apparecchiature biomediche e attrezzature scientifiche dell'assl di Sassari. Prosecuzione del servizio per la ASSL di Oristano dal 01/01/2018 al 15/01/2018 mediante variante in aumento entro quinto d obbligo. CIG: 049224669E Con la presente sottoscrizione i soggetti coinvolti nell attività istruttoria, ciascuno per le attività e le responsabilità di competenza dichiarano che la stessa è corretta, completa, nonchè conforme alle risultanze degli atti dell ufficio, per l utilità e l opportunità degli obiettivi aziendali e per l interesse pubblico Ruolo Soggetto Firma Digitale L estensore Il Responsabile del Procedimento Il Responsabile del Servizio Proponente Rag. Salvatore Seoni Ing. Giorgio Tuveri La presente Determinazione prevede un impegno di spesa a carico dell Azienda per la Tutela della Salute SI [X] NO[ ] La presente Determinazione è soggetta al controllo preventivo di cui al comma 1 dell art. 29 della L.R. 10/2006 e ss.mm.ii. SI [ ] NO[X] Pag. 1 di 6
VISTE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INGEGNERIA CLINICA la Deliberazione del Direttore Generale n. 140 del 29/12/2016 con la quale il Dott. Mariano Meloni è stato nominato Direttore dell'area Socio Sanitaria Locale di Oristano; la Deliberazione del Direttore Generale dell ASL n 5 di Oristano n 186 del 9.10.2008 con la quale sono state attribuite ai Dirigenti le funzioni previste dell art. 4 del D.Lgs n 165 del 30.03.2001 e s.m.i; la Disposizione della Direzione Generale dell ASL n 5 di Oristano prot. n. NP/2014/12209 del 13.11.2014 con la quale sono state rimodulate le competenze dei servizi tecnici aziendali secondo quanto previsto dall Atto Aziendale e contestualmente, nelle more della definizione di un assetto definitivo, è stato affidato ad interim, all Ing. Giorgio Tuveri, l incarico di Responsabile del Servizio Ingegneria Clinica; DATO ATTO che il soggetto che propone il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all oggetto dell atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate; PREMESSO QUANTO SEGUE con DPCM 24.12.2015 pubblicato in G.U. in data 09.02.2016 ed entrato in vigore il medesimo giorno, in conformità alla previsione dell art. 9 del D.L. n. 66/2014, sono state individuate le categorie merceologiche di beni e servizi e le soglie massime oltre le quali gli Enti del SSN non possono procedere in via autonoma dovendo ricorrere obbligatoriamente alle procedure di gara espletate dai Soggetti Aggregatori di riferimento ivi compresi i servizi di manutenzione e gestione delle apparecchiature biomediche e tecnologie sanitarie di competenza delle Aziende Sanitarie; con Deliberazione del Direttore Generale n. 804 del 25/08/2017 della ATS Sardegna si autorizzava questa ASSL di Oristano all utilizzo del quinto d obbligo, fino al 31/12/2017 per il Servizio di Gestione, Assistenza Tecnica e Manutenzione (GLOBAL SERVICE) delle apparecchiature biomediche e attrezzature scientifiche per mezzo del contratto attivo della ASSL di Sassari con la Società ex-higea SpA attuale Althea Italia SpA; con Determinazione del Direttore della ASSL di Oristano n. 751 del 12/09/2017 si recepiva la succitata deliberazione e si impegnavano le spese per il Servizio di assistenza e manutenzione per il periodo 01/08/2017 31/12/2017 con relativo CIG 049224669E per la cifra di 737.143,65 (iva esclusa) per i canoni di manutenzione e la cifra di 5.479,17 (iva esclusa) per oneri sulla sicurezza a favore della suddetta Società; che presso CAT Sardegna era in programmazione la procedura denominata "Servizi Integrati per la gestione apparecchiature elettromedicali", pertanto l approvvigionamento di ATS Sardegna tramite adesione alla Convenzione CAT Sardegna è obbligatorio poiché il servizio di che trattasi rientra nelle categorie merceologiche di cui al DPCM 24/12/2015 e che la data presunta di attivazione della convenzione era prevista per gennaio 2018; che l ATS ha fornito per tempo al CAT la progettazione necessaria per l'espletamento della procedura la cui scadenza delle offerte era fissata per il giorno 28/11/2017 e la cui procedura di aggiudicazione è attualmente in corso; Pag. 2 di 6
che nelle more dell'attivazione della convenzione da parte del CAT Sardegna, la ATS Sardegna con deliberazione 730/2017 ha autorizzato la ASSL di Olbia a predisporre un provvedimento di autorizzazione a contrarre per l'attivazione di una procedura ponte suddivisa in lotti al fine di coprire i fabbisogni di diverse Aree di ATS Sardegna ove la ASSL di Oristano è ricompresa; che la procedura de quo aggiudicata con determinazione dirigenziale della ASSL di Olbia n. 3915 del 12/12/2017 a favore della medesima società Althea SpA è stata oggetto di ricorso al TAR Sardegna che di fatto ha trattenuto la causa in decisione al fine dell esecuzione di tale contratto come indicato nella nota PG/2018/1462 del 02/01/2018 agli atti dell ufficio da parte del Direttore del Servizio Provveditorato della ASSL di Olbia responsabile dell iter procedurale della stessa; che il TAR Sardegna con Ordinanze Cautelari n.10/2018 e n.11/2018 pubblicate il 15/01/2018 ha rigettato il ricorso perpetrato dalla Società collocatasi al secondo posto e pertanto il RUP coadiuvato dal Resposnabile dell Area Acquisti della ATS Sardegna con nota PG/2018/19963 ha disposto alle varie ASSL, tra cui l ASSL di Oristano, l esecuzione anticipata del servizio a decorrere dal 16/01/2017 nelle more della stipula del contratto con la Società Althea SpA. PRECISATO che la ASSL di Oristano con nota PG/2017/430407 del 15.12.2017 aveva preventivamente richiesto formalmente al RUP qualora non fossero state ancora aggiudicate da parte dei soggetti aggregatori le su citate gare, la possibilità di utilizzare previa capienza finanziaria un ulteriore variante in aumento entro quinto d obbligo per la ASSL di Oristano al fine di assicurare i servizi in argomento; che il RUP con nota PEC PG/2017/437377 del 21/12/2017 aveva autorizzato questa ASSL, nelle more delle aggiudicazioni di cui sopra, ad una eventuale prosecuzione mediante ulteriore variante in aumento entro quinto d obbligo del vigente contratto attivo fino alla sua scadenza naturale prevista al 28/02/2018 che la prosecuzione del servizio oggetto del presente provvedimento rientra nell ambito di applicazione del D. Lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni, applicabile in virtù di quanto previsto dall art. 216 del D. Lgs. 50/2016, dal Comunicato congiunto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, del Presidente dell Autorità Nazionale Anticorruzione e dal comunicato del 08/06/2016 FAQ sul d.lgs. 50/2016 nel periodo transitorio - Art. 216 Disposizioni transitorie e di coordinamento : Agli affidamenti aggiudicati prima della data di entrata in vigore del nuovo Codice per i quali siano disposti ( ): il rinnovo del contratto o modifiche contrattuali derivanti da rinnovi già previsti nei bandi di gara; consegne, lavori e servizi complementari; ripetizione di servizi analoghi; proroghe tecniche purché limitate al tempo strettamente necessario per l aggiudicazione della nuova gara; varianti per le quali non sia prevista l indizione di una nuova gara continuano ad applicarsi le disposizioni del d.lgs. 163/06 in quanto si tratta di fattispecie relative a procedure di aggiudicazione espletate prima dell entrata in vigore del nuovo Codice, indipendentemente dal fatto che per tali fattispecie sia prevista l acquisizione di un nuovo CIG ; che nel periodo transitorio citato in premessa è stato necessario ed indispensabile, per ridurre gli eventi avversi riconducibili al malfunzionamento dei dispositivi medici/apparecchi elettromedicali, dare continuità ai servizi di manutenzione senza alcuna interruzione; Pag. 3 di 6
che i fatti citati in premessa di fatto hanno giuridicamente reso impossibile la consecutività senza soluzione di continuità tra i due contratti a decorrere dal 01/01/2018; che vi sono stati 15 giorni transitori ove la società Althea SpA di fatto ha dato continuità operativa, per conto del precedente contratto vigente, ai servizi manutentivi per le attrezzature biomedicali della ASSL di Oristano; DATO ATTO che è stato quantificato l onere finanziario per il periodo intercorso dal 01/01/2018 al 15/01/2018 (15 giorni consecutivi) per la prosecuzione del suddetto Servizio di Gestione, Assistenza Tecnica e Manutenzione (GLOBAL SERVICE) del parco apparecchiature biomediche e attrezzature scientifiche in uso nella ASSL di Oristano stimato ad.73.714,36 oltre Iva di legge oltre ad 547,92 oltre Iva per i costi sulla sicurezza a valere sul conto economico n. A507020101 Manutenzioni e riparazioni attrezzature sanitarie e scientifiche programmate ; che il CIG richiesto dal RUP per l utilizzo del quinto d obbligo è il seguente: 049224669E; VISTA la regolarità degli atti istruttori compiuti e la legittimità degli stessi; per le motivazioni indicate in premessa PROPONE L ADOZIONE DELLA DETERMINAZIONE 1. DI PRENDERE ATTO di tutte le azioni intercorse e di tutte le note agli atti dell ufficio che hanno palesato la variante in aumento entro quinto d obbligo per il Servizio di Gestione, Assistenza Tecnica e Manutenzione (GLOBAL SERVICE) delle apparecchiature biomediche e attrezzature scientifiche della ASSL di Oristano dal 01/01/2018 al 15/01/2018; 2. DI QUANTIFICARE la cifra complessiva per tale periodo in 73.714,36 ed 547,92 per i costi sulla sicurezza oltre Iva di legge; 3. DI STABILIRE che l onere derivante dal presente provvedimento quantificato in complessivi 90.599,98 Iva inclusa, verrà registrato sul bilancio dell esercizio corrente e verrà finanziato come di seguito rappresentato: UFFICIO AUTORIZZATIVO MACRO AUTORIZZAZIONE CONTO UAIC 1/2018 A507020101 Manutenzioni e riparazioni attrezzature sanitarie e scientifiche programmate CIG: 049224669E CENTRO DI IMPORTO COSTO IVA INCLUSA A5DA010199 90.599,98 4. DI INDICARE come Responsabile del presente procedimento il Direttore del Servizio di Ingegneria Clinica Ing. Giorgio Tuveri 5. DI PRENDERE ATTO e confermare che il RUP del presente contratto di competenza della ASSL di Sassari è il Dirigente del Servizio Ingegneria Clinica della medesima Azienda Dott. Antonio L. Spano Pag. 4 di 6
6. DI PRENDERE ATTO e confermare che il Direttore dell Esecuzione del Contratto è il Dirigente del Servizio Ingegneria Clinica della ASSL di Oristano Ing. Davide Angius 7. DI TRASMETTERE copia del presente atto al Collegio Sindacale, al Servizio Bilancio, al Servizio Ingegneria Clinica e al Controllo di Gestione nonché al Servizio Affari Generali per la pubblicazione all Albo Pretorio on-line dell ASSL di Oristano ed al Servizio Ingegneria Clinica della ASSL di Sassari IL RESPONSABILE SERVIZIO INGEGNERIA CLINICA -Ing. Giorgio Tuveri- (FIRMA APPOSTA SUL FRONTESPIZIO) IL DIRETTORE DELL AREA SOCIO SANITARIA LOCALE DI ORISTANO VISTA la su estesa proposta, che si richiama integralmente; DATO ATTO che il soggetto che propone il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all oggetto dell atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate; DETERMINA 1. Di approvare il contenuto della proposta di determinazione sopra richiamata e per l effetto di darne integrale esecuzione; IL DIRETTORE AREA SOCIO SANITARIA LOCALE DI ORISTANO Dott. Mariano Meloni 1) Nessuno ALLEGATI SOGGETTI A PUBBLICAZIONE Pag. 5 di 6
ALLEGATI NON SOGGETTI A PUBBLICAZIONE 1) Nessuno Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata nell Albo Pretorio on-line dell ASSL di Oristano dal / / al / / Il Direttore del Servizio Affari Generali e Legali Dott.ssa Antonina Daga Pag. 6 di 6