Municipio Roma VII Direzione Tecnica UFFICIO STAFF Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CI/3303/2018 del 14/12/2018 NUMERO PROTOCOLLO CI/289294/2018 del 14/12/2018 Oggetto: Determinazione a contrarre e affidamento diretto ai sensi dell art. 36 c.2 lett. a del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. finalizzato all acquisto di n. 2 distanziometri Laser Bosch Professional GLM 250 VF, mediante trattativa diretta n. 746442 su MEPA Impegno fondi di 719,34 (IVA inclusa al 22%) CIG ZA7263CCF8 CRPD2018008510 IL DIRETTORE MARCO DOMIZI Responsabile procedimento: carlo.santoro@comune.roma.it Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: MARCO DOMIZI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. PAOLO DI PERSIO rif: 201800082031 Repertorio: CI /3303/2018 del 14/12/2018 Pagina 1 di 7
PREMESSO CHE con Delibera n. 362 del 29 ottobre 2018 la Giunta Capitolina ha stabilito gli indirizzi per il conferimento ai Municipi delle aree verdi di prossimità; tale modello di gestione sta prendendo avvio anche se con la necessaria gradualità e coinvolgerà un numero sempre più consistente di aree a verde la cui manutenzione diventerà di competenza municipale; con disposizione attuativa prot. QLO/57823 del 10 settembre 2015 l Assessore pro-tempore all Ambiente e Rifiuti, in esecuzione della Delibera di C.C. n. 10/1999 (Regolamento del Decentramento Amministrativo) rappresenta che dal 3 aprile 2016 la competenza in materia di manutenzione delle aree verdi degli edifici scolastici statali è passata ai municipi competenti territorialmente; occorre quindi provvedere all acquisto di n. 2 distanziometri Laser Bosch Professional GLM 250 VF per avere un computo metrico preciso delle aree verdi da manutenere di competenza del Municipio Roma VII, nonché delle aree verdi presenti negli edifici scolastici del territorio; CONSIDERATO CHE l art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, dispone che, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; l art. 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: - il fine che il contratto intende perseguire; - l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; - le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; l art. 37, comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza; l art. 1, comma 450 della L. 296/2006 dispone che le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; ai sensi dell articolo 36, comma 6 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, il Ministero dell economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni e dato atto che sul MePA si può acquistare con ordine diretto (OdA), con richiesta di offerta (RdO) e Trattativa Diretta (TD); l affidamento del servizio rientra tra quelli eseguibili, ai sensi del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, art. 36 (contratti sotto soglia), comma 2, lett. a), mediante affidamento diretto, anche senza consultazione di due o più operatori economici; secondo quanto disposto dal D.Lgs. 50/2016 circa l obbligo per le amministrazioni pubbliche di fare ricorso al MEPA per l acquisto o il noleggio di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, il RUP ha verificato la possibilità di procedere alla fornitura in oggetto mediante gli strumenti messi a disposizione da CONSIP S.p.A e rif: 201800082031 Repertorio: CI /3303/2018 del 14/12/2018 Pagina 2 di 7
che è stato verificato: - l assenza di convenzioni a cui aderire; - la presenza sul MEPA di fornitori di testine di stampa a colori per plotter, che soddisfano le caratteristiche richieste dei prodotti in questione; alla luce di un rapido esame degli articoli presenti sul Mepa l offerta di ADpartners S.r.l. con sede a Chioggia (VE) Via Altea n. 12/A P.IVA e Cod Fisc.: 03340710270 risulta quella con il prezzo più basso, congrua ed in linea con i prezzi di mercato; che ai sensi dell art. 32 del D. lgs 50/2016 con il contratto relativo alla fornitura in oggetto, il fine che si intende perseguire è l acquisto di n. 2 distanziometri Laser Bosch Professional GLM 250 VF; il Servizio oggetto del contratto è l affidamento mediante trattativa diretta n. 746442 del 11/12/2018 facendo ricorso al MEPA ai sensi dell'art.36 c.2 lett.a del D.Lgs 50/2016, così come modificato dal D.Lgs 56 del 20.05.2017, alla ditta ADpartners S.r.l. con sede a Chioggia (VE) Via Altea n. 12/A P.IVA e Cod Fisc.: 03340710270 e che ha presentato offerta economica 746442; l affidamento avverrà mediante sottoscrizione, con firma digitale, del documento di stipula generato dal sistema ai sensi delle Regole del Sistema di E-PROCUREMENT della Pubblica Amministrazione (art.50,51,52 e 53); si rende pertanto necessario procedere all affidamento tramite MEPA per l acquisto di n. 2 distanziometri Laser BOSCH Professional GLM 250 VF, alla ditta ADpartners S.r.l. con sede a Chioggia (VE) Via Altea n. 12/A P.IVA e Cod Fisc.: 03340710270; il preventivo, risulta essere conveniente e vantaggioso per l amministrazione nel rapporto tra importo impegnato e qualità della fornitura; l affidamento è impegnativo per l Organismo affidatario ma non per l amministrazione di Roma Capitale, fino a quando non saranno perfezionati gli atti in conformità alle vigenti disposizioni; è stato acquisito, altresì, il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) della ADpartners S.r.l. dal quale si evince la regolarità contributiva della stessa Prot INAIL_13444325, con scadenza 11/02/2019; stato consultato il casellario ANAC dal quale non risultano annotazioni sulla ditta ADpartners S.r.l. con sede a Chioggia (VE) Via Altea n. 12/A P.IVA e Cod Fisc.: 03340710270; l operatore economico ha prodotto le dichiarazioni in ordine al possesso dei requisiti di cui all art.80 del D.Lgs. n.50/2016, Prot. n. 282647 del 12/12/2018; con nota Prot. n. CI/282843 del 12/12/2018; sono stati richiesti al Dipartimento Risorse Umane di Roma Capitale i controlli antipantouflage ex art. 53,c. 16-ter del D.Lgs. 165/01 come introdotto dalla Legge n.190/2012; nelle more delle verifiche di cui sopra, qualora vi fosse la necessità di procedere alla consegna in via d urgenza, la stessa si effettuerà con la condizione che in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti, si procederà alla risoluzione dei rapporti instaurati; è stato acquisito il CIG ZA7263CCF8; è stato elaborato il CRPD2018008510 occorre pertanto provvedere all'impegno della somma necessaria l acquisto di n. 4 testine di stampa a colori per plotter per una spesa complessiva pari a 719,34 (IVA inclusa al 22%), e graverà sul bilancio approvato 2018/2020 annualità 2018 sulla posizione finanziaria U2.02.01.06.001.0PAI c.d.r. IVP OP1817280001; l importo imputato sull annualità 2018 del bilancio verrà utilizzato entro tale esercizio secondo quanto evidenziato nell allegato CRPD2018008510 nel caso in cui per alcuni importi si manifesti la necessità di spostare l esigibilità rif: 201800082031 Repertorio: CI /3303/2018 del 14/12/2018 Pagina 3 di 7
all esercizio successivo si provvederà nei limiti consentiti dalla normativa, allo spostamento di esigibilità ed alla richiesta di costituzione di Fondo Pluriennale Vincolato, secondo le indicazioni di cui alla nota RE/ 81944/2017 e ss.mm.ii.; ai sensi dell'art.3 della Legge 136/2010 sulla tracciabilità dei flussi finanziari e della nota Rag. Gen. Prot.RE/38043, gli estremi del conto corrente dell'impresa, dedicato ai pagamenti sono i seguenti: Banca Nazionale del Lavoro Agenzia di Chioggia con sede in Corso del Popolo n. 1307 Chioggia (VE) numero codice Agenzia 7843 IBAN IT20E0100520900000000000752 Prot. n. 282647del 12/12/2018; è stato acquisito il mod.45 Prot. n. 282647 del 12/12/2018; che il contraente sarà obbligato al rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente sulla tracciabilità dei flussi finanziari ed all attivazione, laddove non sia già esistente, di un conto corrente dedicato come stabilito dall art. 3 della L.136/2010 e ss.mm.ii, nonché ad accettare tutti gli obblighi previsti dal Protocollo di Integrità di Roma Capitale, approvato con D.G.C. n.40 del 27/02/2015, pena nullità del contratto; attestata la regolarità tecnica del presente atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall'art. 147 bis del D. Lgs 267/2000; visto il TUEL approvato con D.Lgs n.267/2000 ed in particolare gli artt. 192, 183 191, nonché l art. 54 del Regolamento comunale di contabilità indicanti le regole per l assunzione degli impegni di spesa; attesa la propria competenza all adozione del presente provvedimento ai sensi dell art. 107 del T.U.E.L.; che il responsabile unico di procedimento ha compiuto accurati atti di istruttoria, valutato i requisiti di legittimità e di congruità della spesa per l emanazione del presente atto; che si attesta l'avvenuto accertamento dell'insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell'art. 6 bis della L. n. 241/1990 e degli art.6 comma 2 e art.7 del D.P.R. n. 62/2013; visto l'art.34 dello Statuto di Roma Capitale approvato con Deliberazione dell'assemblea Capitolina n.8 del 7 marzo 2013; vista la Legge 296/2006; vista la Legge 136/2010 e s.m.i.; visto il D.lgs 50/2016; vista la legge n.136/2010 e s.m.i; visto il D.lgs. 267/2000 art.191 e 192, e art.183; vista la Legge 94/2012; vista la Deliberazione della Giunta Capitolina n. 10 del 31 gennaio 2017 (P.T.P.C.T. 2017/2019); visti i fondi stanziati in bilancio, per il triennio 2018-2020; DETERMINA rif: 201800082031 Repertorio: CI /3303/2018 del 14/12/2018 Pagina 4 di 7
di affidare la fornitura di n.2 distanziometri laser Bosch Professional GLM 250 VF, tramite l utilizzo del Mepa con la modalità della trattativa diretta sul sito www.acquistiretepa.it, alla ditta ADpartners S.r.l. con sede a Chioggia (VE) - P.IVA e Cod Fisc.: 03340710270 - Conto dedicato presso: Banca Nazionale del Lavoro Agenzia di Chioggia con sede in Corso del Popolo n. 1307 Chioggia (VE) numero codice Agenzia 7843 IBAN IT20E0100520900000000000752; di impegnare i fondi necessari per la fornitura di n. 2 Distanziometri Laser Bosch Professional GLM 250 VF (0601072100) per una spesa complessiva pari a 719,34 (IVA inclusa al 22%), la spesa graverà sul bilancio approvato 2018/2020 annualità 2018 sulla posizione finanziaria U2.02.01.06.001.0PAI c.d.r. IVP OP1817280001; di stabilire che la fornitura di un n. 4 testine di stampa a colori per plotter avvenga tramite l utilizzo del Mepa con la modalità della trattativa diretta sul sito www.acquistiretepa.it; l attività di dettaglio è la seguente: IVP IVP161 Gestione aree verdi e giardini 100% che la procedura approvata con il presente atto non è comunque vincolante per Roma Capitale; di stabilire, ai sensi dell art. 32 del Codice dei Contratti Pubblici, che il contratto verrà stipulato in forma telematica all esito positivo dei controlli antipantouflage; di dare atto che i rapporti contrattuali saranno regolati in base all art. 17, ultimo alinea del R.D. 2440 del 18 novembre 1923; di dare atto che il presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; il pagamento della somma di cui sopra avverrà con Determina Dirigenziale dietro presentazione di regolare fattura elettronica, debitamente vistata entro 30 gg dalla data di presentazione al protocollo del Municipio Roma VII e redatto il certificato di regolare esecuzione (D.Lgs 192/2012); di dare atto, ai sensi dell art. 29 del D.Lgs 50/2016, che tutti gli atti relativi a questa procedura saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente nella sezione Amministrazione Trasparente, all indirizzo www.comune.roma.it con le applicazioni di quanto previsto dalle disposizioni di cui al D.Lgs. 33/2016; che l importo imputato sull annualità 2018 del bilancio verrà utilizzato entro tale esercizio secondo quanto evidenziato nell allegato CRPD2018008510 nel caso in cui per alcuni importi si manifesti la necessità di spostare l esigibilità all esercizio successivo si provvederà nei limiti consentiti dalla normativa, allo spostamento di esigibilità ed alla richiesta di costituzione di Fondo Pluriennale Vincolato, secondo le indicazioni di cui alla nota RE/ 81944/2017 e ss.mm.ii.; Tipo AnnoPos. Fin. CDRRisorsa OP Nuovo impegno 2018 U2.02.01.06.001.0PAI IVP OP1817280001 Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Acquisto di n. 2 Distanziometri Laser Bosch Professional GLM 250 VF Importo Numero Doc 719,34 318. Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: rif: 201800082031 Repertorio: CI /3303/2018 del 14/12/2018 Pagina 5 di 7
Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: LOTTO N. LT2018000680 DI 694,00 COME DA MEPA TRATTATIVA DIRETTA 746442/2018 (V. MAIL CON SPECIFICHE ALLEGATA) IL DIRETTORE MARCO DOMIZI rif: 201800082031 Repertorio: CI /3303/2018 del 14/12/2018 Pagina 6 di 7
Elenco Allegati DESCRIZIONE Offerta Prot..284481.pdf EXCELL_CRPD2018008510110928.pdf TD746442_Offerta_ADPARTNERS_SRL_ID411073.pdf Richiesta_antipantouflage_Prot._282843_del_12.12.2018.pdf Documentazione_Mepa_Prot._282647_del_12.12.2018.pdf CIG.jpg CASELLARIO_ANAC.jpg AD_PARTNERS.xls durc_adpartners.pdf DICHIARAZIONI_DI_RETTIFICA_PROVVEDIMENTO_82031.pdf rif: 201800082031 Repertorio: CI /3303/2018 del 14/12/2018 Pagina 7 di 7