Data 30/08/2016 Protocollo N 325800 / 2016 Class: c.101 Prat. Fasc. Allegati N 1 Oggetto: Legge regionale 28 giugno 2013 n. 14 Disposizioni in materia di agricoltura sociale. Istanza di iscrizione all elenco regionale della Lunazzurra Cooperativa sociale n.263264 del 06 luglio 2016. Indizione della Conferenza di servizi Semplificata Asincrona e richiesta documenti. nota prot. Alla cortese attenzione del Direttore Direzione servizi sociali Rio novo - Dorsoduro, 3493 30123 Venezia (VE) Pec: area.sanitasociale@pec.regione.veneto.it Direttore della Direzione Lavoro Palazzo Grandi Stazioni Fondamenta Santa Lucia Cannaregio, 23-30121 Venezia (VE) Pec: dip.formazioneistruzionelavoro@regione.veneto.it Direttore della Direzione Formazione e istruzione Palazzo Grandi Stazioni Fondamenta Santa Lucia Cannaregio, 23-30121 Venezia (VE) Pec: dip.formazioneistruzionelavoro@regione.veneto.it Direttore della Direzione Programmazione Sanitaria Palazzo Molin - S. Polo, 2513 30125 Venezia (VE) Pec: PEC: area.sanitasociale@pec.regione.veneto.it AULSS 17 via Albere 30, 35043 Monselice (Pd) Pec: protocolloinformatico.ulss17@pecveneto.it AULSS 16 Via E. degli Scrovegni, 12 35131 Padova Pec: ulss16.padova@legalmail.it Comune di Conselve Piazza XX Settembre, 32 35026 Conselve (PD) Pec: affari.generali@pec.comune.conselve.pd.it
Comune di Arre via Roma 94 CAP 35020 Pec: arre.pd@legalmailpa.it Agenzia Veneta per i Pagamenti in Agricoltura (AVEPA) Via N. Tommaseo, 67 35131 Padova (PD) Pec: protocollo@cert.avepa.it Lunazzurra Cooperativa sociale Piazzetta San Francesco, 17 35026 Conselve PD Pec: lunazzurracoop@legalmail.it IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROALIMENTARE RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Esaminata l'istanza inoltrata alla Direzione regionale competente, con protocollo n. 263264 del 06/07/2016, dalla Lunazzurra Cooperativa sociale con sede legale in Piazzetta San Francesco, 17, cap 35026 Conselve (PD), per l iscrizione all elenco regionale delle fattorie sociali; Vista Legge regionale 28 giugno 2013 n. 14 Disposizioni in materia di agricoltura sociale ; Vista la deliberazioni della Giunta regionale n. 2334 del 09 dicembre 2014, con la quale è stato delineato il procedimento amministrativo per l iscrizione e modalità per la tenuta dell elenco regionale delle fattorie sociali; Vista la nota prot. n. 277149 del 18/07/2016 relativa alla comunicazione all istante dell avvio del procedimento; Viste le note prot. n. 277238 del 18/07/2016 e 287845 del 26/07/2016 relative alla richiesta di parere alle seguenti Direzioni, Amministrazioni ed Enti: - Agenzia Veneta per i pagamenti in agricoltura (AVEPA) - Direzione Servizi Sociali; - Direzione Lavoro; - Direzione Formazione e Istruzione; - Direzione Programmazione Sanitaria - Azienda AULSS 17;
- Comune di Conselve; - Comune di Arre; Considerato che a seguito di tali richieste sono pervenuti i seguenti pareri: - nota prot. n. 93263 del 12/08/2016 relativo all invio da parte dell Agenzia Veneta per i Pagamenti in agricoltura delle chec-klist istruttorie come previsto dal Decreto n. 1 del 13 gennaio 2015, ove sono presenti alcune richieste di integrazioni relative a carenze nella domanda; - nota prot. n. 303348 del 05/08/2016 relativa all invio da parte del Direttore della Sezione Formazione dell assolvimento all obbligo formativo da parte di un rappresentante della Lunazzurra Cooperativa sociale ; - nota prot. n 321239 del 24/08/2016 relativo all invio del parere dell AULSS 17, ove sono presenti alcune precisazioni, prescrizioni e richieste di integrazioni relative a carenze nella domanda; Ritenuto pertanto che, non essendo arrivati entro il termine dei 30 giorni dall invio della richiesta i pareri necessari da parte della Direzione Servizi Sociali, Direzione Lavoro, Direzione Programmazione Sanitaria, Comune di Arre, Comune di Conselve per dar seguito all iscrizione dell istanza all elenco regionale, sussistano i requisiti, previsti dalla DGR n.2334/2014, per avviare l iter istruttorio per l indizione e convocazione della Conferenza di servizi; Viste le integrazioni alla domanda pervenute con nota prot. n. 322999 del 26/08/2016, le quali, in parte, rispondono anche alle richieste di AVEPA e dell AULSS 17; Preso atto di quanto contenuto nelle integrazioni fornite dal richiedente e nel parere pervenuto dall AULSS 17; Visto l'art. 14 e seguenti della Legge n. 241 del 7 agosto 1990 e successive modifiche ed integrazioni; Richiamate le procedure amministrative che disciplinano l indizione e la convocazione della conferenza di servizi; Considerato che tra le amministrazioni coinvolte vi sono amministrazioni preposte alla tutela della salute dei cittadini; Considerato quanto previsto al paragrafo 5.1 dell allegato A alla DGR n. 2334/2014 per quanto riguarda i termini del procedimento; Viste le DGR n.802 del 27/05/2016 e DGR n. 1070 del 29/06/2016 relative al nuovo assetto organizzativo ed incarichi dirigenziali della Regione del Veneto;
INDICE LA CONFERENZA DEI SERVIZI IN FORMA SEMPLIFICATA E ASINCRONA D I S P O N E N D O Art1 che l oggetto della determinazione da assumere riguarda l iscrizione all elenco regionale della fattorie sociali della ditta Lunazzurra Cooperativa sociale sulla base della domanda di iscrizione presentata dal legale rappresentante della medesima con nota protocollo n. 263264 del 06/07/2016 per le seguenti sezioni: Sezione a) Inserimento socio-lavorativo a1) Soggetti disponibili ad ospitare, attraverso l utilizzo delle risorse dell agricoltura, tirocini di inserimento/reinserimento lavorativo, tirocini estivi di orientamento di persone svantaggiate e delle fasce deboli della popolazione; a2) Soggetti disponibili ad attivare, attraverso l utilizzo delle risorse dell agricoltura, rapporti di collaborazione con i Servizi di integrazione lavorativa (SIL) al fine di dare concretezza alle seguenti progettualità previste dalle DGR n. 1138/2008 e DGR n. 21/2012 e loro ss. mm. e ii: Progetti di formazione in situazione; Progetti di alternanza struttura protetta-lavoro; Progetti di integrazione lavorativa della persona in situazione di svantaggio sociale su delega dei comuni; Progetti di integrazione sociale in ambiente lavorativo; Percorsi integrati di inserimento socio lavorativo dei soggetti con disturbo psichico Pro.P a3) Soggetti aventi alle proprie dipendenze un o più persone disabili ai sensi dell articolo 1 della legge 12 marzo1999, n. 68. Sezione b) Percorsi abilitativi e riabilitativi, b1) Soggetti disponibili ad attivare con Enti pubblici o privati accreditati percorsi abilitativi e riabilitativi attraverso l utilizzo delle risorse dell agricoltura, mediante sottoscrizione di idonee convenzioni tipo; atto. che la domanda di iscrizione, unitamente alle integrazioni pervenute, vengono allegate al presente Art. 2
di convocare alla Conferenza dei servizi le Amministrazioni pubbliche coinvolte a vario titolo dall istanza, invitando anche l AULSS 16 in quanto titolare della Convenzione presentata a comprova dell attività svolta relativa alla Sezione b1 percorsi abilitativi riabilitativi:
Amministrazione/ Ente AULSS n. 17 Ambiti di competenza Competente nella materia dei Servizi Sociali - Legge regionale n. 16 del 03/08/2001 Norme per il diritto al lavoro delle persone disabili in attuazione della legge 12/03/99 n. 68 e istituzione del servizio di integrazione lavorativa presso le ULSS ; - legge regionale n. 22/2002 Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie socio-sanitarie e sociali ; - competente, ai sensi della DGR n. 21 del 17 gennaio 2012, nell adozione delle linee guida approvate dalla medesima; - Dgr 157/2010 Approvazione delle Linee Guida Regionali sui Piani di Zona (L. n. 328/2000, LL.RR. n. 56/1994, n. 5/1996, n. 11/2001, DGR n. 1764/2004, DGR n. 1560/2006, DGR n. 3702/2006, DGR 1809/2009). Competente nella materia della sicurezza sui luoghi di lavoro - D.Lgs n. 81/2008 in materia di prevenzione e sicurezza. AULSS n. 16 Competente nella materia dei Servizi Sociali - Legge regionale n. 16 del 03/08/2001 Norme per il diritto al lavoro delle persone disabili in attuazione della legge 12/03/99 n. 68 e istituzione del servizio di integrazione lavorativa presso le ULSS ; - legge regionale n. 22/2002 Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie socio-sanitarie e sociali ; - competente, ai sensi della DGR n. 21 del 17 gennaio 2012, nell adozione delle linee guida approvate dalla medesima; - Dgr 157/2010 Approvazione delle Linee Guida Regionali sui Piani di Zona (L. n. 328/2000, LL.RR. n. 56/1994, n. 5/1996, n. 11/2001, DGR n. 1764/2004, DGR n. 1560/2006, DGR n. 3702/2006, DGR 1809/2009). Competente nella materia della sicurezza sui luoghi di lavoro - D.Lgs n. 81/2008 in materia di prevenzione e sicurezza. Comune di Conselve Competente nella materia dei Servizi Sociali - Legge quadro 328/2000; - Legge regionale 22/2002 Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie socio-sanitarie e sociali Competente nell ambito dell edilizia privata - DPR n. 380/2001 (conformità edilizia urbanistica degli edifici e locali destinati all attività della fattoria sociale); - L.r n. 11/2004; Competente nell ambito delle attività produttive - Per lo sportello Unico Attività Produttive DPR n. 160/2010. Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008.
Comune di Arre AVEPA Competente nella materia dei Servizi Sociali - Legge quadro 328/2000; - Legge regionale 22/2002 Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie socio-sanitarie e sociali Competente nell ambito dell edilizia privata - DPR n. 380/2001 (conformità edilizia urbanistica degli edifici e locali destinati all attività della fattoria sociale); - L.r n. 11/2004; Competente nell ambito delle attività produttive - Per lo sportello Unico Attività Produttive DPR n. 160/2010. Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008. In quanto Ente coinvolto nell endo-procedimento istruttorio, delineato dalla convenzione di cui all allegato E alla DGR n. 2334/2014. di convocare, altresì, alla Conferenza di servizi le strutture Regionali di seguito indicate, per le competenze alle stesse attribuite dall organizzazione regionale, il cui parere è parte integrante e sostanziale per l espressione dell Amministrazione procedente;
Amministrazi one/ente Regione del Veneto Strutture Direzione Servizi Sociali Direzione Lavoro Direzione Formazione e istruzione Direzione Programmazione Sanitaria Competenze Competenze nella materia dei Servizi Sociali Legge regionale 22/2002; - Dgr 157/2010 Approvazione delle Linee Guida Regionali sui Piani di Zona (L. n. 328/2000, LL.RR. n. 56/1994, n. 5/1996, n. 11/2001, DGR n. 1764/2004, DGR n. 1560/2006, DGR n. 3702/2006, DGR 1809/2009). - Legge regionale n. 16 del 03/08/2001 Norme per il diritto al lavoro delle persone disabili in attuazione della legge 12/03/99 n. 68 e istituzione del servizio di integrazione lavorativa presso le ULSS ; - Legge regionale 13/3/2009 n.3 disposizioni in materia di occupazione e mercato del lavoro. - Legge regionale n. 10 del 30/01/1990 ordinamento del sistema di formazione professionale e organizzazione delle politiche regionali del lavoro ; - Paragrafo 11 allegato A alla DGR n. 2334/2014 DGR n. 21/2012 e ss. mm. e ii. Art. 3 di stabilire che il termine perentorio entro il quale le Amministrazioni Enti e Direzioni regionali possono chiedere, ai sensi dell articolo 2, comma 7 della legge n. 241/1990, integrazioni documentali o chiarimenti relativi a fatti, stati o qualità non attestati in documenti già in possesso dell amministrazione stessa o non direttamente acquisibili presso altre pubbliche amministrazioni, risulta essere il 12/09/2016; Art. 4 di precisare che le richieste di integrazioni di cui all articolo precedente e le relative integrazioni da parte del richiedente, dovranno pervenire, per conoscenza anche alle altre Amministrazioni, Enti e Direzioni regionali, coinvolte nella Conferenza dei servizi pena la non ammissibilità dell integrazione. Art 5 che il termine perentorio, entro il quale le Amministrazioni, Enti e Direzioni regionali coinvolte devono rendere, all amministrazione procedente tramite pec:, le proprie determinazioni motivate è fissato al 30/09/2016.
Art. 6 di precisare che il parere reso dalle Amministrazioni, Enti e Direzioni regionali coinvolte, qualora non pervenuto nei termini di seguito precisati, deve essere formulato nei termini di assenso o dissenso (art 14 bis comma 3 legge n. 241/1990); ove vi sia un dissenso, tale stato, deve essere motivato e, se possibile, devono essere espresse le modifiche eventualmente necessarie ai fini dell assenso. eventuali prescrizioni o condizioni per il superamento del dissenso devono essere espresse in modo chiaro e analitico, anche specificando se il vincolo rappresentato deriva da : a) Disposizione normativa; b) Atto amministrativo generale; c) Sono discrezionalmente determinate per la migliore tutela dell interesse pubblico. Art 7 fatti salvi i casi di materie per le quali il diritto dell Unione Europea richieda il rilascio di un provvedimento espresso, la mancata comunicazione del parere, nei termini di cui all Art 6 e nei tempi di cui all Art 5 equivalgono ad assenso senza condizioni. Art 8 di ribadire che, per quanto non espressamente richiamato nel presente allegato, in materia di Conferenza dei servizi, deve essere fatto comunque riferimento a quanto previsto dalla legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni. Art. 9 di prevedere che l atto di indizione della conferenza di servizi relativa all istanza di cui all oggetto venga pubblicato sul sito internet della Regione del Veneto al seguente indirizzo: http://www.regione.veneto.it/web/guest/bandi-avvisi-concorsi, che in ogni caso si allega alla presente, omettendo il seguente articolo 10. Art 10 -OMISSIS- Distinti saluti. Il Direttore dott. Alberto Zannol In allegato: nota prot. n. 263264 del 06/07/2016 nota prot. n. 322999 del 26/08/2016 AA/JT UO Competitività imprese agricole P.O. Diversificazione e multifunzionalità delle imprese agricole dott. Jacopo Testoni Tel 041/2795506 fax 041 2795448