BANDO DI GARA COMUNE DI AGLIANO TERME Provincia di Asti Bando di gara per l affidamento del servizio di REFEZIONE SCOLASTICA PER LA PREPARAZIONE ED IL TRASPORTO PRESSO LA SCUOLA DELL INFANZIA E LA SCUOLA PRIMARIA mediante PROCEDURA IN ECONOMIA. In esecuzione della determinazione del Responsabile Economico Finanziario n.63 del 28/07/2011, si rende noto che questo Comune indice una gara, mediante ricorso a procedura in economia, secondo quanto previsto dall art. 125, commi 9-14 del D.Lgs. n. 163/2006 e art.9, co.3, del Regolamento Comunale per l esecuzione in economia di lavori e per l acquisizione in economia di beni e servizi, del servizio di refezione scolastica presso la scuola dell infanzia e la scuola primaria per gli anni scolastici 2011/2012 e 2012/2013. ENTE APPALTANTE: Comune di Agliano Terme, Piazza Roma 21, tel. 0141-954023, fax 0141-954824, e.mail: comune.aglianoterme.at@cert.legalmail.it OGGETTO, LUOGO E DESCRIZIONE DELLE PRESTAZIONI: a) luogo delle prestazioni: Comune di Agliano Terme; b) oggetto, descrizione delle prestazioni e normativa di riferimento: servizio di refezione scolastica per le fasi di preparazione, veicolazione e somministrazione dei pasti - scuola dell infanzia e scuola primaria (categoria 17, Allegato II B, D.Lgs.163/2006, CPC 64, CPV 55524000-9) IMPORTO A BASE D ASTA: L importo a base di gara è di 4,90 iva esclusa a pasto. Numero di pasti annui presunti 7.250. Numero di pasti presunti per il biennio scolastico 2011-2013 14.500. DURATA E LIMITI DELL APPALTO: La durata dell appalto è fissata in anni 2 (due), (12/09/2011 30/06/2013). VALORE STIMATO DELL APPALTO: Il valore complessivo presunto dell appalto è determinato in 71.050,00 iva esclusa. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Potranno partecipare alla gara i soggetti di cui all art.34 D-Lgs. 163/2006, che siano in possesso della iscrizione alla C.C.I.A.A. per categoria compatibile con l oggetto dell appalto. Non possono partecipare alla gara i soggetti che si trovino nelle condizioni di cui all art.38 del D.Lgs.163/2006 o che non siano in regola con le disposizioni della Legge 13.03.1999, n.68 e s.m.i. E ammessa la partecipazione di imprese riunite ai sensi dell art.37 del D.Lgs. 163/2006, i cui soggetti associati siano singolarmente in possesso di tutti i requisiti di carattere generale per partecipare alla gara. Non è consentito ad una stessa impresa di presentare contemporaneamente offerta in più di un associazione temporanea o consorzio ovvero individualmente ed in associazione o consorzio ordinario di concorrenti, a pena di esclusione di tutte le diverse offerte presentate. L impresa mandataria o capogruppo dovrà possedere i requisiti specifici per l esecuzione del servizio così come prescritti nel disciplinare di gara. PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Il servizio verrà aggiudicato in forza del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa (ai sensi dell art.83 D.Lgs.163/2006) sul prezzo a base d asta pari ad 4,90 per pasto. DISCIPLINARE E CAPITOLATO SPECIALE: Il capitolato speciale d appalto, approvato con determinazione del Responsabile Economico Finanziario n.63 del 28/07/2011 costituisce la prescrizione minima che i prestatori del servizio devono rispettare ed accettare incondizionatamente. Il disciplinare di gara e il capitolato speciale sono disponibili sul sito istituzionale dell Ente comune.aglianoterme.at.it e presso il Servizio Istruzione (Tel.0141/954023 Telefax 0141/954824 e-mail ragioneria.agliano.terme@cert.ruparpiemonte.it) e costituiscono parte integrante dello stesso. TERMINE ULTIMO PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE: La domanda di partecipazione, corredata dalla documentazione richiesta, dovrà pervenire in plico, sigillato con qualsiasi mezzo atto a garantire la segretezza dell offerta e controfirmato sui lembi di chiusura, con la dicitura sul frontespizio - ragione sociale e indirizzo dell Impresa - Procedura in economia per l affidamento del servizio di refezione scolastica scuola dell infanzia e scuola primaria
al seguente indirizzo Comune di Agliano Terme, Ufficio Protocollo, Piazza Roma 21, Agliano Terme (AT) entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 26/08/2011 TERMINE PERENTORIO (non fa fede il timbro postale). Oltre il termine suddetto non sarà ritenuta valida alcuna richiesta di partecipazione alla gara. Il recapito del plico in tempo utile rimane ad esclusivo rischio del mittente. DATA E LUOGO DI APERTURA DELLE BUSTE: I plichi dovranno essere presentati secondo le modalità previste nel disciplinare di gara e saranno aperti in data 30/08/2011 alle ore 09:00, presso l Ufficio Scuole del Palazzo Municipale di Agliano Terme, Piazza Roma 21, Agliano Terme. CAUZIONI E GARANZIE: garanzia pari al 1% dell importo a base d asta, da prestarsi nelle forme previste dall art.75 D.Lgs.163/2006. VARIANTI: Non ammesse. PERIODO DURANTE IL QUALE L OFFERENTE E VINCOLATO ALLA PROPRIA OFFERTA: 180 giorni. AGGIUDICAZIONE: si procederà all aggiudicazione anche nel caso in cui pervenga una sola offerta valida e, nel caso di offerte uguali, si procederà mediante sorteggio. L Ente si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione qualora non ritenga idonee le offerte presentate. Non sono ammesse offerte pari o superiori all importo stimato a base d asta. Nel caso di gara deserta, il Comune potrà procedere all affidamento del servizio a trattativa privata. L aggiudicazione definitiva dell appalto sarà disposta con provvedimento del Responsabile del servizio economico finanziario sulla base dei risultati della procedura di gara. Non si darà corso al plico che non risulti pervenuto, con le modalità di presentazione previste dagli atti di gara, entro il termine fissato o sul quale non sia apposta la scritta indicata nel bando di gara. Si farà luogo all esclusione dalla gara nel caso in cui manchi o risulti incompleta la documentazione richiesta. SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO: Non è consentito il subappalto nemmeno parziale del servizio di preparazione e trasporto dei pasti. CONTRATTO: la presente procedura comporterà la stipula del contratto, contenente le clausole del capitolato speciale d appalto e del presente disciplinare. L aggiudicatario avrà l obbligo di stipulare il contratto entro i termini fissati dall Amministrazione Comunale e resterà vincolato all offerta formulata. Le spese contrattuali (copie, bolli, diritti, ecc.) sono interamente a carico dell aggiudicatario. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: ai sensi della Legge n.241 del 1990, si comunica che il Responsabile del Procedimento è la d.ssa Borio Barbara (Tel.0141/954023 Telefax 0141/954824 e mail ragioneria.agliano.terme@cert.ruparpiemonte.it) TRATTAMENTO DATI PERSONALI: in ordine al procedimento amministrativo di cui al presente Bando di Gara, si rende noto che il trattamento dei dati personali, compresi quelli sensibili e giudiziari sarà effettuato dal Comune di Agliano Terme Servizio Istruzione, esclusivamente per le funzioni istituzionali, nel pieno rispetto delle disposizioni del Codice in materia di protezione dei dati personali (D.Lgs.196/2003). CONSULTAZIONE: il presente bando sarà pubblicato sul sito istituzionale dell Ente comune.aglianoterme.at.it. AUTORITA COMPETENTE PER LE PROCEDURE DI RICORSO: T.A.R. Piemonte, C.so Stati Uniti 45 Torino. CODICE CIG: il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: 3084887149 CODICE CUP: il codice unico di progetto (CUP) è il seguente: B89E11003160005 Agliano Terme, 28/07/2011 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ECONOMICO FINANZIARIO Borio d.ssa Barbara FIRMATO
COMUNE DI AGLIANO TERME PROVINCIA DI ASTI P.zza Roma n.21 14041 Agliano Terme Tel. 0141/954023 Fax 0141/954564 comune.aglianoteterme.at@cert.legalmail.it DISCIPLINARE DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA SCUOLA DELL INFANZIA E SCUOLA PRIMARIA 12 SETTEMBRE 2011/30 GIUGNO 2013 In esecuzione della determinazione del Responsabile Economico - Finanziario n 63 del 28/07/2011, si rende noto che questo Comune indice una gara, mediante ricorso a procedura in economia, secondo quanto previsto dall art. 125, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006 edal D.L. 70/2011, convertito in L. 12/07/2011 n 106, ed art. 9, comma 3, del Regolamento Comunale per l esecuzione in economia di lavori e per l acquisizione in economia di beni e servizi, del servizio di refezione scolastica presso la scuola dell infanzia e della scuola primaria di primo grado. ENTE APPALTANTE: Comune di Agliano Terme, Piazza Roma, 21 Telefono 0141/954023 Telefax 0141/954564 Sito web www.comune.aglianoterme.at.it CODICE IDENTIFICATIVO GARA: 3084887149 CODICE UNICO DI PROGETTO: B89E11003160005 CATEGORIA DEL SERVIZIO E DESCRIZIONE: servizio di refezione scolastica (categoria 17, Allegato II B, D.Lgs.163/2006 CPC 64 CPV 55524000-9. L appalto ha per oggetto la cottura, la preparazione, la veicolazione, il porzionamento e la distribuzione dei pasti caldi per gli alunni della scuola dell infanzia e della scuola primaria. IMPORTO A BASE D ASTA: L importo a base di gara è di. 4.90 (I.V.A. esclusa), per ogni pasto somministrato. Numero di pasti annui presunti Scuola dell Infanzia 3.250 Numero dei pasti annui presunti Scuola primaria n 4.000 Numero dei pasti annui presunti - totale 7.250. Numero dei pasti presunti nel biennio 14.500. DURATA E LIMITI DELL APPALTO: La durata dell appalto è fissata per gli anni scolastici 2011/2012 e 2012-2013, (dal 12 settembre 2011 al 30 giugno 2013). VALORE STIMATO DELL APPALTO: Il valore complessivo presunto dell appalto è stimato in 71.050 (I.V.A. esclusa). PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Il servizio verrà aggiudicato in forza del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa (ai sensi dell art.83 D.Lgs.163/2006) sul prezzo a base d asta pari ad 4,90 per pasto. DOCUMENTAZIONE D APPALTO: bando di gara, disciplinare di gara e relativi allegati (modello di domanda e connessa dichiarazione sostitutiva, fac-simile dichiarazione sopralluogo, modulo offerta economica, DUVRI), capitolato speciale d appalto e relativi allegati (scheda progetto qualità, menu). CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE: L offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria di 710,50 pari al 1% dell importo complessivo dell appalto (importo dei servizi comprensivo degli oneri di sicurezza), costituita con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni di cui all art. 75 del D.lgs 1
12.04.2006, n. 163, essendo richiesto come requisito necessario alla partecipazione alla gara il possesso delle certificazione di cui al comma 7 dell articolo sopraccitato. L aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall art. 113 del Dlgs 12.04.2006, n. 163. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Potranno partecipare alla gara i soggetti di cui all art.34, comma 1 del D-Lgs. 163/2006; Non possono partecipare alla gara i soggetti che si trovino nelle condizioni di cui all art.38 del D.Lgs.163/2006 o che non siano in regola con le disposizioni della Legge 13.03.1999, n.68 e s.m.i. REQUISITI MINIMI PER LA PARTECIPAZIONE: REQUISITI DI QUALIFICAZIONE PROFESSIONALE: Iscrizione al registro delle imprese presso le C.C.I.A.A. per categoria compatibile con l oggetto dell appalto, ovvero iscrizione ai sensi dell art.39 del D.Lgs. 163/2006 nel caso di imprese non aventi sede in Italia. REQUISITI DI CAPACITA ECONOMICO FINANZIARIA: 1. Fatturato annuo nell ultimo triennio, per servizi identici a quelli oggetto del capitolato, non inferiore all importo stimato di Euro 35.525,00 (I.V.A. esclusa). Non è ammesso, in sostituzione del volume di affari, l istituto integrativo alternativo della fideiussione bancaria; 2. Dichiarazione di almeno un istituto bancario attestante la solidità finanziaria ed economica dell Impresa con specifico riferimento alla presente gara d appalto; REQUISITI DI CAPACITA TECNICA E PROFESSIONALE: 1. Svolgimento in modo continuativo di tutti i servizi elencati nel capitolato almeno per un triennio o altra documentazione ai sensi dell art. 42, comma1, lettera a) del D.Lgs.163/2006. 2. Gestione, per ognuno degli anni dell ultimo triennio (2008, 2009, 2010), di almeno 2 (due) servizi di ristorazione scolastica che comportino complessivamente la somministrazione di almeno 7.500 pasti annui; 3. Proprietà e/o piena disponibilità aziendale (giuridicamente dimostrabile), per tutto il periodo dell appalto, alla data di presentazione dell offerta, del centro di produzione pasti che si intende utilizzare per l effettuazione del servizio oggetto della gara, ubicato ad una distanza non superiore a Km. 40 (quaranta), dalla sede del Municipio di Agliano Terme, misurando la distanza seguendo la strada più breve secondo il calcolo della distanza chilometrica risultante dalla documentazione stradale ACI e nella piena disponibilità per tutta la durata dell appalto. 4. Certificazione di qualità UNI EN ISO 9001: 2000 o superiore, rilasciata da una organizzazione specializzata accreditata SINCERT o di misure equivalenti di garanzie di qualità. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: a) Termine: Le offerte dovranno pervenire al protocollo del Comune entro le ore 12 del giorno 26 agosto 2011 e dovranno essere contenute, a pena di esclusione dalla gara, in un unico plico sigillato recante a scavalco dei lembi di chiusura il timbro del concorrente e la firma del legale rappresentante; all esterno, dovranno essere indicati gli estremi del mittente e si dovrà riportare la seguente scritta: OFFERTA PER LA GARA DEL GIORNO 30 AGOSTO 2011 RELATIVA ALL AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA DELLA SCUOLA DELL INFANZIA E DELLA SCUOLA PRIMARIA ANNI SCOLASTICI 2011/2012 E 2012/2013. b) Indirizzo: Comune di Agliano Terme Piazza Roma, 21 14041 AGLIANO TERME c) Modalità: Il plico contenente l offerta e le documentazioni, a pena di esclusione dalla gara, deve pervenire presso l ufficio di protocollo del Comune di Agliano Terme a mezzo raccomandata del servizio postale con avviso di ricevimento, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata oppure mediante consegna a mano, entro il termine perentorio di cui sopra. Il plico deve contenere al suo interno tre buste, sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura recanti l intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente: A Documentazione amministrativa B Offerta tecnica (*) C Offerta economica (*) L offerta tecnica, da inserire nella busta B, non dovrà contenere alcun riferimento o menzione alle condizioni economiche. 2
La busta A BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA Gara per l affidamento del servizio di refezione scolastica ANNI 2011 2013 - Documentazione amministrativa deve contenere, a pena di esclusione dalla gara, tutte le dichiarazioni ( o certificati) sotto elencati: a) Istanza di ammissione alla gara, redatta in bollo, e connessa dichiarazione sostitutiva come da facsimile di cui all allegato A) del presente disciplinare di gara, sottoscritta dal titolare o legale rappresentante, secondo le modalità di cui al D.P.R. 445/200, corredata da copia fotostatica di un documento d identità del/dei sottoscrittore/i. La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. b) Cauzione provvisoria nelle forme di cui all articolo 6 del capitolato; c) Dichiarazione di almeno un istituto bancario attestante la solidità finanziaria ed economica dell Impresa concorrente; d) Documento attestante la certificazione di qualità secondo le norme UNI EN ISO 9001; e) Dichiarazione del funzionario comunale attestante l avvenuto sopralluogo (che dovrà essere effettuato telefonando preventivamente al n. 0141 954023 per concordare l orario) ; f) Copia del disciplinare di gara e capitolato speciale d appalto, con relativi allegati (DUVRI e MENU) controfirmati in ogni pagina dal titolare o dal legale rappresentante dell impresa per presa visione ed accettazione di tutte le condizioni contrattuali ivi riportate; BUSTA B - OFFERTA TECNICA La busta B Gara per l affidamento del servizio di refezione scolastica anni 2011-2013 Offerta tecnica Deve contenere le dichiarazioni e gli elaborati di cui alla scheda progetto qualità (Allegato 1) al Capitolato Speciale di Appalto). BUSTA C OFFERTA ECONOMICA La busta C Gara per l affidamento del servizio di refezione scolastica anni 2011-2013 Offerta economica Deve contenere, a pena di esclusione dalla gara, l offerta del ribasso unico percentuale (in cifre e in lettere) sull importo a base d asta (IVA esclusa). Tale ribasso non dovrà riguardare gli oneri della sicurezza. L offerta (redatta come da fac-simile di cui all allegato C al presente disciplinare di gara) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Le offerte possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti e in tal caso va trasmessa la relativa procura. DATA, ORA E LUOGO DELL APERTURA La gara sarà dichiarata aperta da una Commissione all uopo nominata la quale, il giorno 30 AGOSTO 2011, con inizio alle ore 9,00, presso la sede del Comune di Agliano Terme, Piazza Roma 21 procederà in seduta aperta al pubblico: Alla verifica dell integrità dei plichi pervenuti, nonché all apertura dei plichi medesimi e alla verifica delle buste A, B e C; All apertura delle buste A Documentazione amministrativa di tutte le offerte ed alla constatazione della presenza dei documenti ivi contenuti; Successivamente la Commissione procederà, in seduta privata, all apertura delle buste B Offerta tecnica per provvedere alla valutazione dei documenti presentati. Al termine della valutazione, attribuirà con riguardo a ciascuna offerta presentata un punteggio parziale in base ai criteri tecnici di cui all allegato 1) al capitolato speciale d appalto. Terminata la valutazione delle offerte tecniche la Commissione procederà, in seduta pubblica, all esame e alla valutazione delle offerte economiche presentate. Al termine della valutazione, attribuirà con riguardo a ciascuna offerta presentata un punteggio parziale. Quindi procederà alla somma dei punteggi parziali attribuiti alle diverse offerte, attribuendo il punteggio complessivo di ciascuna offerta e formando la graduatoria finale. In caso di parità di punteggio si procederà all aggiudicazione in favore dell offerta che ha ottenuto il maggior punteggio per l area qualità. L aggiudicazione dell appalto avrà luogo anche in presenza di una sola offerta, purchè valida. 3
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: La presente gara verrà aggiudicata ai sensi dell art. 83 del D.Lgs n. 163/2006, a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa valutata in base ai criteri di seguito indicati: A) Capacità tecnica: (punteggio massimo 60 punti) con riferimento alla scheda progetto qualità (Allegato 1 al Capitolato speciale di Appalto). Il punteggio verrà calcolato sommando i punti attribuiti per ciascun parametro. B) Prezzo (punteggio massimo 40 punti) Il punteggio relativo al prezzo del servizio di refezione verrà attribuito secondo le seguenti modalità: prezzo minimo offerto x 40 punteggio prezzo = ----------------------------------------------- prezzo offerto dal concorrente Il punteggio totale relativo all offerta economica verrà attribuito al miglior ribasso unico, e alle altre offerte secondo la seguente formula: Numero punti attribuiti = (P. MINIMO/P. OFFERTO) x 40 Dopo aver attribuito i punteggi per l offerta economica si procederà a sommare i punti assegnati all offerta tecnica e all offerta economica e a stilare la graduatoria. L Ente appaltante provvederà a comunicare l avvenuta aggiudicazione nei tempi e ai soggetti indicati nell art. 79, comma 5, del D.Lgs 163/2006. ALTRE INFORMAZIONI -I plichi viaggiano ad esclusivo rischio del mittente, pertanto non sono ammessi reclami nel caso di mancato recapito o danneggiamento; -L Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione ai sensi dell art. 81, comma 3, del D.Lgs 163/2006; Sono a carico dell aggiudicatario tutte le spese contrattuali inerenti e conseguenti (bollo, registrazione, diritti di segretarie, ecc); -L Amministrazione si riserva di effettuare controlli a campione sulle dichiarazioni sostitutive prodotte in gara, ai sensi del D.P.R. 445/2000. Si evidenzia che in caso di dichiarazioni mendaci saranno applicate le seguenti sanzioni: decadenza dai benefici eventualmente conseguiti per effetto della dichiarazione mendace (esclusione dalla gara, revoca dell aggiudicazione, rescissione del contratto in danno), denuncia all Autorità giudiziaria per falso. -In caso di discordanza tra gli importi indicati in cifre e quelli in lettere si riterranno prevalenti quelli più vantaggiosi per l Amministrazione. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Borio d.ssa Barbara (tel. 0141 954023 fax 0141 954564) e-mail : comune.aglianoterme.at@cert.legalmail.it ALLEGATI AL DISCIPLINARE (che fanno parte integrante e sostanziale dello stesso): Allegato A Modello domanda e connessa dichiarazione sostitutiva. Allegato B - Dichiarazione di sopralluogo Allegato C Modello offerta economica Agliano Terme, lì 28/07/2011 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Borio d.ssa Barbara FIRMATO 4