Registro determinazioni n. 1325 Documento composto da n. 5 pagine Firmato con firma digitale ai sensi del D.Lgs. 82/2005 COMUNE DI TREVISO area: codice ufficio: 070 EDUCAZIONE - DIRITTO ALLO STUDIO DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI SOCIALI E DEMOGRAFICI, SCUOLA E CULTURA DEL 02/08/2018 OGGETTO: Fornitura dei libri di testo agli alunni della Scuola Primaria residenti nel comune di Treviso a.s. 2018/2019. Prenotazione spesa presunta. Onere: 124000 = IVA compresa.
Premesso che: - gli artt. 42 e 45 del D.P.R. 24/7/1977, n. 616, attribuiscono ai Comuni le funzioni amministrative relative all assistenza scolastica compresa, in particolare, l erogazione gratuita dei libri di testo agli alunni delle scuole elementari; - l art. 156 del D.Lgs. 16 aprile 1994, n. 297 dispone, tra l altro, che Agli alunni delle scuole elementari, i libri di testo, compresi quelli per i ciechi, sono forniti gratuitamente dal comuni, secondo modalità stabilite dalla legge regionale ; - la Legge Regionale n. 31 del 02 aprile 1985 norme e interventi per agevolare i compiti educativi delle famiglie e per rendere effettivo il diritto allo studio, come modificata dalla Legge Regionale n. 16 del 27 aprile 2012, ha disposto, all art. 15, che il Comune cui compete la fornitura dei libri di testo è quello della residenza anagrafica dell alunno; - la Regione del Veneto ha precisato che in caso di cambiamento della residenza dello studente, il Comune obbligato a fornire gratuitamente i libri di testo agli alunni della scuola primaria è quello in cui lo studente risiede il giorno di inizio dell anno scolastico; - l art. 36 della Legge Regionale n. 18 del 27/06/2016, nel modificare l art. 15 della Legge Regionale n. 31/1985, stabilisce che i Comuni, a decorrere dall anno scolastico 2017/2018, curano la fornitura gratuita dei libri di testo alle famiglie degli alunni della scuola primaria del sistema nazionale di istruzione attraverso il sistema della cedola libraria, garantendo la libera scelta del fornitore da parte delle famiglie stesse ; - il decreto del Ministero dell istruzione n. 377 del 09/05/2018 di fissazione dei prezzi di copertina dei libri di testo per l A.S. 2018/2019; Ravvisata, pertanto, la necessità di provvedere all adempimento dell obbligo di cui trattasi e di seguire la procedura attraverso il sistema della cedola libraria consistente nella stampa e nella distribuzione da parte del Comune agli Istituti Comprensivi ed alle scuole paritarie, previo accertamento dei fabbisogni presunti, delle cedole da consegnare alle famiglie degli alunni per il ritiro dei testi scolastici presso le cartolerie/librerie da loro stessi prescelte; Rilevato che il Comune di Treviso provvederà alla liquidazione di quanto a suo carico provvedendo, successivamente, ai pagamenti delle forniture dei libri di testo alle librerie/cartolibrerie, su presentazione di fatture/note di rimborso corredate dalle cedole librarie firmate per ricevuta dai genitori e timbrate e firmate dalle ditte; Dato atto che, essendo direttamente i privati a scegliere i fornitori provvedendo successivamente il Comune a rimborsare le librerie/cartolibrerie, non risulta applicabile il ricorso al sistema Consip-Mepa; Considerato che in merito alla Tracciabilità dei flussi finanziari non risulta soggetta in quanto non integra la fattispecie dell appalto; Dato atto che non sussiste obbligo di acquisizione del CIG in quanto non afferente alla fattispecie di cui all art. 3 della L. 136/2010; Ricordato che la fornitura gratuita dei libri di testo agli alunni della scuola primaria è di competenza del comune di residenza; Ritenuto di stimare la spesa, al momento difficilmente quantificabile e variabile a seconda del numero degli alunni frequentanti le scuole a causa della migrazione da e per le scuole di altri
comuni e/o dall estero e considerato inoltre che la libera scelta dei genitori degli alunni, riguardo al libraio/cartolibraio a cui rivolgersi utilizzando le cedole librarie, non permette di conoscere a priori l importo dovuto ad ogni singolo fornitore per l anno scolastico 2018/2019 e lo sconto per gli acquisti effettuati a carico della Pubblica Amministrazione, in presunti e stimati Euro 124.000,00; Visti: Il D.Lgs. 267 del 18 agosto 2000 e ss.mm.ii; il D.lgs 23 giugno 2011 n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42, così come corretto ed integrato dal D.lgs 10 agosto 2014 n. 126, con particolare riferimento all allegato 4/2; la DCC n. 75 del 20/12/2017 che ha approvato il bilancio di previsione 2017/2019 ed allegati con contestuale aggiornamento del documento unico di programmazione 2018/2020; la DGC n. 6 del 10/01/2018 che ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione relativo al triennio 2018/2020; il regolamento di contabilità approvato con DCC n. 4 del 22/02/2017; Attestato: - che il provvedimento è coerente con le previsioni e i contenuti programmatici del DUP 2018/2020 approvato con DCC n. 75 del 20/12/2017; - il rispetto dell art. 9 del D.L. n. 78/2009 (conv. in Legge 102/2009), - che le spese non rientrano nella fattispecie contemplate dall art. 6 del D.L. 78/2010, convertito nella L. 122/2010, in quanto trattasi di fornitura di testi ministeriali essenziali per lo svolgimento delle attività didattiche presso le scuole primarie. Richiamato l art. 2 del Regolamento dei controlli interni, per garantire la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa che hanno portato alla presente determinazione DETERMINA 1. di prenotare la spesa presunta di Euro 124.000,00 (IVA assolta dall Editore ai sensi dell art. 74, cartolerie/librerie, al momento non individuabili, imputandola all esercizio finanziario anno 2018, anno in cui la stessa sarà esigibile, quale spesa obbligatoria disposta da legge, come specificato in premessa, per la fornitura dei libri di testo agli alunni della scuola primaria per l anno scolastico 2018/2019: Descrizione intervento Importo IVA assolta art.74 1 comma lettera C, del DPR 26 ottobre 1972 n 633 e succ. modific. Cap./art. Codifica di Bilancio Esigibilità
Libri di testo per gli alunni della scuola primaria 124.000,00 144534/005 Assistenza scuole elementari acquisto beni U.1.03.01.02.999 2018 2. di rinviare ad un successivo provvedimento l individuazione delle cartolerie/librerie beneficiarie, oltre alla quantificazione esatta dell importo per ogni singolo beneficiario, sulla base del riscontro delle fatture/note di rimborso pervenute e corredate dalle cedole librarie comprovanti l avvenuta distribuzione gratuita dei libri di testo. Il contenuto del presente atto è soggetto a pubblicazione nei modi previsti dall art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013; ORDINA AL SERVIZIO RAGIONERIA 1. di prenotare la spesa presunta di Euro 124.000,00 (IVA assolta dall Editore ai sensi dell art. 74, cartolerie/librerie, al momento non individuabili, imputandola all esercizio finanziario anno 2018, anno in cui la stessa sarà esigibile, quale spesa obbligatoria disposta da legge, come specificato in premessa, per la fornitura dei libri di testo agli alunni della scuola primaria per l anno scolastico 2018/2019: Descrizione intervento Importo IVA assolta art.74 1 comma lettera C, del DPR 26 ottobre 1972 n 633 e succ. modific. Libri di testo per gli alunni della scuola primaria 124.000,00 144534/005 Assistenza scuole elementari acquisto beni Cap./art. Codifica di Bilancio Esigibilità U.1.03.01.02.999 2018 Il Dirigente del Settore Servizi Sociali e Demografici, Scuola e Cultura dott.ssa Federica Franzoso
. ORDINA AL SERVIZIO RAGIONERIA Di prenotare la spesa presunta di Euro 124.000,00 (IVA assolta dall Editore ai sensi dell art. 74, cartolerie/librerie, al momento non individuabili, imputandola all esercizio finanziario anno 2018, anno in cui la stessa sarà esigibile, quale spesa obbligatoria disposta da legge, come specificato in premessa, per la fornitura dei libri di testo agli alunni della scuola primaria per l anno scolastico 2018/2019: Descrizione intervento: libri di testo alunni scuola primaria A.S. 2018/2019 Importo: Euro 124.000,00 Capitolo: 144534/005 Cod. Bill. U.1.03.01.02.999 IL DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI SOCIALI E DEMOGRAFICI SCUOLA E CULTURA IL SERVIZIO RAGIONERIA per quanto sopra prenota la somma complessiva di 124.000,00, per la fornitura dei libri di testo agli alunni della scuola primaria per l anno scolastico 2018/2019 attraverso il sistema della "cedola libraria", imputandola all esercizio finanziario 2018 in cui risulta esigibile, al cap. 144534/05 Assistenza scuole elementari - acquisti libri di testoi p.d.c.f. (1.03.01.02.999) - ogspe n. 104/2018; attesta la copertura finanziaria della spesa e rende esecutivo il presente atto. Il Responsabile del Servizio Ragioneria