MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI DIPARTIMENTO PER LE INFRASTRUTTURE, I SISTEMI INFORMATIVI E STATISTICI PROVVEDITORATO INTERREGIONALE PER LE OO.PP. TOSCANA MARCHE E UMBRIA SEDE COORDINATA DI ANCONA - VIA VECCHINI N. 3 Ufficio 4 Tecnico Amministrativo e OO.MM. Marche - Sezione Contratti VERBALE DI GARA relativo alla procedura negoziata ex art. 36 comma 2 lett. c) del D.lgs n. 50/2016 per l affidamento dei lavori di straordinaria manutenzione delle banchine portuali del porto di Pesaro - Class. OM32878 PU- CUP D77E15001110001 CIG 6877872785 Importo complessivo dell appalto 977.767,20 di cui: 947.767,20 per lavori soggetti a ribasso 30.000,00 per costi per l attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso. REPUBBLICA ITALIANA L anno duemilasedici (2016) il giorno tredici (13) del mese di dicembre alle ore 10:00 in una sala del Provveditorato Interregionale per le OO.PP. per la Toscana, le Marche e l Umbria, sede coordinata di Ancona via Vecchini n. 3 PREMESSO Che l Ufficio Tecnico 4 Marche, giusta programmazione triennale 2015/2017 OOMM - cap. 7261 - ha redatto un progetto esecutivo per i lavori di s.m. delle banchine portuali del porto di Pesaro, dell importo complessivo a base d asta di 977.767,20 ; Che il CTA dell intestata Amministrazione, nell adunanza del 26/09/2016 ha espresso, con voto n. 157, parere favorevole sul progetto esecutivo e sul criterio di affidamento dei lavori; Che con determina a contrarre n. 5819 del 19/10/2016 la Sezione Contratti è stata 1
autorizzata ad esperire una procedura negoziata ex art. 36 c. 2 lett. c) del D.Lgs n. 50/2016 (di seguito Codice), con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 c. 4 lett. a) del citato D.Lgs., trattandosi di progetto esecutivo di non particolare complessità non suscettibile di miglioria, previa pubblicazione di avviso di manifestazione di interesse; Che in data 02/11/2016 è stato pubblicato - nel rispetto delle disposizioni provveditoriali del 30/06/2016 prot. n. 5454 - sul sito internet della S.A., l avviso di procedura negoziata per la manifestazione d interesse da parte di operatori economici in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione all affidamento di cui trattasi, a seguito del quale, entro la scadenza prevista dall avviso stesso - cioè entro le ore 24:00 del giorno 16/11/2016 - sono pervenute, a mezzo pec, n. 80 domande di partecipazione e in data 21/11/2016 si è proceduto al sorteggio pubblico di n. 30 operatori in possesso dei requisiti previsti per l appalto, come da relativo verbale che si intende qui integralmente richiamato; Che con lettera d invito prot. n. 7797 del 23/11/2016, inoltrata a mezzo pec, i n. 30 operatori economici sorteggiati (elenco all. A) sono stati invitati a presentare offerta per l appalto dei lavori in argomento; Che, trattandosi di appalto d importo inferiore alle soglie di cui all art. 35 del Codice, nella lettera d invito è stata inserita ai sensi del comma 8 dell art. 97 del Codice l esclusione automatica delle offerte; Che entro la data prevista dall invito, cioè entro le ore 13:00 del giorno 12/12/2016, hanno presentato offerta n. 26 concorrenti, come risulta dal verbale di ricezione plichi agli atti della Sezione Gare e Contratti; Che in data 12/12/2016 il Dirigente Dott. Ing. Carla Macaione ha delegato l Arch. Antonia Cocozza, funzionario dell intestata Amministrazione, a presiedere la presente 2
procedura di gara; TUTTO CIÒ PREMESSO Il Presidente di gara Dott. Arch. Antonia Cocozza, alla presenza dei testimoni ass. amm.vo Beatrice Brugiatelli e ass. infor. Filiberto Angeloro, e con l assistenza del funz. amm. cont. Rosalba Amici - quale Ufficiale Rogante del Provveditorato - data lettura dell oggetto, dell importo e delle modalità dell appalto come disposto dall invito, dichiara aperta la seduta pubblica di gara. Non sono presenti rappresentanti/delegati dei concorrenti all apertura della procedura. Il Presidente preso atto che, come specificato in premessa, hanno presentato offerta n. 26 operatori economici e rilevato che tutti i plichi sono pervenuti integri e sigillati, procede all apertura degli stessi - nel rispetto dell ordine di arrivo - ed alla sigla delle buste A (documentazione amministrativa) e B (offerta economica) in essi contenute. Il seggio di gara procede, quindi, all apertura delle buste A di ogni concorrente, verifica ed esamina la documentazione ivi contenuta, al fine di riscontrare la regolarità, la completezza e la conformità alle prescrizioni dell invito, siglandola in tutte le sue unità documentali. Al termine delle verifiche della documentazione amministrativa il Presidente dichiara: 1) Costruzioni Generali Zoldan Srl - Roma 2) Valori S.c. a r.l. Consorzio Stabile Roma concorre per la consorziata Vista Srl - Roma 3) Tiozzo F.lli e Nipote Srl Chioggia (VE) 4) F.lli Massai Srl - Grosseto 3
5) Costruzioni Cicuttin Srl Latisana (UD) 6) Polese Spa Sacile (PN) 7) EDIL MOTER Srl - Roma 8) GEMAC Srl U. - Teramo 9) F.lli Marconi Snc di Dante e Andrea Marconi - Grosseto 10) Bresciani Srl Porto Viro (RO) 11) Costruzioni Ing. C. Broetto Srl Teolo (PD) 12) Costruzioni Generali Boscolo e Tiozzo Soc. Coop.va Chioggia (VE) 13) CGS Spa Tavagnacco (UD) 14) CO.S.PE.F. Srl Busalla (GE) 15) Angelo De Cesaris Srl Francavilla al Mare (CH) 16) Gino Di Cesare Costruzioni e Manutenzioni Srl - Roma 4
17) ATI Bondini Srl (mandataria) / ECO Demolizioni Srl (mandante) Magione (PG) 18) Consorzio Stabile F2B Roma concorre per la consorziata G.M.P. Costruzioni Srl - Roma 19) Cardinale Srl Rosciano (PE) 20) Caccavale Appalti e Costruzioni Srl Nola (NA) con avvalimento del Consorzio Dinamico Stabile - Roma 21) ATI cav. Aldo Ilari Snc (mandataria) / Mariotti Costruzioni Srl (mandante) Sassocorvaro (AN) 22) ERAGON S.c. a r.l. Consorzio Stabile Roma concorre per la consorziata Spada Costruzioni Srl Palazzolo Acreide (SR) 23) Mancini Srl Roma 24) ATI Pesaresi G. Spa (mandataria) / Consorzio Artigiani Romagnolo Soc. Coop. (mandante) Rimini 25) OperAzione Srl Napoli 26) Pasqual Zemiro Srl Malcontenta di Mira (VE). 5
Considerato che il numero totale dei concorrenti ammessi è superiore a dieci, il seggio di gara - come previsto nell invito ex art. 97 c. 8 del Codice ed in ottemperanza del comma 2 del medesimo art. 97 - procede al sorteggio di uno dei metodi in esso stabiliti per la determinazione del calcolo della soglia di anomalia. A tal fine si predispongono n. 5 foglietti omogenei, contenenti le lettere a), b), c), d), e) corrispondenti a ciascuno dei metodi previsti dal citato comma 2, che, opportunamente ripiegati in modo da non rendere visibile la lettera in essi riportata, vengono posti all interno di un contenitore. Si procede all estrazione del foglietto e il Presidente da lettura della lettera in esso riportato, che risulta essere la lettera c), pertanto la soglia di anomalia sarà determinata secondo quanto previsto dall art. 97 c. 2 lett. c) del D.Lgs, che così recita: media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, incrementata del 20 per cento. Si prosegue con l apertura della busta B - offerta economica di ogni concorrente ammesso ed il seggio di gara verifica la correttezza formale della dichiarazione di offerta e della dichiarazione relativa ai costi per oneri di sicurezza aziendali. Il Presidente, vista la completezza delle suddette dichiarazioni, dà lettura ad alta voce dei ribassi offerti ed indicati in lettere dai concorrenti, che vengono qui di seguito riportati in ordine crescente: 24) ATI Pesaresi G. Spa/ Consorzio Artigiani Romagnolo Soc. Coop. 11,629% 12) Costruzioni Generali Boscolo e Tiozzo Soc. Coop.va 11,771% 7) EDIL MOTER Srl 12,117% 21) ATI cav. Aldo Ilari Snc / Mariotti Costruzioni Srl 13,864% 3) Tiozzo F.lli e Nipote Srl 13,993% 9) F.lli Marconi Snc 15,830% 6
16) Gino Di Cesare Costruzioni e Manutenzioni Srl 16,082% 13) CGS Spa 16,173% 1) Costruzioni Generali Zoldan Srl 17,210% 15) Angelo De Cesaris Srl 18,160% 5) Costruzioni Cicuttin Srl 18,280% 11) Costruzioni Ing. C. Broetto Srl 19,613% 20) Caccavale Appalti e Costruzioni Srl 21,576% 6) Polese Spa 22,103% 8) GEMAC Srl U. 22,405% 4) F.lli Massai Srl 22,433% 17) ATI Bondini Srl / ECO Demolizioni Srl 22,730% 10) Bresciani Srl 22,770% 19) Cardinale Srl 24,500% 25) OperAzione Srl 25,859% 26) Pasqual Zemiro Srl 26,330% 23) Mancini Srl 27,168% 18) Consorzio Stabile F2B 27,325% 22) ERAGON S.c. a r.l. Consorzio Stabile 28,455% 14) CO.S.PE.F. Srl 28,837% 2) Valori S.c. a r.l. Consorzio Stabile 28,876% In applicazione del metodo sorteggiato - lett. c) dell art. 97 c. 2 il seggio di gara procede all individuazione della soglia di anomalia come di seguito riportato, specificando che come disposto nella lettera d invito - punto 5 criterio aggiudicazione tutti i calcoli per l individuazione della soglia di anomalia sono effettuati fino alla terza cifra decimale arrotondata all unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari 7
o superiore a cinque. A) Viene calcolata la media aritmetica di tutti i ribassi offerti (11,629 + 11,771 + 12,117 + 13,864 + 13,993 + 15,830 + 16,082 + 16,173 + 17,210 + 18,160 + 18,280 + 19,613 + 21,576 + 22,103 + 22,405 + 22,433 + 22,730 + 22,770 + 24,500 + 25,859 + 26,330 + 27,168 + 27,325 + 28,455 + 28,837 + 28,876) / 26 = 20,619 B) la suddetta media viene incrementata del 20%: 20,619 x 20% = 4,124 C) pertanto la soglia di anomalia risulta essere 20,619 + 4,124 = 24,743. Per quanto sopra riportato il Presidente propone quale aggiudicatario dei lavori in oggetto l operatore economico Cardinale Srl con sede in Rosciano (PE) loc.tà Pantiera snc che ha offerto, sull importo dei lavori posto a base di gara, un ribasso del 24,50% cioè 715.564,24 oltre ad 30.000,00 per oneri per la sicurezza, quindi per un importo complessivo netto contrattuale di 745.564,24. L Impresa aggiudicataria, in possesso della qualificazione prevista per l appalto - cat. OG7 class. IIIbis - ha dichiarato in sede di offerta, che intende affidare in subappalto, nei limiti imposti dalla vigente normativa, le opere previste in appalto. Ai sensi dell art. 36 comma 6 del D.Lgs n. 50/2016 ai fini della stipula del contratto, la verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara, verrà fatta esclusivamente sull aggiudicatario. Il Presidente di gara alle ore 13,10 dichiara la chiusura della gara. Del che si è redatto - su nove facciate - il presente verbale sottoscritto dal Presidente, dai citati testimoni e dall Ufficiale Rogante. IL PRESIDENTE Dott. Arch. Antonia Cocozza F.to I TESTIMONI 8
Ass. Amm. Beatrice Brugiatelli F.to Ass. Inf. Filiberto Angeloro F.to L UFFICIALE ROGANTE Funz. Am. Cont. Rosalba Amici F.to 9