Provincia di Livorno DETERMINAZIONE N.243 DEL 02/05/2017 PROPOSTA N. 267

COMUNE DI ROSIGNANO MARITTIMO Provincia di Livorno DETERMINAZIONE N.243 DEL 02/05/2017 PROPOSTA N. 267 U.O. PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE LAVORI PUBBLICI U.O. PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE LAVORI PUBBLICI OGGETTO: AFFIDAMENTO MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36, COMMA 2, LETTERA B) DEL D.LGS 50/2016, RELATIVO AL TRASFERIMENTO DEI SERVIZI TECNICI DECENTRATI E DEL MAGAZZINO COMUNALE IN LOC. MORELLINE A ROSIGNANO SOLVAY. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA, MODIFICA DEL QUADRO ECONOMICO E IMPEGNO DI SPESA (CUP F31B16000380004 - CIG DERIVATO 7060750B37 CIG MASTER 69276838DB) Beneficiario: Costruire srl IL DIRIGENTE Vista la propria determinazione dirigenziale n. 933 del 23/12/2016, con la quale fu approvato il progetto esecutivo per i lavori di trasferimento dei servizi tecnici decentrati e del magazzino comunale in località Le Morelline. Secondo stralcio del primo lotto e secondo lotto, il cui quadro economico complessivo, dell intero intervento, ammonta ad 1.200.000,00 così suddiviso: 1 LOTTO 1 STRALCIO Depositi coperti e scoperti (intervento concluso) 1) Importo dei lavori. 293.014,90 (di cui 20.967,87 per oneri sicurezza non soggetti al ribasso Somme a disposizione dell amministrazione: a) Iva 10% su lavori 29.301,49 b) Incentivo alla prog. 0,5% (ex art. 18 l.109). 5.894,82 c) Analisi (Archa) 6.022,56 d) Allacci (ASA) 277,23 Totale somme a disposizione 1 lotto 1 stralcio. 41.496,10 Totale 1 lotto, 1 stralcio. 334.511,00

1 LOTTO II STRALCIO E 2 LOTTO MAGAZZINO COMUNALE 1) Importo dei lavori. 417.872,73 di cui 7.875,74 per oneri sicurezza non soggetti al ribasso 2) Somme a disposizione dell amministrazione: a) per IVA al 10%. 41.787,27 b) allacci. 3.222,77 c) spese per Enti 3.500,00 d) Imprevisti e arrotondamenti 27.289,05 e) Realizzazione uffici prefabbricati (iva c.) 223.000,00 f) Inc. per funzioni tecniche art. 13 dlgs 50/16 8.817,18 g) Cottimo uffici economato 70.000,00 h) Incarico Pollari 9.228,96 i) Acquisto attrezzature ed Economie 60.771,04 Totale somme a disposizione 1 Lotto, 2 stralcio e 2 lotto 447.616,27 Totale 1 Lotto, 2 stralcio e 2 lotto. 865.489,00 e contestualmente si disponeva di procedere, trattandosi di opere di importo superiore ad 150.000,00 ed inferiore ad 1.000.000,00, all affidamento degli stessi, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. c) del D.Lgs n. 50/2016, mediante procedura negoziata, con invito ad almeno 10 operatori economici; Visto l art. 37, comma 4, del d.lgs. n. 50/2016, che disciplina gli affidamenti di contratti da parte di Comuni non capoluogo di provincia, individuando, tra le altre soluzioni, il ricorso all associazione di Comuni in Centrali Uniche di Committenza; Dato atto che il Comune di Rosignano Marittimo è stato individuato quale Centrale Unica di Committenza, sotto la vigenza dell art. 33, comma 3-bis, del d.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. nell ambito della convenzione sottoscritta dai Comuni di Bibbona, Castagneto Carducci, Cecina, Collesalvetti e, appunto, Rosignano Marittimo, in data 10 marzo 2015 e che tale forma associativa risponde ai dettami della nuova disciplina di cui al citato art. 37, comma 4, del d.lgs. n. 50/2016; Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 129 del 30.7.2015 con la quale è stato approvato il regolamento per il funzionamento della Centrale Unica di Committenza (C.U.C); Rilevato che il contratto de quo non rientra nelle casistiche per le quali è obbligatorio il ricorso alla Centrale Unica di Committenza ai sensi del comma 1 del citato art. 37, in quanto procedura di affidamento di lavori di importo superiore ad 150.000,00 ed inferiore ad 1.000.000,00; Rilevato, tuttavia, che la convenzione istitutiva della C.U.C. consente la gestione, da parte della stessa centrale, anche di procedure non rientranti nell'obbligo di cui sopra; Rilevato che tale organizzazione ha le caratteristiche richieste dall art. 37 sopra citato e che, pertanto, è possibile procedere, nel caso di specie, mediante la C.U.C., specificando che il Comune di Rosignano Marittimo, nella procedura di gara di cui all oggetto, riveste il ruolo sia di stazione appaltante che di C.U.C., sulla base di quanto previsto nella convenzione sopra citata; Vista la competenza del Settore Programmazione e Sviluppo del territorio del Comune di Rosignano Marittimo in materia di gare per l affidamento di contratti pubblici riguardanti lavori,

servizi e forniture di tutto l Ente e con riferimento alla Gestione ed attività relative alla Centrale Unica di Committenza in forza della deliberazione di G. C.le n. 183 del 30/06/2015 e della convenzione sopra citata; Visto l art. 36, comma 2, lettera c), del d.lgs. n. 50/2016 che disciplina gli affidamenti di lavori di importo superiore ad 150.000,00 ed inferiore ad 1.000.000,00, prevedendo il possibile utilizzo della procedura negoziata con invito ad almeno 10 operatori economici; Dato atto che la C.U.C. ha fatto propri gli elenchi di operatori economici a suo tempo formati dal Comune di Rosignano M.mo, tuttora validi in quanto costituito con criteri oggi stabiliti dal D. Lgs.vo n 50/2016 e dalle Linee Guida n 4 di ANAC pubblicata sulla GURI n 274 del 23/11/2016; Considerato che con il Provvedimento del R.U.P. n. 70 del 23/12/2016, sono state invitate le seguenti n. 13 imprese, in possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per partecipare alla gara: 1. BCE ENGINEERING s.c. a r.l., con sede in via Vittime del fascismo 31 - Empoli (FI) 2. CCG SRL, con sede in via Rep Domenicana 264-58100 Grosseto 3. CLC SOC. COOP., con sede in via Boccherini 11-57124 Livorno 4. COSTRUIRE SRL, con sede in via S. Giuseppe 76-55015 Montecarlo (LU) 5. EDIL TECNICA COSTRUZIONI SAS, con sede in via Verga 1/a - Pistoia 6. EDILTECO SRL, con sede in via Baldini 1/b - Livorno 7. F.LLI FEGATILLI SRL, con sede in via L. Da Vinci snc - 56036 Palaia (PI) 8. LAMANNA COSTRUZIONI SRL, con sede in via Fra' Bartolomeo 175/f Prato 9. ROMEO PURI IMPIANTI, con sede in via Nazionale 32/s - Castel San Niccolò (AR) 10. LA RINASCITA s.c. a r.l., con sede in via Rotina 77 - Latignano Cascina (PI) 11. CO.GE.MAR. SRL, con sede in via Montello 6 - Pisa 12. SILCA BARSOTTI SRL, con sede in via Ponticelli 2 Pisa 13. CONSORZIO APPALTI VT, con sede in via Coste 159 - Montefiascone (VT) Dato atto che a seguito dell inoltro della lettera di invito a gara, trasmessa per P.E.C. il 27/12/2016, entro il termine stabilito dalla lettera stessa, fissato nel giorno 17/01/2017, sono pervenute n 5 offerte delle ditte n. 1, 4, 9, 10 e 12 (quest ultima in RTI con la ditta Elettroinstallazione Snc di Pisa) del precedente elenco, tutte regolari e conformi e che le stesse hanno offerto i seguenti ribassi percentuali da applicare all importo posto a base di gara: BCE EENGINEERING SCARL ha offerto un ribasso del 17,145% ROMEO PURI IMPIANTI ha offerto un ribasso del 23,456% LA RINASCITA SCARL ha offerto un ribasso dell 11,17% COSTRUIRE SRL ha offerto un ribasso del 24,666% R.T.I. composto da SILCA BARSOTTI SRL ELETTROINSTALLAZIONE SNC ha offerto un ribasso del 24,38% Dato atto che, in presenza di cinque offerte ammesse, si procede con il calcolo della soglia di anomalia ai sensi dell art. 97, comma 2, applicando il metodo di cui alla lettera c) del citato comma, come risultante dal sorteggio effettuato nella prima seduta di gara, ottenendo il valore pari al 23,918%, senza, peraltro, applicare il meccanismo di esclusione automatica delle offerte anomale per assenza di una delle condizioni imposte dal comma 8 del citato art. 97 (numero offerte ammesse inferiore a dieci); Visto il proprio decreto n 942 del 20/4/2017 con il quale è stato approvato il verbale n. 2, relativo alla seduta pubblica del 19/01/2017 concernente la proposta di aggiudicazione del contratto pubblico di appalto dei lavori in oggetto con il criterio del prezzo più basso a favore di Costruire Srl via S. Giuseppe 76 Montecarlo (LU) P.I. 1904540463, per l importo di di 308.867,13 al netto del

ribasso offerto in gara pari al 24,666% oltre agli oneri per la sicurezza pari ad 7.875,74 e quindi per un importo complessivo pari ad 316.742,87 oltre iva; Dato atto che le verifiche circa il possesso dei requisiti per la partecipazione alla gara da parte dell aggiudicatario provvisorio si sono concluse con esito positivo; Ritenuto pertanto, possibile aggiudicare in via definitiva a favore della ditto Costruire Srl per l importo sopra citato il contratto dei lavori in oggetto, dando contestualmente atto che l aggiudicazione definitiva così disposta è immediatamente efficace, ai sensi dell art. 32, comma 7, del d.lgs. n. 50/2016; Dato atto che occorre procedere alle comunicazioni di cui all art. 76, comma 5, del D.Lgs. n 50/2016; Dato atto che, il contratto potrà essere sottoscritto soltanto decorsi 35 giorni dall invio dell ultima comunicazione di cui all art. 76, comma 5, del D.lgs. n. 50/2016, secondo quanto disposto dall art. 32, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016, potendo, comunque, il Responsabile del Procedimento disporre l esecuzione in via d urgenza, ai sensi del citato art. 32, comma 8; Ritenuto dover modificare il quadro economico dell intervento nel seguente modo: 1 LOTTO 1 STRALCIO Depositi coperti e scoperti (intervento concluso) 1) Importo dei lavori. 293.014,90 (di cui 20.967,87 per oneri sicurezza non soggetti al ribasso Somme a disposizione dell amministrazione: a) Iva 10% su lavori 29.301,49 b) Incentivo alla prog. 0,5% (ex art. 18 l.109). 5.894,82 c) Analisi (Archa) 6.022,56 d) Allacci (ASA) 277,23 Totale somme a disposizione 1 lotto 1 stralcio. 41.496,10 Totale 1 lotto, 1 stralcio. 334.511,00 1 LOTTO II STRALCIO E 2 LOTTO MAGAZZINO COMUNALE 1) Importo dei lavori. 316.742,87 di cui 7.875,74 per oneri sicurezza non soggetti al ribasso 2) Somme a disposizione dell amministrazione: a) per IVA al 10%. 31.674,29 b) allacci. 3.222,77 c) spese per Enti 3.500,00 d) Imprevisti e arrotondamenti 138.531,89 e) Realizzazione uffici prefabbricati (iva c.) 223.000,00 f) Inc. per funzioni tecniche art. 13 dlgs 50/16 8.817,18 g) Cottimo uffici economato 70.000,00 h) Incarico Pollari 9.228,96 i) Acquisto attrezzature ed Economie 60.771,04 Totale somme a disposizione 1 Lotto, 2 stralcio e 2 lotto 548.746,13

Totale 1 Lotto, 2 stralcio e 2 lotto. 865.489,00 Visto il principio 5.3 e 5.4. dell Allegato 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, che illustra la spesa di investimento e il funzionamento del fondo pluriennale vincolato e regola, tra l altro, la gestione delle prenotazioni di spesa effettuate nell esercizio precedente; Visti gli articoli 183 e 200 del d.lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii., che disciplinano gli impegni di spesa e le modalità di finanziamento della spesa di investimento; Visto in particolare il principio 5.3.4. dell Allegato 4/2 al d.lgs. n. 118/2011 in materia di condizioni da verificare al fine di acquisire l attestazione di copertura finanziaria; Dato atto che l intervento, per il quale è stata assunta prenotazione di spesa unitamente alla costituzione e conservazione del fondo pluriennale vincolato - risulta finanziato nell annualità 2017 da predetto fondo; Dato atto che il finanziamento mediante il fondo pluriennale vincolato, le cui entrate sono state validamente accertate, assicura la salvaguardia degli equilibri di Bilancio; Ritenute, pertanto, sussistenti tutte le condizioni per procedere al perfezionamento della prenotazione di spesa mediante assunzione dell impegno a favore del beneficiario Costruire Srl oltre alla conservazione del fondo pluriennale vincolato ai sensi del predetto principio 5.4; Dato atto che al presente contratto sono stati assegnati, anche per le finalità di tracciabilità dei flussi finanziari, i seguenti codici: CIG DERIVATO 7060750B37 CIG MASTER 69276838DB - CUP F31B16000380004; Vista la deliberazione C.C. n 22 del 31/01/2017 relativa all approvazione del Bilancio di previsione 2017 e la deliberazione G.C. n 23 del 03/02/2017 relativa all approvazione del PEG DEFINITIVO 2017; Dato atto che il sottoscritto, in qualità di Dirigente competente ad adottare il presente atto non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con riferimento al procedimento di cui trattasi, ai sensi dell art. 6-bis, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., dell art. 7 del D.P.R. n. 62/2013 (Regolamento recante il codice di comportamento dei dipendenti pubblici) e dell art. 6 del Codice di comportamento integrativo del Comune di Rosignano Marittimo, né hanno comunicato di essere in situazione di conflitto il responsabile del procedimento, né gli istruttori della pratica in questione; DETERMINA Di aggiudicare definitivamente il contratto relativo ai lavori di trasferimento dei servizi tecnici decentrati e del magazzino comunale in località Le Morelline. Secondo stralcio del primo lotto e secondo lotto,, a favore di Costruire Srl via S. Giuseppe 76 Montecarlo (LU) P.I. 01904540463, per l importo di di 308.867,13 al netto del ribasso offerto in gara pari al 24,666% oltre agli oneri per la sicurezza pari ad 7.875,74 e quindi per un importo complessivo pari ad 316.742,87 oltre iva;, Di dare atto che l aggiudicazione definitiva è immediatamente efficace, ai sensi dell art. 32, comma 7, del d.lgs. n. 50/2016, per essersi concluso positivamente il procedimento di verifica dei requisiti di partecipazione da parte dell aggiudicatario. Di modificare il quadro economico relativo al progetto de quo, come approvato con propria determinazione n. 933 del 23/12/2016, nel seguente modo: 1 LOTTO 1 STRALCIO Depositi coperti e scoperti (intervento concluso)

1) Importo dei lavori. 293.014,90 (di cui 20.967,87 per oneri sicurezza non soggetti al ribasso Somme a disposizione dell amministrazione: a) Iva 10% su lavori 29.301,49 b) Incentivo alla prog. 0,5% (ex art. 18 l.109). 5.894,82 c) Analisi (Archa) 6.022,56 d) Allacci (ASA) 277,23 Totale somme a disposizione 1 lotto 1 stralcio. 41.496,10 Totale 1 lotto, 1 stralcio. 334.511,00 1 LOTTO II STRALCIO E 2 LOTTO MAGAZZINO COMUNALE 1) Importo dei lavori. 316.742,87 di cui 7.875,74 per oneri sicurezza non soggetti al ribasso 2) Somme a disposizione dell amministrazione: a) per IVA al 10%. 31.674,29 b) allacci. 3.222,77 c) spese per Enti 3.500,00 d) Imprevisti e arrotondamenti 138.531,89 e) Realizzazione uffici prefabbricati (iva c.) 223.000,00 f) Inc. per funzioni tecniche art. 13 dlgs 50/16 8.817,18 g) Cottimo uffici economato 70.000,00 h) Incarico Pollari 9.228,96 i) Acquisto attrezzature ed Economie 60.771,04 Totale somme a disposizione 1 Lotto, 2 stralcio e 2 lotto 548.746,13 Totale 1 Lotto, 2 stralcio e 2 lotto. 865.489,00 Totale complessivo intervento. 1.200.000,00 Di finanziare la spesa complessiva di cui al presente affidamento a favore di Costruire srl, per l importo di 348.417,16 (lavori + IVA 10%) mediante imputazione al cap. al Cap. 01012.02.0188 SI.186278/2017, reimputato nell anno 2017 e finanziato da Fondo Pluriennale Vincolato precedentemente accantonato al CAP. 01012.05.0197 - FPV - RISTRUTTURAZIONE IMMOBILE EX FATTORIA ARCIVESCOVILE E COMPLETAMENTO UFFICI COMUNALI - del Bilancio 2016 e originariamente alimentato con mutuo n 4513334 00 del 17/12/2007 e ai sensi dell'art. 200 del D. Lgs. 267/2000, spostando alla voce imprevisti le somme residue sul citato impegno, secondo quanto già evidenziato nel quadro economico di cui sopra. Di dare atto che il quadro economico dell intero intervento, per l importo complessivo di 1.200.00,00, risulta finanziato nel seguente modo: - 320.570,13 al Cap. 01012.02.0188 I. 49409/2007 interamente pagato, alimentato da mutuo n. 4513334 00 del 17/12/2007. - 399.4219,87 al Cap. 01012.02.0188 I. 49409/2017 reimputato nell anno 2017 e finanziato da Fondo Pluriennale Vincolato precedentemente accantonato al CAP. 01012.05.0197 - FPV - RISTRUTTURAZIONE IMMOBILE EX FATTORIA ARCIVESCOVILE E COMPLETAMENTO

UFFICI COMUNALI - del Bilancio 2016 e originariamente alimentato con mutuo n 4513334 00 del 17/12/2007 e ai sensi dell'art. 200 del D. Lgs. 267/2000. - 230.000,00 al Cap. 01012.02.0188 I. 49409/2018 reimputato nell anno 2018 e finanziato da Fondo Pluriennale Vincolato precedentemente accantonato al CAP. 01012.05.0197 - FPV - RISTRUTTURAZIONE IMMOBILE EX FATTORIA ARCIVESCOVILE E COMPLETAMENTO UFFICI COMUNALI - del Bilancio 2016 e originariamente alimentato con mutuo n 4513334 00 del 17/12/2007 e ai sensi dell'art. 200 del D. Lgs. 267/2000. - 1.762,56 al Cap. 01012.02.0388 I.49410/2007 interamente pagato, costituito da applicazione di OO.UU. e relative sanzioni accertati ai capitoli 40100.01.0208, 40100.01.0380, 40100.01.0408, 40100.01.0491 e 40500.01.0180 del Bilancio 2007. - 68.237,44 al Cap. 01012.02.0388 I.49410/2017, reimputato nell anno 2017 e finanziato da Fondo Pluriennale Vincolato precedentemente accantonato al capitolo 01012.05.0497 - FPV REALIZZAZIONE NUOVA SEDE UFFICI COMUNALI - del Bilancio 2016 e originariamente alimentato da applicazione di OO.UU. e relative sanzioni accertati ai capitoli 40100.01.0208, 40100.01.0380, 40100.01.0408, 40100.01.0491 e 40500.01.0180 del Bilancio 2007 ai sensi dell'art. 200 del D. Lgs. 267/2000. - 49.203,97 al cap. 01032.02.0291 I.55400/2008 interamente pagato e alimentato da proventi da alienazione beni immobili a suo tempo accertati al capitolo 40400.01.0291 del Bilancio 2008. - 20.796,03 al cap. 01032.02.0291 I.55400/2017 reimputato nell anno 2017 e finanziato con FPV accantonato al capitolo 01032.05.0297 - FPV - del Bilancio 2016 originariamente alimentato da proventi da alienazione beni immobili a suo tempo accertati al capitolo 40400.01.0291 del Bilancio 2008. - 110.000,00 al cap. 01032.02.0291 I.55983/2017 reimputato nell anno 2017 e finanziato con FPV precedentemente accantonato al capitolo di spesa 01032.05.0297 del Bilancio 2016 e alimentato da proventi da alienazione beni immobili a suo tempo accertati al capitolo 40400.01.0291 del Bilancio 2008. Di dare atto che alla procedura in oggetto è stato attribuito il codice DERIVATO CIG 7060750B37 anche per le finalità di cui all art. 3 della L.136/2010 recante disposizioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari; Di comunicare all affidatario gli estremi dell impegno attestante la copertura finanziaria e dunque dell ordine con l avvertenza allo stesso di indicare i predetti estremi (numero,data determinazione e settore competente, oltre a codice CIG) sulla fattura ai sensi dell art.191 comma 1 TUEL; Di dare atto che ai sensi dell art. 4, comma 4 del DLGS 231/2002 e s.m.i. si è provveduto a contrattare con la ditta esecutrice un tempo di pagamento pari a 60 giorni dalla data di ricevimento della fattura, fatta salva l applicazione di termini superiori ai sensi del predetto art. 4 unitamente a quanto previsto dal D.Lgs. n 50/2016 e DPR 207/2010 nelle parti vigenti. Di procedere alle comunicazioni della disposta aggiudicazione definitiva, ai sensi dell art. 76, comma 5, del D.lgs. n. 50/2016. Di dare atto che, in assenza del verificarsi delle ipotesi di cui all art. 32, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016 e nel rispetto di quanto disciplinato agli articoli 97 del d.lgs. n. 50/2016, il contratto sarà stipulato decorsi 35 giorni dall invio dell ultima delle comunicazioni di cui al precedente capoverso, ai sensi dell art. 32, comma 9, del citato decreto, ferma restando la possibilità, per il Responsabile del Procedimento, di disporre l esecuzione in via d urgenza, ai sensi del citato art. 32, comma 8.

Di dare atto che ai sensi dell art. 120, comma 5, del d.lgs. n. 104/2010, avverso il presente decreto è ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R. Toscana entro 30 giorni dall invio della comunicazione ex art. 76 del d.lgs. n. 50/2016. Di dare atto infine che Responsabile Unico del procedimento in oggetto è l Ing. Andrea Immorali, Dirigente del Settore Programmazione e Sviluppo del Territorio dell Ente. Rosignano Marittimo, 02/05/2017 IL DIRIGENTE IMMORALI ANDREA / ArubaPEC S.p.A.