Determina N. 3927 del 21/11/2011 Oggetto: Formazione POR OB.2 FSE 2007/2013 Asse Occupabilita Liquidazione acconto pari al 40% del finanziamento pubblico concesso a favore di Sophia progetto Riqual.art. riqualificazione e riconversione professionale per ex artigiani. IL DIRETTORE PREMESSI i seguenti atti: - Regolamento (CE) n. 1081 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006, relativo al Fondo Sociale Europeo e recante abrogazione del Regolamento (CE) n. 1784/1999; - Regolamento (CE) n. 1083 del Consiglio dell 11 luglio 2006, recante le disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, e che abroga il Regolamento (CE) n. 1260/1999; - Regolamento (CE) n. 1828 della Commissione dell 8 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/06 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione; - Deliberazione del C.I.P.E. n. 36 del 15 giugno 2007 (pubblicata sulla GU n. 241 del 16/10/2007) concernente Definizione dei criteri di cofinanziamento nazionale degli interventi socio strutturali comunitari per il periodo di programmazione 2007/2013 ; - Decisione comunitaria di approvazione del Quadro Strategico Nazionale n. C(2007)3329 del 13 luglio 2007; VISTI: - il Programma Operativo Obiettivo 2 Competitività regionale e occupazione della Regione Toscana approvato con Decisione della Commissione COM(2007)5475 del 7 novembre 2007; - la DGR 832 del 20/11/2007, che prende atto dell approvazione del Programma Operativo Ob. 2 Competitività regionale e occupazione della Regione Toscana da parte della Commissione con Decisione COM(2007)5475; - il Provvedimento Attuativo di Dettaglio del Programma Operativo Obiettivo 2 FSE 2007-2013 Regione Toscana, approvato con DDR N. 3245 del 29/06/2010; DATO ATTO che il quadro finanziario del POR OB. 2 2007/2013 si caratterizza tra gli altri elementi anche per una estrema flessibilità nella programmazione delle risorse finanziarie fermi restando gli importi finali per obiettivo/anno del settennio di programmazione; VISTA la Legge Regionale n. 32/2002 "Testo unico in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro ; RICHIAMATO il Regolamento di esecuzione della LR 32/2002 approvato con DGR n. 787 del 4/08/2003 ed emanato con decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 47/R del 8/08/2003; VISTA la deliberazione della Giunta Provinciale N. 65 del 08 marzo 2011, con la quale si è proceduto a: - attivare la procedura ad evidenza pubblica finalizzata alla individuazione dei beneficiari finali delle misure previste nel Progetto ;
- approvare lo schema di avviso per la presentazione di domande di adesione al progetto di riconversione professionale e reinserimento lavorativo di imprenditori e collaboratori familiari fuoriusciti dal settore dell artigianato ; - attivare la procedura per la pubblicazione di un Avviso per la concessione di finanziamenti finalizzato ad individuare il soggetto attuatore del Progetto; - approvare lo schema di avviso per la presentazione di domande di finanziamento per la gestione del progetto 'riconversione professionale e reinserimento lavorativo di imprenditori e collaboratori familiari fuoriusciti dal settore dell artigianato; - assegnare le risorse per finanziare il Progetto, come di seguito indicato: CAP/U Denominazione Esercizio Importo assegnato 2336 PRESTAZ. SERVIZI PER POR OB.2 FSE 2007/20013 ASSE OCCUPABILI TA' (V. CAP.224/1/2/3/E) (cod. minist. 1.02.03.03) 2010 (Impegno 10/2308) 500.000,00 VISTA la DD n. 621 del 15/03/2011, avente ad oggetto Por Ob. 2 Fse 2007-2013 progetto artigianato :1. schema di avviso per la presentazione di domande di adesione al progetto locale di riconversione professionale e reinserimento lavorativo di imprenditori e collaboratori familiari fuoriusciti dal settore dell artigianato; 2. schema di avviso per la presentazione di domande di finanziamento per la gestione del progetto riconversione professionale e reinserimento lavorativo di imprenditori e collaboratori familiari fuoriusciti dal settore dell artigianato. pubblicazione ; DATO ATTO che in data 29 aprile 2011 sono scaduti i termini per la presentazione dei progetti in risposta all Avviso in oggetto e che, come previsto dalla procedura indicata nella DD n. 621 del 15/03/2011, si era reso necessario provvedere alla nomina di un nucleo interno che proceda alla verifica dell ammissibilità dei progetti pervenuti e di un nucleo interno di valutazione degli stessi; VISTA la D.D. N. 1421 del 17/05/2011, con la quale è stato istituito un nucleo interno di valutazione ex ante dei progetti pervenuti in risposta all Avviso per la presentazione di domande di finanziamento per la gestione del progetto locale di riconversione professionale e reinserimento lavorativo di imprenditori e collaboratori familiari fuoriusciti dal settore dell artigianato (CIG 1596336A21) a valere sul P.O.R. Toscana Ob. 2 Competitività Regionale e Occupazione 2007-2013 Asse II Occupabilità; VISTA la D.D. N.2054 del 29/06/2011, con la quale è stato approvato il verbale del nucleo di valutazione ex ante dei progetti pervenuti in risposta all Avviso per la presentazione di domande di finanziamento per la gestione del progetto locale di riconversione professionale e reinserimento lavorativo di imprenditori e collaboratori familiari fuoriusciti dal settore dell artigianato (CIG 1596336A21) a valere sul P.O.R. Toscana Ob. 2 Competitività Regionale e Occupazione 2007-2013 Asse II Occupabilità, ed è stato ammesso a finanziamento il progetto RIQUAL.ART Progetto di riqualificazione e riconversione professionale per ex artigiani presentato dall'agenzia formativa SOPHIA SCARL di Prato; CONSIDERATO che con determinazione dirigenziale N. 1767 del 09/06/2011 è stata approvata la graduatoria delle domande pervenute a valere sull Avviso per la presentazione di domande di adesione al progetto locale di riconversione professionale e reinserimento lavorativo di imprenditori e collaboratori familiari fuoriusciti dal settore dell artigianato (pubblicato con DD N.
621 del 15/03/2011) e che i destinatari del progetto sono risultati essere n. 48, il progetto è stato approvato con una rimodulazione del costo complessivo proporzionale al numero dei destinatari, passando dai 500.000,00 proposti ad un importo pari ad 240.000,00, CONSIDERATO che con Determinazione Dirigenziale N. 1773 del 09/06/2011 l Avviso per la presentazione di domande di adesione al progetto locale di riconversione professionale e reinserimento lavorativo di imprenditori e collaboratori familiari fuoriusciti dal settore dell artigianato è stato riaperto con nuova scadenza fissata al 27/06/2011. Pertanto, l importo della sovvenzione approvata a favore di Sophia Scarl sarà integrato in funzione delle eventuali, ulteriori domande che saranno ammesse dal Nucleo di Valutazione; VISTA la determinazione dirigenziale N. 2240 del 08/07/2011, con cui è stata approvata la graduatoria delle domande pervenute in risposta alla seconda pubblicazione dell Avviso per la presentazione di domande di adesione al progetto locale di riconversione professionale e reinserimento lavorativo di imprenditori e collaboratori familiari fuoriusciti dal settore dell artigianato (27/06/2011); DATO ATTO che risultano essere state ammesse N. 9 ulteriori istanze, e che pertanto la sovvenzione per il progetto sarà integrata di un importo pari a 45.000,00; CONSIDERATO quindi che, a fronte di N. 57 beneficiari finali ammessi a partecipare al Progetto, la sovvenzione ammessa risulta complessivamente pari a 285.000,00, così suddivisi: 1.per l erogazione delle indennità ai beneficiari, comprensivo di eventuali aiuti all'assunzione o servizi alla creazione d'impresa, per un importo pari a 229.140,00; 2.gestione del servizio come descritto all'art.1 dell Avviso: 55.860,00. DATO ATTO che con Determinazione Dirigenziale n. 2637 del 16.08.2011 si è provveduto all impegno di spesa a favore del soggetto destinatario come sopra ammesso a finanziamento per l importo complessivo di 285.000,00 così come segue: Capofila P.IVA CIG Capitolo Importo Impegno SOPHIA SCARL 01894410974 1596336A21 2336 285,000.00 10/2308/1 CONSIDERATA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 569/06 procedure per la progettazione, gestione e rendicontazione degli interventi formativi ex. Art. 17 L.R. n. 32/2002 così come modificata dalla Deliberazione di Giunta Regionale n. 202/08 con la quale si definiscono le modalità e le procedure operative per la gestione degli interventi finanziati con risorse FSE nell ambito del P.O.R. OB.3 2000-2006 la quale si applica anche alle attività selezionate tramite chiamata di progetti nell ambito del P.O.R. OB.2 2007-2013. VISTO in particolare l art. n. C.5.1 della succitata Deliberazione il quale disciplina le modalità di erogazione del finanziamento pubblico ed in particolare stabilisce quanto segue: L erogazione del finanziamento pubblico concesso da parte dell Amministrazione competente avviene secondo le seguenti modalità: -anticipo di una quota pari al 40% all avvio del progetto ( v. B.2) a seguito di richiesta allorquando sussistano le seguenti condizioni: 1. stipula della Convenzione o rilascio autorizzazione; 2. stipula di polizza fidejussoria a garanzia del 90% del finanziamento pubblico approvato.
La garanzia fidejussoria deve avere efficacia fino a 12 mesi dal termine del progetto, con proroghe automatiche per non più di due semestri successivi; eventuali svincoli anticipati sono disposti dall amministrazione competente. La fideiussione deve prevedere la rinuncia formale ed espressa al beneficio della preventiva escussione di cui all art. 1944 del c.c. -successive erogazioni a rimborso, a seguito di richiesta, fino alla concorrenza del 90% ( vedi scheda E disposizioni transitorie per gli interventi a valere sul POR FSE OB.2 2007/2013) del finanziamento pubblico comprensivo della quota di cui al precedente punto 1),il rimborso è subordinato alla verifica da parte della amministrazione provinciale del corretto adempimento degli obblighi del soggetto attuatore: 1. inserimento e validazione nel sistema informativo regionale, alle scadenze trimestrali, degli importi e dei relativi giustificativi di spesa di cui si chiede il rimborso 2. puntuale e completa alimentazione telematica dei dati di monitoraggio fisico 3. invio della documentazione relativa all attuazione del progetto e dei dati alle scadenze prestabilite all amministrazione competente. L importo di cui si chiede il rimborso di norma è quello risultante dall ultimo monitoraggio trimestrale della spesa, salvo casi eccezionali; la richiesta di rimborso deve pertanto allinearsi ai tempi di trasmissione della documentazione inerente la certificazione trimestrale della spesa. A conclusione del progetto la validazione e certificazione delle spese finali e l ultima richiesta di rimborso sono subito trasmesse, indipendentemente dalla scadenza trimestrale. L eventuale recupero dei finanziamenti indebitamente ricevuti dal soggetto attuatore (beneficiario finale) sarà incrementato degli interessi calcolati in base alla normativa vigente. Il rendiconto e la relativa documentazione contabile composta da fatture quietanzate o da documenti contabili aventi forza probatoria equivalente, in copia conforme, dovrà essere coerente con le vigenti disposizioni comunitarie, nazionali e regionali in materia amministrativo-finanziaria. RICHIAMATA la Delibera di Consiglio Provinciale n.23 del 31.03.2011 avente ad oggetto Area Economico Finanziaria Bilancio di previsione 2011 corredato del Bilancio Pluriennale 2011/2013 e Relazione Previsionale e Programmatica Approvazione ; VISTA la Deliberazione della Giunta Provinciale n. 125 del 10.05.2011 di approvazione del P.E.G. 2011 avente ad oggetto fra gli altri, il Programma n. 20 Formazione - all interno del quale è contenuto il seguente obiettivo: "Obiettivo 20.02.03.: OB.2 FSE - Controllo Azioni di politica attiva per lo sviluppo e l'occupazione"; DATO ATTO che il Fondo Sociale Europeo interviene sulle risorse impegnate con il presente atto nella misura del 47,10%, che lo Stato interviene nella misura del 41,58% a carico del Fondo di Rotazione, mentre la Regione Toscana interviene nella misura dell 11,32%; VISTA la Convenzione stipulata in data tra la Provincia di Prato e Sophia s.c.r.l.depositata agli atti: ns. Reg. n.189 del 07.09.2011, con la quale si regolano i rapporti organizzativi e finanziari relativi alla realizzazione del Progetto Riqual.art. riqualificazione e riconversione professionale per ex artigiani. DATO ATTO che sono stati effettuati sul Data Base Regione Toscana Fondo Sociale Europeo gli inserimenti dei dati relativi ai progetto in oggetto (codice data base 45141);
DATO ATTO che a seguito della registrazione nel database del progetto finanziato come sopra la Regione Toscana, secondo una propria procedura, ha rilasciato il seguente CUP del progetto: n. I35B11000060006 come risulta dal sistema informativo (stampe allegata in atti); RISCONTRATO pertanto che sono state rispettate le condizioni previste dalla Convenzione stipulata come sopra ai fini della liquidazione del primo acconto pari al 40%, fra cui, la stipula della polizza fideiussoria pari al 90% dell importo finanziato, già trasmessa al Servizio finanziario per l istruttoria di specie; VISTA la fattura n. 570 del 21/11/2011 (ns. prot. n. 38898 del 21.11.2011), emessa da Sophia Scrl dell importo di 114.000,00 equivalente al 40% di acconto della quota complessiva delle risorse F.S.E concessa a favore del progetto finanziato (Buono d ordine n.16-38-2011 ); DATO ATTO che la Sophia Scrl ha rilasciato la dichiarazione circa il conto corrente dedicato nel rispetto di quanto previsto dal comma 7 art. 3 della legge 136/2010 come risulta da nota pervenuta in data 17/11/2011 e allegata in atti; DATO ATTO che la liquidazione della somma complessiva di 114.000,00 a favore del soggetto di cui sopra dovrà essere effettuata a valere sul B.P. 2011 gestione residui 2010 a valere sul cap.2336 (natura Co.Ge. BA) Prestazione di servizi per formazione professionale Impegni suddivisi come specificato in parte determinato; PRESO ATTO della validità e della correttezza del Documento Unico di Regolarità Contributiva emesso in data 24.10.2011 relativamente all impresa Sophia s.c. a r.l. presupposto per la liquidazione di quanto dovuto a favore della stessa impresa; VISTA la situazione attuale del rapporto tra incassi e liquidazioni dell OB. 2 FSE 2007/2013, ( incassato totale ad oggi 13.725.151,22 e liquidato totale ad oggi 13.084.156,98 compreso il presente atto) come da prospetto allegato in atti; VISTO l art. 183 del D.Lgs 18-8-2000 n. 267 e il vigente Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 57 del 14.04.2004; TENUTO CONTO che spetta al Servizio finanziario effettuare i controllo e i riscontri amministrativi contabili e fiscali secondo i principi e le procedure della contabilità pubblica ai sensi e per gli effetti dell art. 184 del D.Lgs. 267/00; DETERMINA 1) Di liquidare, in linea con la Determinazione Dirigenziale n. 2367 del 16.08.2011 ( Codice CIG 1596336A21 ) e nel rispetto della Deliberazione di Giunta Regionale n. 569/06 e successive modifiche e integrazioni e della Convenzione sottoscritta come in premessa, la somma complessiva di 114.000,00 (a titolo di acconto 40% della quota complessiva delle risorse F.S.E concessa a favore del progetto finanziato ) la quale fa carico al B.P. 2011 - gestione residui 2010 - Titolo 1, Funzione 09, Servizio 03, Intervento 03, codice SIOPE 1310 -secondo il seguente schema:
Soggetto gestore Fattura P. I. modalità di pagamento Acconto 40% Finanziamento Imp. Cap. Sophia Scarl via Zarini 350/ b 59100 Prato Fattura n.570 del 21/11/2011 B.ord. 16-38-2011 P.I. 04633850484 Bonifico Bancario Monte Paschi Siena Ag. n.7 Prato IBAN IT 34 T 01030 21507 000000764128 114.000,00 sull'imp. 10/2308/1 2336 2) Di dare atto che il Fondo Sociale Europeo interviene sulle risorse interessate dal presente atto nella misura del 47,10%, che lo Stato interviene nella misura del 41,58% a carico del Fondo di Rotazione, mentre la Regione Toscana interviene nella misura dell'11,32%; 3) Di dare mandato al Responsabile del Servizio Finanziario di emettere i relativi mandati; LF Il Direttore di Area Dott.ssa Franca Ferrara