VERBALE N. 1 Oggetto: procedura aperta, ex art.60 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i. avente ad oggetto l'affidamento dei lavori di realizzazione opere di carpenteria metallica sugli impianti di depurazione gestiti da Gaia S.p.A., suddivisa in n. 5 lotti. Il giorno 02/10/2018, alle ore 09.10, presso la sede di Massa - viale Massa Avenza 38C - si è riunita in seduta pubblica la Commissione di Gara, così formata: Presidente: Monica Pardini Responsabile Ufficio Appalti Gaia S.p.A. Testimoni: Sara Balloni Addetta Ufficio Appalti Gaia S.p.A. Enrico Ricci Addetto Ufficio Appalti Gaia S.p.A. Segretario verbalizzante: Enrico Ricci Addetto Ufficio Appalti Gaia S.p.A. Si dà atto che alle ore 12.00 del 01/10/2018 risultano pervenuti all'ufficio protocollo i seguenti plichi: Prot. offerta 1 Raveggis rl 62377/2018 2 De Luca spa 62378/2018 3 Idraulica Fratelli Sala srl 62383/2018 4 Cieffe di Camillò Francesco sas 62389/2018 5 Bortoletto metal construction srl 62393/2018 6 Saggese spa 62396/2018 7 DV Industry srl 62401/2018 ER servizio appalti
8 ISAR srl 62406/2018 9 Ferromeccanica di Tiberi Filiberto 62411/2018 10 Timotei officine meccaniche srl 62413/2018 11 Uprising srl 62425/2018 12 FMS costruzioni generali srl 62429/2018 13 Officine Giordano srl 62432/2018 14 Movi system automation srl 62445/2018 I suddetti plichi, conservati sotto chiave presso l'ufficio protocollo e poi, sin dal momento del ritiro, da parte di Monica Pardini, sempre sotto chiave, all'atto di apertura della seduta sono stati dalla stessa messi a disposizione del seggio di gara. Tutti i plichi risultano correttamente formati. Dopo aver verificato sul sito dell'anac la mancanza di annotazioni rilevanti in merito alle ditte partecipanti alla gara, si procede dunque all apertura dei plichi, nell'ordine di protocollo. 1) Raveggi La busta "Documentazione amministrativa" contiene: allegato A) DGUE con istanza di subappalto e copia di documento d'identità; allegato B) istanza di partecipazione; polizza Elba Assicurazioni sull'1% dell'importo globale a base d'asta con impegno a rilascio della cauzione definitiva; cinque ricevute di versamento tassa gare; cinque attestati di presa visione dei luoghi; copia conforme di attestazione SOA cat. OS18A classifica II, copia conforme di certificazione ISO 9001. 2) De Luca La documentazione amministrativa è così composta: allegato A) DGUE con istanza di subappalto e copia di documento d'identità; allegato B) istanza di partecipazione; polizza Elba Assicurazioni sull'1% dell'importo globale a base d'asta, con impegno a rilascio della cauzione definitiva; cinque ricevute di versamento tassa gare; cinque attestati di presa visione dei luoghi; copia conforme di attestazione SOA cat. OS18A classifica V, di certificazione ISO 9001, 14001 e OHSAS 18001, copia di DURC e visura camerale. Alle 9.30 si presenta Julik Zanellato, delegato di Fratelli Sala srl. Si prosegue con le operazioni di gara. Pag. 2/10
3) Fratelli Sala Il plico, correttamente formato, contiene una busta "Documentazione amministrativa" e tre buste "Offerta economica" per i lotti 2, 3 e 4 cui la società partecipa. Sia la busta della documentazione amministrativa che le buste dell'offerta economica sono regolari. La documentazione amministrativa è così composta: allegato A) DGUE copia del documento d'identità del sottoscrittore in corso di validità; copia conforme di attestazione SOA cat. OS18A classifica V; allegato B) istanza di partecipazione; polizza Tokio Marine sull'1% dell'importo globale a base d'asta, con impegno a rilascio della cauzione definitiva, anche su supporto digitale; n. 3 ricevute di versamento tassa gare; n. 3 attestati di presa visione dei luoghi; dichiarazione sui requisiti generali. 4) Cieffe La documentazione amministrativa è così composta: allegato A) DGUE con copia di documento d'identità; allegato B) istanza di partecipazione; dichiarazione in merito al Passoe; cinque ricevute di versamento tassa gare; cinque attestati di presa visione dei luoghi; copia conforme di attestazione SOA cat. OS18A classifica III bis e di certificazione ISO 9001; copia di procura speciale; n. 3 dichiarazioni sui requisiti generali. Si registra la mancata presentazione della cauzione provvisoria. Si attiverà perciò il soccorso istruttorio. L'ammissione è SOSPESA. 5) Bortoletto La documentazione amministrativa è così composta: allegato A) DGUE, cartaceo e su formato digitale, con copia del documento d'identità del sottoscrittore in corso di validità; copia conforme di attestazione SOA cat. OS18A classifica III bis, di certificazione ISO 9001, 14001 e OHSAS 18001; allegato B) istanza di partecipazione; polizza Elba Assicurazione sullo 0.8% dell'importo globale a base d'asta, con impegno a rilascio della cauzione definitiva; n. 5 ricevute di versamento tassa gare; n. 5 attestati di presa visione dei luoghi; dichiarazione sui requisiti generali. 6) Saggese La documentazione amministrativa è così composta: allegato A) DGUE con istanza di subappalto e copia di documento d'identità; allegato B) istanza di partecipazione; polizza Elba Assicurazioni sullo 0.8% dell'importo globale a base d'asta, Pag. 3/10
con impegno a rilascio della cauzione definitiva; cinque ricevute di versamento tassa gare; cinque attestati di presa visione dei luoghi; copia conforme di attestazione SOA cat. OS18A classifica III, di certificazione ISO 9001, 14001 e OHSAS 18001; dichiarazione in merito a una risoluzione di contratto, con procedimento ancora in corso; n. tre dichiarazioni sui requisiti generali; dichiarazione sostitutiva di iscrizione camerale. 7) DV Industry La documentazione amministrativa è così composta: allegato A) DGUE, cartaceo e su formato digitale, con copia del documento d'identità del sottoscrittore in corso di validità; copia conforme di attestazione SOA cat. OS18A classifica III e di visura camerale; allegato B) istanza di partecipazione; polizza Elba Assicurazione sul 2% dell'importo globale a base d'asta, con impegno a rilascio della cauzione definitiva; n. 5 ricevute di versamento tassa gare; n. 5 attestati di presa visione dei luoghi; dichiarazione sulla composizione societaria; dichiarazione in merito ai requisiti di sicurezza. 8) ISAR La documentazione amministrativa è così composta: allegato A) DGUE con istanza di subappalto e copia di documento d'identità; allegato B) istanza di partecipazione; n. 5 polizze Italiana Assicurazioni ognuna sull'1% dell'importo a base d'asta del singolo lotto, con impegno a rilascio della cauzione definitiva; cinque ricevute di versamento tassa gare; cinque attestati di presa visione dei luoghi; copia conforme di attestazione SOA cat. OS18A classifica IV, di certificazione ISO 9001, 14001 e OHSAS 18001; copia conforme di visura camerale. 9) Ferromeccanica La documentazione amministrativa è così composta: allegato A) DGUE, con istanza di subappalto e copia di documento d'identità del sottoscrittore in corso di validità; copia conforme di attestazione SOA cat. OS18A classifica II e di certificazione ISO 9001; allegato B) istanza di partecipazione; polizza Unipol sull'1% dell'importo globale a base d'asta, con impegno a rilascio della cauzione definitiva; n. 5 ricevute di versamento tassa gare; n. 5 attestati di presa visione dei luoghi; dichiarazione sulla composizione societaria; dichiarazione in merito ai requisiti di sicurezza. Pag. 4/10
10) Timotei Il plico, correttamente formato, contiene una busta "Documentazione amministrativa" e due buste "Offerta economica", relative ai lotti I) e V) per cui la società concorre. Sia la busta della documentazione amministrativa che le buste dell'offerta economica sono regolari. La documentazione amministrativa è così composta: allegato A) DGUE con copia di documento d'identità; allegato B) istanza di partecipazione; polizza Elba Assicurazione sull'1% dell'importo globale a base d'asta, con impegno a rilascio della cauzione definitiva, sia su formato cartaceo che su CD; due ricevute di versamento tassa gare; due attestati di presa visione dei luoghi; copia conforme di attestazione SOA cat. OS18A classifica IV. 11) Uprising La documentazione amministrativa è così composta: allegato A) DGUE, con copia di documento d'identità del sottoscrittore in corso di validità; copia conforme di attestazione SOA cat. OS18A classifica II, di certificazione ISO 9001 e di visura camerale; allegato B) istanza di partecipazione; polizza Reale Mutua sull'1% dell'importo globale a base d'asta, con impegno a rilascio della cauzione definitiva; n. 5 ricevute di versamento tassa gare; n. 5 attestati di presa visione dei luoghi. 12) FMS Costruzioni La documentazione amministrativa è così composta: allegato A) DGUE con copia di documento d'identità; allegato B) istanza di partecipazione; n. 7 dichiarazioni sui requisiti generali; n. 4 fideiussioni Finanziaria romana per i lotti I), II), III) e IV), ognuna sull'1% dell'importo a base d'asta del singolo lotto, con impegno a rilascio della cauzione definitiva; una polizza Elba Assicurazioni sull'1% dell'importo a base d'asta del lotto V), con impegno a rilascio della cauzione definitiva; cinque ricevute di versamento tassa gare; cinque attestati di presa visione dei luoghi; copia conforme di certificazione ISO 9001, di visura camerale, di attestazione SOA cat. OS18A classifica III, quest'ultima scaduta ma accompagnata da dichiarazione di rinnovo in corso. 13) Officine Giordano Il plico, correttamente formato, contiene una busta "Documentazione amministrativa" e quattro buste "Offerta economica", relative ai lotti I), II), III) e IV) per i quali la società concorre. Sia la busta della documentazione amministrativa che le buste dell'offerta economica sono regolari. Pag. 5/10
La documentazione amministrativa è così composta: allegato A) DGUE, con copia di documento d'identità del sottoscrittore in corso di validità; copia conforme di attestazione SOA cat. OS18A classifica III bis e di certificazione ISO 9001; allegato B) istanza di partecipazione; n. 4 polizze Elba Assicurazioni, ognuna sull'1% dell'importo a base d'asta del lotto cui si riferisce, con impegno al rilascio della cauzione definitiva; n. 4 ricevute di versamento tassa gare; n. 4 attestati di presa visione dei luoghi, n. 2 dichiarazioni sui requisiti generali. 14) Movi System La documentazione amministrativa è così composta: allegato A) DGUE con copia di documento d'identità; allegato B) istanza di partecipazione; n. 8 dichiarazioni sui requisiti generali; fideiussione Finanziaria romana sull'1% dell'importo globale a base d'asta, con impegno al rilascio della cauzione definitiva; cinque ricevute di versamento tassa gare; cinque attestati di presa visione dei luoghi; copia conforme di certificazione ISO 9001, 14001 e OHSAS 18001 e di attestazione SOA cat. OS18A classifica III, dichiarazione su un acquisto di ramo d'azienda, dichiarazione sui requisiti generali. Si procede con l'estrazione del metodo di calcolo della soglia di anomalia, secondo quanto disposto dall'art. 97 comma 2 del D.Lgs 50/2016 e ss. mm., valido per tutti i lotti. Il criterio estratto è quello indicato alla lettera c) del medesimo art. 97 comma 2. Alle ore 11.05 si sospende la seduta di gara. Si da atto che le buste "offerta economica" vengono conservate sotto chiave a cura della Presidente del seggio di gara. Alle ore 11.15 si riapre la seduta e la Presidente mette a disposizione del Seggio le buste "offerta economica". A questo punto, si procede dunque all'apertura delle singole buste "Offerta economica", sempre nell'ordine di protocollo, partendo dal lotto 1. Lotto n. 1) Versilia Sud Ribasso offerto Raveggi srl 18,46% De Luca spa 23,88% Cieffe sas 14,64% Pag. 6/10
Bortoletto srl 16% Saggese spa 7,17% DV Industry srl 21,75% ISAR srl 14,20% Ferromeccanica 18,47% Timotei srl 41% Uprising srl 18,85% FMS srl 27,21% Officine Giordano srl 16,10% Movi System srl - Si registra il fatto che il concorrente Movi System srl, anziché indicare un ribasso percentuale sull'elenco prezzi, come previsto espressamente dal bando di gara e dallo stesso modello predisposto dalla stazione appaltante, indica invece una cifra assoluta in euro. La commissione si riserva un approfondimento in merito all'esclusione o meno del concorrente. Di conseguenza lo stesso calcolo della soglia di anomalia è rimandato a una seconda seduta, che verrà convocata all'esito di tale approfondimento. Si prosegue con l'apertura delle offerte Lotto n. 2) Versilia nord Ribasso offerto Raveggi srl 18,46% De Luca spa 23,88% Fratelli Sala 44,15% Cieffe sas 14,64% Bortoletto srl 16% Saggese spa 7,17% DV Industry srl 21,75% ISAR srl 14,20% Ferromeccanica 18,47% Uprising srl 18,85% FMS srl 26,84% Officine Giordano srl 16,10% Movi System srl - Pag. 7/10
Anche in questo caso si riscontra lo stesso problema relativo all'offerta Movi System. Il calcolo della soglia di anomalia e il prosieguo delle operazioni di gara sono perciò rinviati a prossima seduta. Lotto III) Costa apuana Ribasso offerto Raveggi srl 18,46% De Luca spa 23,88% Fratelli Sala 44,15% Cieffe sas 14,64% Bortoletto srl 16% Saggese spa 7,17% DV Industry srl 21,75% ISAR srl 14,20% Ferromeccanica 18,47% Uprising srl 18,85% FMS srl 28,90% Officine Giordano srl 16,10% Movi System srl - L'offerta Movi System presenta lo stesso problema dei primi lotti. Il calcolo della soglia di anomalia e il prosieguo delle operazioni di gara sono perciò rinviati. Lotto IV) Lunigiana Ribasso offerto Raveggi srl 16,31% De Luca spa 25,88% Fratelli Sala 44,15% Cieffe sas 14,64% Bortoletto srl 16% Saggese spa 7,17% DV Industry srl 21,75% Pag. 8/10
ISAR srl 14,20% Ferromeccanica 18,47% Uprising srl 18,85% FMS srl 35% Officine Giordano srl 16,10% Movi System srl - Si riscontra lo stesso problema relativo all'offerta Movi System. Il calcolo della soglia di anomalia e il prosieguo delle operazioni di gara sono perciò rinviati. Lotto n. V) Garfagnana, Piana di Lucca e Mediavalle Ribasso offerto Raveggi srl 18,46% De Luca spa 27,88% Cieffe sas 14,64% Bortoletto srl 16% Saggese spa 7,17% DV Industry srl 21,75% ISAR srl 12,30% Ferromeccanica 14,56% Timotei srl 41% Uprising srl 18,85% FMS srl 35% Movi System srl - Si riscontra nuovamente il problema relativo all'offerta Movi System. Il calcolo della soglia di anomalia e il prosieguo delle operazioni di gara sono rimandati. Si da inoltre atto che per un mero errore materiale sono state aperte le offerte del concorrente Cieffe sas, la cui ammissione è invece sospesa a causa della mancata presentazione della cauzione provvisoria, e nei cui confronti verrà attivato apposito procedimento di soccorso istruttorio. Il seggio di gara si aggiorna, fissando una nuova seduta che verrà comunicata a mezzo PEC a tutti i concorrenti. Pag. 9/10
Alle 12.20 si chiude la seduta. Si rende noto che il presente verbale sarà soggetto a pubblicazione sul sito internet aziendale nella sezione "Amministrazione Trasparente" con l'applicazione delle disposizioni di cui al D.Lgs. 33/2013, ai sensi e nel rispetto delle tempistiche e delle modalità prescritte all'articolo 29 del D.Lgs. 50/2016, al fine di consentire l'eventuale proposizione del ricorso ai sensi dell'articolo 120 del codice del processo amministrativo. Pag. 10/10