Servizio: Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili Settore: Sicurezza Forniture Manutenzione DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DEL SERVIZIO N 1379 del 01-08-2018 Adottata ai sensi del regolamento per l'adozione delle determinazioni dirigenziali approvato con la Determina D.G. n 334 del 31.05.2016. OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO AI SENSI DELL'ART. 36 CO. 2 LETT. A) DEL D. LGS. N. 50/2016 E SS.MM.II. IN FAVORE DELLA DITTA SELEXI SRL PER IL SERVIZIO DI SUPPORTO PER LA PREDISPOSIZIONE E L'ESPLETAMENTO DEL CONCORSO ASPAL PER FUNZIONARIO AMMINISTRATIVO. RDO N. 322561 SU SARDEGNACAT. CIG: Z8A2476ABE IL DIRETTORE DEL SERVIZIO VISTO lo Statuto Speciale della Regione Autonoma della Sardegna e le relative norme di attuazione; VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 126 del 10 agosto 2014, recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 19/23 del 28.05.2015 recante Modalità e tempi di attuazione dell armonizzazione dei sistemi contabili degli enti e delle agenzie regionali, che, ai sensi del combinato disposto dell art. 2 della L.R. 9 marzo 2015, n. 5, e dell art. 28 della L.R. n. 11/2006, estende anche agli Enti e alle Agenzie regionali l applicazione del D.Lgs. n. 118/2011; VISTA la Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, recante Disciplina dei servizi e delle politiche per il lavoro ; VISTO l art. 10 della L.R. n. 9/2016 che istituisce l Agenzia sarda per le politiche attive per il lavoro (ASPAL), con sede a Cagliari, quale organismo tecnico della Regione dotato di personalità giuridica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale e contabile; VISTO l articolo 13 della L.R. n. 9/2016 che individua, quali organi dell ASPAL, il Direttore ed il Collegio dei revisori dei conti; VISTO l articolo 14 della L.R. n. 9/2016 che disciplina i compiti di coordinamento, direzione e controllo da parte del Direttore generale dell ASPAL; VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 36/5 del 16.06.2016 recante Approvazione preliminare Statuto Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro ed approvato in via definitiva con Deliberazione della Giunta regionale n. 37/11 del 21.06.2016; VISTA la determinazione n. 2009/ASPAL del 29.12.2017 di approvazione del Regolamento di contabilità dell ASPAL; VISTO il Decreto del Presidente della Regione n.130 del 20.11.2014 con il quale è stato nominato il Collegio dei revisori dei conti dell Agenzia regionale per il lavoro; VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 14/28 del 20.03.2018 con la quale viene nominato Direttore dell ASPAL il Dott. Massimo Temussi; VISTO il Decreto N.P. 9209/11 del 27.03.2018 a firma dell Assessore degli AA.GG., Personale e Riforma della Regione, con il quale sono state conferite al Dott. Massimo Temussi le funzioni di Direttore Generale dell ASPAL, ai sensi dell art. 14 della L.R. 9/2016, fino ai 90 giorni successivi alla scadenza della legislatura in corso; 1/5
VISTA la Legge Regionale 11 gennaio 2018, n. 1 - Legge di stabilità 2018; VISTA la Legge Regionale 11 gennaio 2018, n. 2 - Bilancio di previsione triennale 2018-2020; VISTO la Determinazione n. 567/ASPAL del 11.04.2018 concernente l'approvazione del Programma Annuale delle Attività 2018 ex art. 14, comma 1, L.R. 9/2016 e art. 3, comma 2, dello Statuto; VISTO il verbale del Collegio dei Revisori dei Conti n. 11 del 21.05.2018 con il quale il Collegio stesso assevera l importo dei debiti e crediti dell Aspal, ex. art. 11 c. 6 lette. j) D.Lgs 118/2011; VISTA la Determinazione n. 954/ASPAL del 08.06.2018 con la quale si è provveduto al riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi; VISTA la Determinazione n. 1011/ASPAL del 20.06.2018 concernente Approvazione Bilancio di previsione 2018-2020 dell'agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro e degli allegati tecnici - Articolo 14, comma 1, lettere b) e d) della L.R. 9/2016 ; VISTA la Deliberazione n. 33/33 del 26.06.2018 con la quale la Giunta Regionale ha rilasciato il nulla osta all immediata esecutività alla predetta Determinazione n. 1011/ASPAL del 20.06.2018 di approvazione del Bilancio di previsione 2018-2020 dell ASPAL; VISTO, inoltre, l art. 11 dello Statuto che prevede che l ASPAL sia organizzata in Direzione generale e Servizi, così come nel regolamentato dal Titolo II della L.R. n. 31/1998 e s.m.i.; VISTA la Determinazione n. 8/ASPAL del 05.01.2017 con la quale sono stati attribuite le titolarità degli incarichi dirigenziali dell ASPAL; VISTA la Determinazione n. 69/ASPAL del 27.01.2017 con la quale sono state attribuite le deleghe di firma e sono state modificate le denominazioni e le relative funzioni dei Servizi dell ASPAL; VISTO l articolo 25, lett. b) della L.R. 13 novembre 1998 n. 31, recante Compiti del Direttore di servizio ed in particolare i poteri di spesa e di acquisizione delle entrate; VISTA la Determinazione n. 334/ASPAL del 31.05.2016 con la quale vengono attribuite ai Dirigenti dell Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro le funzioni previste dall art. 4 del D.Lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii.; VISTA la Determinazione n. 37/ASPAL del 16.01.2017 con la quale è stato confermato il comando alla Dott.ssa Maria Gesuina Demurtas presso l Agenzia Sarda per le politiche attive del lavoro con l incarico di Direttore del Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni di beni mobili e immobili a far data dal 16/01/2017; VISTO il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei Contratti così come modificato dal D. Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017; VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica n. 207 del 5/10/2010, Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo n. 163 del 12/4/2006 e ss.mm.ii. in quanto vigente; VISTA la L.R. 2 agosto 2006, n. 11 concernente norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione Autonoma della Sardegna; PREMESSO che con Determinazione n. 1993/ASPAL del 29/12/2017 l ASPAL ha preso atto della delega dell Ente mandante Sardegna Ricerche ed ha indetto, in qualità di Stazione Appaltante, una procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii, per l affidamento e realizzazione di un Servizio di assistenza tecnica generale nell'ambito del progetto transfrontaliero VIVIMED, suddiviso in due lotti di aggiudicazione, da aggiudicarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., da espletarsi attraverso la piattaforma elettronica SardegnaCAT; VISTO il CIG Z8A2476ABE richiesto al sistema ANAC, richiesto in fase di indizione, che si trova agli atti del procedimento; Premesso che con Determinazione n. 1139 del 06/07/2018 è stata autorizzata, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, la pubblicazione della RDO n. 322160 sulla piattaforma telematica di SardegnaCAT per l espletamento di una procedura negoziata volta all affidamento del servizio relativo alla realizzazione delle procedure relative al concorso per 89 Funzionari Amministrativi per un importo a base d asta pari a 39.500,00 da aggiudicare secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4 lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii con approvazione dei i relativi atti di gara; 2/5
Che alla suddetta RDO è stata invitata la sola Ditta SELEXI Srl con sede legale in Milano in Via Gerolamo Vida, 11 F.F./P. IVA 12852900153, in quanto unico operatore economico, registrato ed iscritto sulla piattaforma SardegnaCAT nella categoria merceologica AL67E Servizi di gestione delle prove concorsuali volte all assunzione di personale, che ha presentato regolare manifestazione di interesse presentata in seguito alla pubblicazione, in data 28/06/2018, della RDI n. 691; Dato atto che, così come si evince dal Verbale n. 1 del 19/07/2018 della relativa Commissione di gara nominata con Determinazione del Direttore Generale n. 1244 del 18/07/2018, la gara è andata deserta per mancanza di presentazione di offerta da parte della suddetta Ditta; Dato altresì atto che, nel medesimo Verbale, la Commissione ha preso atto della nota trasmessa dalla Ditta SELEXI con cui è stato comunicato che, pur avendo presentato nell ambito della RDI 691 la manifestazione di interesse atta ad essere invitata alla RDO 322160, la Ditta non ha potuto presentare la propria offerta per l impossibilità di garantire la realizzazione del servizio nei tempi ristretti richiesti dalla Stazione Appaltante (entro 30 giorni dalla comunicazione di affidamento, ovvero, orientativamente, entro il primo Settembre p.v.); Vista la Determinazione n. 1274 del 20/07/2018 con cui è stato approvato il suddetto Verbale della Commissione e si è preso atto delle risultanze del succitato Verbale di gara, ovvero di seduta di gara deserta per assenza di offerte valide alla RDO n. 322160; Preso atto che le ragioni addotte dalla Ditta SELEXI Srl a giustificazione della mancata partecipazione sono state ritenute congrue data la ristrettezza dei termini previsti nel capitolato per la predisposizione della banca dati delle 3000 domande, vista la complessità delle materie per le prove di concorso previste dal bando; Considerato che l ASPAL ha ritenuto che l acquisizione di tale servizio, in ragione del fatto che il concorso fosse già stato bandito, rivestisse carattere di assoluta urgenza e che pertanto fosse necessario procedere ad un affidamento diretto a favore della Ditta SELEXI, prendendo atto delle esigenze mostrate dalla Ditta e procedendo alla modifica del capitolato tecnico rispetto ai soli termini indicati nell'articolo 1. 3 dello stesso, fermo restando, invece, tutte le altre disposizioni dello stesso che sono infatti rimaste invariate; Dato atto che sulla piattaforma SardegnaCAT è stata pubblicata la RDO n. 322561 a cui è stata invitata a partecipare la sola Ditta SELEXI Srl (lettera di invito prot. n. 57690 del 24/07/2018) per procedere, ai sensi dell art. 36 comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii, all affidamento del servizio relativo all espletamento delle procedure relative al concorso per nr. 89 posti di Funzionario Amministrativo da aggiudicarsi, in lotto unico inscindibile, secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4 lett. c) del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii, ad un prezzo più basso rispetto a quello posto a base di affidamento pari ad 39.500,00 (IVA esclusa); Che il termine ultimo di scadenza previsto per la presentazione dell offerta è stato previsto per il giorno 27/07/2018 alle ore 12:00; Dato atto che successivamente alla scadenza del suddetto termine si è proceduto all apertura ed all esame della Busta Amministrativa caricata a sistema dalla Ditta, la cui documentazione è risultata regolare rispetto quanto prescritto all art. 12 del Disciplinare di gara; Dato altresì atto che, in seguito all apertura della Busta Tecnica, verificata la mera presenza della documentazione richiesta all art. 13 del Disciplinare di gara, la stessa è stata trasmessa al Servizio Risorse Umane con il supporto del Servizio Sistemi Informativi per la verifica di conformità della stessa rispetto a quanto prescritto nel Capitolato tecnico; Acquisito il parere di conformità da parte dei Servizio competente sopraindicato; Dato atto che, successivamente, si proceduto all apertura ed all esame della Busta Economica caricata a sistema dalla Ditta, la cui documentazione è risultata regolare rispetto quanto prescritto all art. 14 del Disciplinare di gara ed il cui importo, pari ad 39.000,00 (IVA esclusa) risulta inferiore alla base d asta stabilita; Vista l offerta economica caricata a sistema dalla Ditta SELEXI Srl che si allega sotto il n. 1 al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale (All. 1); RITENUTO per quanto sopra, di procedere all affidamento in favore della Ditta Selexi Via Gerolamo Vida, 11 Milano C.F/P. IVA 12852900153 del servizio relativo all espletamento delle procedure relative al concorso per nr. 89 posti di Funzionario Amministrativo per un importo complessivo pari ad 47.580,00= di cui 39.000,00= quale imponibile ed 8.580,00= quale IVA al 22%; DATO ATTO che l efficacia del presente provvedimento è subordinata all esito positivo dei controlli di cui all art. 32 comma 7 3/5
del D. Lgs n 50/2016 e ss.mm.ii; VISTA la L.R. 2 agosto 2006, n. 11 concernente norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione Autonoma della Sardegna; Per le motivazioni esposte in premessa DETERMINA Art. 1) di affidare in favore della Ditta Selexi Via Gerolamo Vida, 11 Milano C.F/P. IVA 12852900153 (codice fornitore 7175) il servizio relativo all espletamento delle procedure relative al concorso per nr. 89 posti di Funzionario Amministrativo per un importo complessivo pari ad 47.580,00= di cui 39.000,00= quale imponibile ed 8.580,00= quale IVA al 22%; Art. 2) di dare atto che la somma complessiva di 47.580,00= di cui 39.000,00= a titolo di imponibile ed 8.580,00 = a titolo di Iva al 22% troverà copertura finanziaria nel capitolo SC01.0064 - CDR 00.00.01.02 - PDCF U.1.03.02.13.000 Missione 01 Programma 03 PCF U.1.03.02.13.000 - Impegno nr. 3160006789 del Bilancio di previsione 2018; Art. 3) di dare atto che è in fase di nomina il Direttore dell esecuzione del contratto ai sensi dell art. 111 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii; Art. 4) Di dare atto inoltre che la presente verrà pubblicata nell Albo Determine online dell ASPAL www.regione.sardegna.it/agenziaregionaleperillavoro; Il Funzionario incaricato: Dott.ssa Stefania Sollai Allegati: - Offerta economica (All. 1) 4/5
Visto Del Coordinatore del Settore Visto di attestazione di copertura finanziaria Il Funzionario del Servizio Bilancio e Rendicontazione SALVATORE MAXIA Il Direttore del Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili F.to DOTT.SSA MARIA GESUINA DEMURTAS Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del TU 445/2000 e del D.Lgs. 82/2005 e rispettive norme collegate Si certifica che la presente determinazione verrà pubblicata nell Albo Pretorio di questa Agenzia per 15 giorni consecutivi 5/5