MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI DIPARTIMENTO PER LE INFRASTRUTTURE, I SISTEMI INFORMATIVI E STATISTICI PROVVEDITORATO INTERREGIONALE PER LE OO.PP. PER LA TOSCANA, LE MARCHE E L UMBRIA SEDE COORDINATA DI ANCONA - VIA VECCHINI N. 3 Ufficio 4 Tecnico Amministrativo e OO.MM. Marche - Sezione Gare e Contratti VERBALE DI GARA COMMISSIONE GIUDICATRICE 2^ SEDUTA PUBBLICA Procedura negoziata ex art. 36 comma 2 lett. c) del D.lgs n. 50/2016 come modificato con D.Lgs n. 56/2017 per l affidamento della progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di restauro e risanamento conservativo dell ex Convento S. Agostino 1 stralcio nel Comune di Castelfidardo (AN) - Class. B32863/AN CUP D26J12000050001 CIG 7516016C9A Importo complessivo a base d appalto 660.501,55 di cui: - 635.599,90 per lavori soggetti a ribasso - 14.701,65 per costi degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso - 10.200,00 per oneri progettazione esecutiva soggetti a ribasso. REPUBBLICA ITALIANA L anno duemiladiciotto il giorno ventotto del mese di agosto alle ore 10:30 in una sala del Provveditorato Interregionale per le OO.PP. per la Toscana, le Marche e l Umbria, sede coordinata di Ancona via Vecchini n. 3 PREMESSO Che Il Provveditorato come sopra intestato, ha assunto la funzione di Stazione Appaltante, in nome e per conto di ALES Spa, giusta convenzione in data 19/04/2017 rep. n. 5/2017/04-10-376; 1
Che l affidamento trova copertura finanziaria con fondi della società ALES SpA (ex ARCUS Spa) di Roma e parte con fondi del Comune di Castelfidardo (AN); Che con determina a contrarre n. 5677 del 19/03/2018 è stata autorizzata una procedura negoziata ex art. 36 c. 2 lett. c) del D.Lgs n. 50/2016 come integrato con D.Lgs n. 56/2017 (di seguito Codice), con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, previa pubblicazione di avviso di manifestazione di interesse, per l affidamento della progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di restauro e risanamento conservativo dell ex Convento S. Agostino I^ stralcio nel Comune di Castelfidardo (AN), dell importo complessivo a base d asta di 660.501,55, sulla base del progetto definitivo redatto dai tecnici della Stazione Appaltante e del Comune di Castelfidardo (AN); Che a seguito di invito prot. n. 12126 del 12/06/2018 hanno presentato offerta nei termini previsti - n. 17 operatori economici; Che ai sensi degli artt. 77 e 216 c. 12 del Codice, con decreto provveditoriale n. 13952 del 04/08/2018 è stata nominata la Commissione giudicatrice composta da: - Dott. Ing. Carla Macaione Dirigente del Provveditorato Interregionale per le OO.PP. Toscana, Marche, Umbria in qualità di commissario con funzioni di Presidente; - Dott. Ing. Corrado Maria Cipriani funzionario del Provveditorato Interregionale per le OO.PP. Toscana, Marche, Umbria in qualità di commissario; - Geom. Pierfrancesco Priante - funzionario del Provveditorato Interregionale per le OO.PP. Toscana, Marche, Umbria in qualità di commissario; Che il seggio di gara, nominato con il medesimo decreto, ha avviato in data 05/07/2018 la seduta pubblica per la verifica della documentazione amministrativa dei concorrenti partecipanti, ammettendo n. 16 concorrenti al prosieguo della procedura, come da verbale qui integralmente richiamato; 2
Che la Commissione Giudicatrice come sopra nominata, ha proseguito i lavori con l apertura dei plichi relativi all offerta tecnica dei concorrenti ammessi, per la verbalizzazione delle unità documentali in essi rinvenute; Che in tale seduta la Commissione ha escluso il concorrente n. 5, come motivato nel relativo verbale qui integralmente richiamato, pertanto risultano ammessi al prosieguo della procedura n. 15 offerenti; Che la Stazione Appaltante ha dato avviso sul sito web istituzionale e, a mezzo pec, a tutti i concorrenti ammessi, della seduta pubblica di gara stabilita dalla Commissione al termine delle sedute riservate relative alla valutazione delle offerte tecniche; TUTTO CIÒ PREMESSO Il Presidente Dott. Ing. Carla Macaione, riscontrato che la Commissione giudicatrice per l affidamento di che trattasi è regolarmente costituita nel rispetto del D.P. di nomina n. 13952 sopra citato, dichiara aperta la seduta pubblica. Il funz. amm. cont. Rosalba Amici procederà alla verbalizzazione. È presente il Sig. Marco Ruffini, quale delegato dell o.e. Cinelli R. & C. Srl, con delega acquisita agli atti. Il Presidente dà lettura dei punteggi complessivi attribuiti all offerta tecnica, sulla base degli elementi, pesi e criteri di valutazione stabiliti dalla lettera d invito e nel rispetto della procedura in esso stabilita, la cui tabella 01 viene qui allegata. Si procede all apertura della busta C Offerta economica e di tempo di ogni concorrente ammesso, e verificata la correttezza formale e la completezza della dichiarazione di offerta e della dichiarazione relativa ai costi per oneri di sicurezza aziendali, il Presidente dà lettura del ribasso e delle riduzioni del tempo offerti, di seguito riportati (si mantiene la numerazione iniziale): operatore ribasso tempo servizi tempo lavori 2) SPADA COSTRUZIONI Srl 10,555% gg 6 gg 54 3
3) RO.MA. APPALTI Sas 25,666% gg 6 gg 140 4) CONS. STABILE FENISP 20,170% gg 6 gg 40 6) R.T. ENI Srl /ORTU GIUSEPPE 16,280% gg 6 gg 90 7) G.M.A. Costruzioni Srl 9,570% gg 6 gg 135 8) R.T. PENZI Spa/ GI.SO. Srl 17,010% gg 6 gg 105 9) CASINELLI GIULIANO Srl 23,340% gg 5 gg 30 10) NEJ DONADIO Srl 7,500% gg 6 gg 105 11) R.T. Mariotti Srl/ Cipriani Srl 3,999% gg 6 gg 54 12) R.T. B.P.D LAV. Srl/ ZOVINI Srl 15,378% gg 5 gg 20 13) B.C. Costruzioni Spa 5,930% gg 6 gg 54 14) CRUCIANELLI REST/EDILE Srl 10,000% gg 24 gg 216 15) C.E.A.R. CONSORZIO 5,350% gg 6 gg 54 16) CINELLI ROBERTO & C. Srl 15,039% gg 6 gg 81 17) SERENI SRL 7,150% gg 6 gg 30 In applicazione delle Linee Guida n. 1 dell ANAC relative all affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria (cfr. paragrafo VI, punto 1.6) e citate nell invito stesso, le riduzioni tempo non potranno essere superiori al 20%, pertanto l offerta tempo dei servizi del concorrente n. 14 è accettata per la riduzione massima consentita, gg 6. Alle ore 11,40 è presente in seduta il sig. Dario Bruni, quale rappresentante del concorrente BC Costruzioni Spa. Si procede all applicazione dei punteggi all offerta economica e di tempo applicando la formula indicata nell invito; vengono quindi sommati i punteggi totali, assegnati all offerta tecnica, economica e di tempo e stilata la graduatoria finale, come riportati nelle tabelle allegate 02 offerta tempo 03 offerta economica 04 punteggio 4
finale 05 graduatoria finale. La Comissione esprime proposta di aggiudicazione in favore dell operatore economico risultato primo in graduatoria impresa Cinelli Roberto & C. Srl con sede in Ascoli Piceno, via del Belsito n. 3, che ha offerto un ribasso del 15,039% sull importo posto a base di gara, quindi un importo di 548.678,05 oltre ai costi degli oneri della sicurezza di 14.701,65. In applicazione dell art. 97 del Codice l offerta del concorrente primo in graduatoria risulta anormalmente bassa in quanto sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, risultano superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti negli atti di gara, cioè superiori a 8 per l elemento prezzo ed a 72 per gli altri elementi. Il concorrente, qualificato per l esecuzione dell appalto nella categoria OG2, ha indicato in sede di gara i professionisti che svolgeranno il servizio di progettazione e precisamente: Arch. Massimo Fiori di Ancona, Ing. Andrea Schiavoni di Recanati (MC), Ing. Gianluca Serpilli di Ancona, Ing. Alessia Montucchiari di Ancona, Arch. Davide Severini di Recanati (MC). L o.e. secondo in graduatoria è l impresa Ingg. Penzi Spa con sede in Maddaloni (CE) che raggruppa in qualità di cooptata l impresa GI.SO. Srl con sede in Roma, la cui offerta è risultata altresì anomala ai sensi dell art. 97 del Codice. La Commissione dichiara conclusa la seduta alle ore 12,20 e trasmette alla Stazione Appaltante i verbali di gara nonché la documentazione degli operatori economici risultati primo e secondo in graduatoria per la verifica ai sensi dell art. 97 comma 5 del codice. Del che si è redatto il presente verbale - su sei facciate - letto, confermato e sottoscritto dalla Commissione di gara. IL PRESIDENTE 5
Dott. Ing. Carla Macaione f.to I COMMISSARI Dott. Ing. Corrado Maria Cipriani f.to Funz. tec. Pierfrancesco Priante f.to 6