COMUNE DI CARRARA GARA A PROCEDURA APERTA (Artt. 3, lett. sss, 60 e 95, comma 3, lett. a) del D.Lgs 50/2016) VERBALE DI GARA N. 1

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1 COMUNE DI CARRARA GARA A PROCEDURA APERTA (Artt. 3, lett. sss, 60 e 95, comma 3, lett. a) del D.Lgs 50/2016) VERBALE DI GARA N. 1 OGGETTO: CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI TESORERIA DEL COMUNE DI CARRARA PER IL PERIODO 01/01/ /12/2022. N. GARA: CIG: D28 Il valore della concessione, riferito ad anni cinque (01/01/ /12/2022), è stimato indicativamente in Euro ,00 (oltre iva ove dovuta); qualora la stazione appaltante eserciti la facoltà di rinnovo del contratto per ugual periodo, il valore è stimato in Euro ,00 (oltre iva ove dovuta). La stima, di valore presuntivo, è stata calcolata ai sensi dell art. 35, comma 14, lett. b) del D.Lgs 50/2016 ed è determinata sulla base della stima del valore degli interessi e del compenso per il servizio POS pari a ,00 oltre Iva se dovuta. Non sono presenti oneri per la sicurezza finalizzati all eliminazione dei rischi da interferenza; il concorrente dovrà comunque indicare, nella propria offerta, i costi della sicurezza relativi all esercizio dell attività svolta (oneri per la sicurezza da rischio specifico). L anno DUEMILADICIASSETTE il giorno VENTOTTO del mese di NOVEMBRE (28/11/2017), alle ore 9.30 in Carrara, presso la sede di P.zza 2 Giugno, in una sala aperta al pubblico viene esperita la gara a procedura aperta per l affidamento del servizio in oggetto indicato. RICHIAMATI I SEGUENTI ATTI: - Deliberazione del C.C. n. 89 del , con la quale: 1. è stato disposto di procedere all affidamento in concessione del servizio di tesoreria per il periodo 2018/2022; 2. è stata approvata la convenzione per lo svolgimento del servizio di tesoreria, ai sensi dell articolo 210 del d.lgs. 18/08/2000, n. 267; 3. sono stati demandati al Responsabile del servizio finanziario gli adempimenti necessari a dare esecuzione al provvedimento; - determinazione del dirigente del settore Servizi Finanziari e Società partecipate n. 62 del 03/11/2017 con cui si stabiliva di indire, al fine dell affidamento della concessione di cui trattasi, gara mediante procedura aperta di cui all art. 60 del D.Lgs n. 50/2016 sulla base del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualitàprezzo di cui all art. 95, comma 2 dello stesso decreto; PREMESSO: - che a norma degli artt. 72 e 73 del D.Lgs 50/2016, è stato provveduto alla pubblicazione del bando di gara, prot. n del 03/11/2017, all Albo Pretorio del Comune di Carrara, sul sito web del Comune di Carrara, ( sezione Amministrazione Trasparente, sulla Piattaforma Regionale START e alla sezione Regionale della Toscana dell Osservatorio dei Contratti Pubblici (SITAT) ;

2 - che nel suindicato bando veniva stabilito per il giorno 27/11/2017 ore la data e l ora di presentazione dei plichi offerta; che alla data del 27/11/2017, sulla piattaforma START è stato presentato un solo plico presentato da: 1. CASSA DI RISPARMIO DI GENOVA E IMPERIA BANCA CARIGE SPA VIA CASSA DI RISPARMIO N GENOVA C.F. e P.I.: PEC: rapporti.enti@pec.carige.it - che con Determinazione del Dirigente della Centrale Unica di Committenza, Dott. Cristiano Boldrini, n. 142 del 28/11/2017, ai sensi dell art. 77 del D.Lgs 50/2016, è stata nominata la Commissione Giudicatrice composta dai seguenti Signori: Dott. Renzo Mostarda, Dirigente dei Settori III e IV del Comune di Aulla- Presidente; - Dott. Cristiano Boldrini, Dirigente del Settore Servizi Finanziari e Società Partecipate e del Settore Affari Generali e Personale del Comune di Carrara- Componente; - Augusto Panighini, Istruttore Amministrativo Contabile del Comune di Carrara- Componente; - che le funzioni di Segretaria verbalizzante saranno svolte dalla Dott.ssa Daniela Bicchieri, Funzionario Settore Affari Generali e Personale del Comune di Carrara- U.O. Gare e Appalti, che svolgerà anche funzioni di seggio di gara; - che nel suindicato bando veniva stabilito per il giorno 28/11/2017, ore 9.00, la data e l ora di apertura dei plichi offerta, in seduta pubblica; - che le modalità della gara sono tutte stabilite nel sopraindicato bando di gara. La Dott.ssa Daniela Bicchieri dà lettura del bando di gara facendo presente che il plico offerta deve contenere n. 3 buste come segue : Busta A DOCUMENTI PER L AMMISSIONE ALLA GARA Busta B OFFERTA TECNICA e Busta C OFFERTA ECONOMICA. Illustra l iter della procedura di gara facendo presente che in data odierna il seggio di gara procederà alla apertura della sola Busta A per la fase dell ammissione dei concorrenti alla gara. Precisa che, per quanto riguarda il contenuto della Busta B OFFERTA TECNICA, le operazioni che compie il seggio di gara nella seduta odierna consistono in una mera verifica della presenza degli elaborati richiesti nel bando di gara e nel Capitolato Speciale di Appalto, mentre l esame degli stessi avverrà da parte della Commissione giudicatrice, in successive sedute non aperte al pubblico. La Busta C OFFERTA ECONOMICA, verrà aperta nella seduta pubblica finale dopo che saranno stati assegnati i punteggi relativi alla documentazione contenuta nella Busta B OFFERTA TECNICA secondo i criteri prestabiliti dal bando di gara. La Dott.ssa Daniela Bicchieri, dichiarata aperta la gara, verifica la regolarità dei plichi offerta presentati. Procede alla apertura del plico virtuale presentato dal concorrente BANCA CARIGE SPA; procede all apertura della busta A contenente DOCUMENTI PER L AMMISSIONE ALLA GARA e ammette il concorrente al prosieguo della gara. Verifica infine che la Busta B contenga l offerta tecnica che sarà valutato in sedute riservate. La seduta viene aggiornata. Del che si è redatto il presente verbale. SEGGIO DI GARA E SEGRETARIA VERBALIZZANTE f.to Dott.ssa Daniela Bicchieri 2

3 COMUNE DI CARRARA GARA A PROCEDURA APERTA (Artt. 3, lett. sss, 60 e 95, comma 3, lett. a) del D.Lgs 50/2016) VERBALE DI GARA N. 2 OGGETTO: PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI TESORERIA DEL COMUNE DI CARRARA PER IL PERIODO 01/01/ /12/2022. N. GARA: CIG: D28 L anno DUEMILADICIASSETTE il giorno QUATTRO del mese di DICEMBRE (04/12/2017), alle ore in Carrara, presso la sede di P.zza 2 Giugno, in seduta riservata viene esperita la gara a procedura aperta per l affidamento del servizio in oggetto indicato, mediante la valutazione dell offerta tecnica. E presente la Commissione di gara composta dai seguenti signori: - Dott. Renzo Mostarda, Dirigente del III Settore del Comune di Aulla- Presidente; - Dott. Cristiano Boldrini, Dirigente del Settore Servizi Finanziari e Società Partecipate e del Settore Affari Generali e Personale del Comune di Carrara- Componente; - Augusto Panighini, Istruttore Amministrativo Contabile del Comune di Carrara- Componente; - Dott.ssaa Daniela Bicchieri, funzionario della U.O. Gare e Appalti e dell U.O. Contratti - Segretaria verbalizzante La Commissione inizia l esame degli elaborati presentati dai concorrente ammessi alla gara, contenuti nella Busta B OFFERTA TECNICA : MAX PUNTI 28/100. Il punteggio per il progetto del servizio verrà assegnato tenendo conto dei seguenti indicatori: (La valutazione sarà effettuata ad insindacabile giudizio della Commissione) 1. ESPERIENZA NELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI TESORERIA Criterio di valutazione Punteggio Max 6 Numero di Enti pubblici territoriali (Regione, Fino a 2 enti: 1 punto Provincia, Comune) per i quali è stato svolto il Da 3 a 4 enti: 2 punti servizio di tesoreria negli ultimi 10 anni (dal Da 5 a 6 enti: 3 punti 1/1/2007) Da 7 a 8 enti: 4 punti Da 9 a 10 enti: 5 punti Oltre 10 enti: 6 punti 2. DIFFUSIONE SUL TERRITORIO PROVINCIALE DI SEDI, SUCCURSALI, FILIALI, AGENZIE IDONEE AL SERVIZIO DI TESORERIA Criterio di valutazione Punteggio Max 8 Numero di sedi (succursali, filiali, agenzie) idonee al servizio di tesoreria, precisando che tutti gli sportelli dell Istituto aggiudicatario in ambito provinciale dovranno essere abilitati allo svolgimento delle operazioni di tesoreria fin dalla data di inizio dell affidamento 1 punto per ogni sede (succursale, filiale, agenzia) oltre lo sportello minimo previsto per la partecipazione fino ad un massimo di 8 3

4 3. RITIRO DELLA DOCUMENTAZIONE Criterio di valutazione Punteggio Max 8 Ritiro quotidiano e gratuito di tutta la Disponibilità: 8 punti documentazione relativa al servizio da parte del Non disponibilità: 0 punti tesoriere presso la Sede dell Ente 4. POS GRATUITI AGGIUNTIVI SU RICHIESTA DELL ENTE Criterio di valutazione Art.6.1 Punteggio Max 6 Numero attivazioni e messe in funzione gratuite di POS oltre i 7 previsti, senza oneri di installazione, gestione e manutenzione per l Ente Nessun POS aggiuntivo: 0 punti Procede, infine, ad attribuire il punteggio con il seguente esito: 1 POS aggiuntivo: 1 punto 2 POS aggiuntivi: 2 punti 3 POS aggiuntivi: 3 punti 4 POS aggiuntivi: 4 punti 5 POS aggiuntivi: 5 punti Oltre 5 POS aggiuntivi: 6 punti 1. ESPERIENZA NELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI TESORERIA Numero di Enti pubblici territoriali (Regione, Provincia, Comune) per i quali è stato svolto il servizio di tesoreria negli ultimi 10 anni (dal 1/1/2007) BANCA CARIGE SPA: PUNTI 6 in quanto dichiara di avere svolto, negli ultimi dieci anni, servizio di tesoreria per 194 Enti. 2. DIFFUSIONE SUL TERRITORIO PROVINCIALE DI SEDI, SUCCURSALI, FILIALI, AGENZIE IDONEE AL SERVIZIO DI TESORERIA Numero di sedi (succursali, filiali, agenzie) idonee al servizio di tesoreria, precisando che tutti gli sportelli dell Istituto aggiudicatario in ambito provinciale dovranno essere abilitati allo svolgimento delle operazioni di tesoreria fin dalla data di inizio dell affidamento BANCA CARIGE SPA: PUNTI 8, in quanto dichiara di avere n. 21 sedi idonee al servizio di tesoreria. 3. RITIRO DELLA DOCUMENTAZIONE Ritiro quotidiano e gratuito di tutta la documentazione relativa al servizio da parte del tesoriere presso la Sede dell Ente. BANCA CARIGE SPA: PUNTI 0, in quanto dichiara di non essere disponibile al ritiro quotidiano e gratuito della documentazione relativa al servizio di tesoreria 4. POS GRATUITI AGGIUNTIVI SU RICHIESTA DELL ENTE Numero attivazioni e messe in funzione gratuite di POS oltre i 7 previsti, senza oneri di installazione, gestione e manutenzione per l Ente. 4

5 BANCA CARIGE SPA: PUNTI 6, in quanto dichiara un numero di attivazioni e messe in funzione gratuite di POS oltre i 7 previsti, senza oneri di installazione, gestione e manutenzione per l Ente, pari a 6 (sei). TOTALE OFFERTA TECNICA : PUNTI 20/28 Del che si è redatto il presente verbale PRESIDENTE f.to Dott. Renzo Mostarda COMPONENTI f.to Dott. Cristiano Boldrini f.to Rag. Augusto Panighini SEGRETARIA VERBALIZZANTE f.to Dott.ssa Daniela Bicchieri 5

6 COMUNE DI CARRARA GARA A PROCEDURA APERTA (Artt. 3, lett. sss, 60 e 95, comma 3, lett. a) del D.Lgs 50/2016) VERBALE DI GARA N. 3 OGGETTO: PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI TESORERIA DEL COMUNE DI CARRARA PER IL PERIODO 01/01/ /12/2022. N. GARA: CIG: D28 L anno DUEMILADICIASSETTE il giorno SEI del mese di DICEMBRE (06/12/2017), alle ore in Carrara, presso la sede di P.zza 2 Giugno, in seduta pubblica viene esperita la gara a procedura aperta per l affidamento del servizio in oggetto indicato, mediante la valutazione dell offerta tecnica. E presente la Commissione di gara composta dai seguenti signori: - Dott. Renzo Mostarda, Dirigente dei Settori III e IV del Comune di Aulla- Presidente; - Dott. Cristiano Boldrini, Dirigente del Settore Servizi Finanziari e Società Partecipate e del Settore Affari Generali e Personale del Comune di Carrara- Componente; - Augusto Panighini, Istruttore Amministrativo Contabile del Comune di Carrara- Componente; - Dott.ssa Daniela Bicchieri, funzionario della U.O. Gare e Appalti e dell U.O. Contratti - Segretaria verbalizzante. Si dà atto che al concorrente è stata comunicata mediante la piattaforma START, la data, l ora e il luogo di apertura della busta dell offerta economica, in seduta pubblica, e cioè il giorno Mercoledì 6 Dicembre 2017 ore 10.00, presso la sede comunale di Piazza 2 Giugno Si dà atto che in questa seduta pubblica, la Commissione, procederà all apertura della Busta virtuale contenente l offerta economica e ad assegnare al concorrente il punteggio relativo all offerta medesima; successivamente sommerà tale punteggio a quello già attribuito per l offerta tecnica e stilerà la graduatoria finale. Si dichiara aperta la seduta e, prima di procedere all apertura della Busta OFFERTA ECONOMICA, comunica la graduatoria provvisoria con i relativi punteggi assegnati. Dopodiché procede all apertura dell offerta economica con il seguente esito: 2) OFFERTA ECONOMICA MAX PUNTI COMMISSIONI SU TRANSAZIONI TRAMITE POS MEDIANTE PAGOBANCOMAT Criterio di valutazione Art. 6.7 Punteggio Max 10 Nessuna commissione, o commissioni per singola transazione mediante pagobancomat N.B.: LA MISURA DELLA COMMISSIONE NON POTRA ESSERE SUPERIORE A 0,60 PUNTI PERCENTUALI CHE E L OFFERTA MASSIMA CONSENTITA. IN CASO DI OFFERTA Nessuna commissione: 10 punti il punteggio sarà assegnato sulla base della formula: offerta da valutare punteggio attribuito = 10 ( x 10 ) 0,60 6

7 SUPERIORE ALLA PERCENTUALE INDICATA L OFFERTA SI INTENDE PARI A 0,60 PUNTI PERCENTUALI 2. COMMISSIONI SU TRANSAZIONI TRAMITE POS MEDIANTE CARTA DI CREDITO Criterio di valutazione Art. 6.7 Punteggio Max 10 Nessuna commissione o commissioni (fino ad un massimo ammesso di 1,30%) per singola transazione mediante carta di credito N.B.: LA MISURA DELLA COMMISSIONE NON POTRA ESSERE SUPERIORE A 1,30 PUNTI PERCENTUALI CHE E L OFFERTA MASSIMA CONSENTITA. IN CASO DI OFFERTA SUPERIORE ALLA PERCENTUALE INDICATA L OFFERTA SI INTENDE PARI A 1,30 PUNTI PERCENTUALI Nessuna commissione: 10 punti il punteggio sarà assegnato sulla base della formula: offerta da valutare punteggio attribuito = 10 ( x 10 ) 1,30 3. COMMISSIONI SU GARANZIE FIDEJUSSORIE Criterio di valutazione Art Punteggio Max 4 Percentuale commissione Offerta migliore: 4 punti Alle altre:1 punto in meno ogni 0,50 o frazione di differenza rispetto all offerta migliore fino a un minimo di 0 4. TASSO PASSIVO PER L ENTE SU UTILIZZO DI ANTICIPAZIONI DI TESORERIA Criterio di valutazione Art Punteggio Max 20 Spread (+/-) rispetto alla media mensile dell Euribor a tre mesi (360) del mese precedente l inizio del trimestre solare di riferimento da stampa specializzata N.B.: LA MISURA DELLO SPREAD DA AGGIUNGERE AL TASSO DI RIFERIMENTO NON POTRA ESSERE SUPERIORE A 2,50 PUNTI PERCENTUALI CHE E L OFFERTA MASSIMA CONSENTITA. IN CASO DI OFFERTA SUPERIORE ALLA PERCENTUALE INDICATA L OFFERTA SI INTENDE PARI A 2,50 PUNTI PERCENTUALI 20 punti all offerta migliore (più bassa). Alle altre: 2 punti in meno ogni 0,25 di differenza rispetto all offerta migliore, frazione in proporzione 5. TASSO ATTIVO PER L ENTE SU DEPOSITI COSTITUITI PRESSO IL TESORIERE FUORI DAL CIRCUITO DI TESORERIA UNICA Criterio di valutazione Art Punteggio Max 8 Spread (+/-) rispetto alla media mensile dell Euribor a tre mesi (360) del mese precedente l inizio del trimestre solare di 8 punti all offerta migliore (più alta). Alle altre offerte il punteggio sarà assegnato sulla base della formula: riferimento da stampa specializzata offerta da valutare punteggio attribuito = x 8 offerta migliore 7

8 6. CONTRIBUTO PER ATTIVITA ISTITUZIONALI DELL ENTE Criterio di valutazione Art Punteggio Max 20 Importo del contributo annuo Nessun contributo: 0 punti 1 punto per ogni 2.500,00 o frazione offerto fino ad un massimo di 20 punti Si procede, infine, ad attribuire il punteggio relativo all offerta economica con il seguente esito: 1. COMMISSIONI SU TRANSAZIONI TRAMITE POS MEDIANTE PAGOBANCOMAT BANCA CARIGE SPA: PUNTI 3,33 in quanto offre una commissione di 0,40 in percentuale; 2. COMMISSIONI SU TRANSAZIONI TRAMITE POS MEDIANTE CARTA DI CREDITO BANCA CARIGE SPA: PUNTI 3,08 in quanto offre una commissione di 0,90 in percentuale 3. COMMISSIONI SU GARANZIE FIDEJUSSORIE BANCA CARIGE SPA: PUNTI 4 in quanto offre una commissione di 0,00 in percentuale 4. TASSO PASSIVO PER L ENTE SU UTILIZZO DI ANTICIPAZIONI DI TESORERIA BANCA CARIGE SPA: PUNTI 20 in quanto offre uno spread di 1,50 in percentuale 5. TASSO ATTIVO PER L ENTE SU DEPOSITI COSTITUITI PRESSO IL TESORIERE FUORI DAL CIRCUITO DI TESORERIA UNICA BANCA CARIGE SPA: PUNTI 8 in quanto offre uno spread di 0,75 in percentuale 6. CONTRIBUTO PER ATTIVITA ISTITUZIONALI DELL ENTE BANCA CARIGE SPA: PUNTI 0 in quanto non offre nessun contributo TOTALE OFFERTA ECONOMICA : PUNTI 38,41 /72 Si provvede a sommare i punteggi attribuito al concorrente per i vari elementi di cui alla graduatoria provvisoria con il seguente esito: 1. BANCA CARIGE SPA: PUNTI ,41 = 58,41 Si dà lettura del punteggio sopra indicato e della graduatoria finale. Che risulta essere la seguente: 1. BANCA CARIGE SPA: PUNTI 58,41 il Presidente della gara - rileva che la migliore offerta è quella del concorrente CASSA DI RISPARMIO DI GENOVA E IMPERIA BANCA CARIGE SPA - VIA CASSA DI RISPARMIO N GENOVA, C.F. e P.I.: e, ai sensi dell art. 32, comma 5 del D.lgs 50/2016, lo propone quale aggiudicatario dell appalto con il punteggio di 58,41/100; 8

9 - dà atto che, ai sensi dell art. 32 comma 5 del D.lgs 50/2016, la Stazione Appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione, ai sensi dell art. 33 dello stesso decreto, provvederà all aggiudicazione dell appalto al suindicato operatore economico; - dà atto che, ai sensi dell art. 32 comma 7 del D.lgs 163/2006 l aggiudicazione diverrà efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale nonché tecnico organizzativi ed economico finanziari in capo alla Società CASSA DI RISPARMIO DI GENOVA E IMPERIA BANCA CARIGE SPA - VIA CASSA DI RISPARMIO N GENOVA, C.F. e P.I.: ; - dà inoltre atto che la stipulazione del contratto di appalto (ai sensi dell art. 32 c. 8 del D.lgs 50/2016) avrà luogo entro il termine di sessanta giorni dalla efficacia dell aggiudicazione; - dà atto, infine, che la suindicata Ditta ha dichiarato, in sostituzione della certificazione di cui all art.17 della Legge n.68/99, che l impresa ha ottemperato alle norme della legge n. 68/99, in quanto occupa più di 35 dipendenti, oppure occupa da 15 fino a 35 dipendenti e ha effettuato una nuova assunzione dopo il Del che si è redatto il presente verbale PRESIDENTE f.to Dott. Renzo Mostarda COMPONENTI f.to Dott. Cristiano Boldrini f.to Rag. Augusto Panighini SEGRETARIA VERBALIZZANTE f.to Dott.ssa Daniela Bicchieri 9