Direzione Servizi Tecnici 2017 04124/030 Servizio Edifici Comunali Gestione Tecnica CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 155 approvata il 10 ottobre 2017 DETERMINAZIONE: M. S. FABBR. MUN. C. 1-10. ANNO 2014 (C. O. 4011 ) - CUP C14E14000940004 _ PRESA D`ATTO AGGIUDICAZIONE LAVORI (CIG 6383237DCC), RINUNCIA ARCH. CAMERA E AFFIDAMENTO ARCH. PROCCHIO ELENA. CONFERMA IMPEGNO SPESA E. 566.244,16 IVA COMP., IMPEGNO SPESA E. 2.738,26 PUBBLICITA`- E. 6.552,27 IVA E ONERI COMP. E AUTORIZZ. CONTRATTO INCARICO (CIG ZE21EC74CC).FINANZ. MUTUO ORIG. Con deliberazione della Giunta Comunale del 01 settembre 2015 (mecc. 2015 03611/030) esecutiva dal 17 settembre 2015, è stato riapprovato il progetto definitivo dei lavori di Manutenzione straordinaria fabbricati municipali circ. 1-10 anno 2014 e con determinazione dirigenziale n. 179 del 6 novembre 2015 (mecc. 2015 05428/030) esecutiva dal 12 dicembre 2015 è stata prenotata la spesa e approvata la modalità di affidamento dei lavori. L opera è inserita, per l esercizio 2014, nel Programma Triennale delle OO.PP. 2014/2016, approvato contestualmente al Bilancio Annuale 2014, con deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc.2014 03051/024 del 30 settembre 2014, esecutiva dal 17 ottobre 2014, al codice opera 4011 (CUP C14E14000940004), per un importo complessivo di 760.000,00. Per sopravvenute esigenze sono state modificate lavorazioni previste in alcuni dei fabbricati oggetto di intervento. Pertanto il progetto esecutivo dei lavori in oggetto è stato approvato con Determinazione n. 147 del 18 ottobre 2016 n. mecc 2016 04670/030 esecutiva dal 28 ottobre 2016 ed è stata confermata la prenotazione di spesa ripartita secondo il seguente quadro economico e cronoprogramma finanziario: 2016 2017 2018 Totali Progetto A) - OPERE Opere 118.519,17 215.488,40 70.992,43 Oneri per la sicurezza 11.305,33 114.042,84 9.651,83 Somme a disposizione: totale opere (a1) 540.000,00 I.V.A. (22%) sulle opere 28.561,39 72.496,87 17.741,74 118.800,00 Incentivo progettazione 2% - 80% fondo per la progettazione 4.320,00 4.320,00 8.640,00 Incentivo progettazione 2% - 20% fondo per l innovazione 1.080,00 1.080,00 2.160,00 Imprevisti e sottoservizi (IVA compresa) 5.000,00 30.400,00 5.000,00 40.400,00
2017 04124/030 2 Tot. somme a disposizione a2) 170.000,00 TOTALE COMPLESSIVO OPERE (A=a1+a2=) (A) 710.000,00 B) INCARICHI PROFESSIONALI (IVA comp.) Imprevisti spese tecniche 25.000,00 25.000,00 Totale B) 25.000,00 25.000,00 (B) 50.000,00 COSTO COMPLESSIVO DELL OPERA: TOTALE A) + B) 168.785,89 457.428,11 133.786,00 760.000,00 crono-programma finanziario 2014 2016 2017 2018 Stanziamento 168.785,89 457.428,11 133.786,00 Prenotato 168.785,89 457.428,11 133.786,00 Con l'osservanza di tutte le disposizioni di legge in materia, la gara ha avuto luogo in data 15 marzo 2017, con rinvio di aggiudicazione al 26 aprile 2017. In data 10 maggio 2017, con determinazione del Dirigente Area Appalti ed Economato (mecc. n.2017 01712/005, esecutiva dal 13 giugno 2017) è stata approvata l aggiudicazione definitiva e con determinazione del Dirigente Area Appalti ed Economato (mecc. n. 2017 02685/005, esecutiva dal 26 luglio 2017) è stata approvata la presa d atto di intervenuta efficacia dell aggiudicazione definitiva alla ditta Nifil Impianti srl, con sede in via del Lavoro n.186, 81055 Santa Maria Capua a Vetere (CE) - P.IVA/C.F. 03502700614 (Legale Rappresentante: Filippo MAGLIULO) per un importo di aggiudicazione: euro 320.282,10, oltre ad euro 135.000,00 per oneri contrattuali di sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, per un totale di euro 455.282,10, oltre ad euro 100.162,06 per IVA al 22%, per un totale complessivo di euro 555.444,16, e contestualmente sono state quantificate le spese di pubblicità sulla G.U.R.I. in euro 2.738,26. Il progetto esecutivo prevede interventi di manutenzione che riguardano essenzialmente: la messa in sicurezza dei complessi edilizi, l adeguamento di spazi e condizioni ambientali non più idonei alle esigenze di servizio delle attività presenti, la bonifica di strutture da materiali contenenti amianto, il recupero di elementi deteriorati o usurati ed il contenimento di infiltrazioni. Le connotazioni dei diversi siti di intervento e delle tipologie di lavorazioni da compiersi conferiscono ai cantieri, in relazione ai disposti del D.Lgs 81/08, livelli particolari di rischio trasmissibile e di interferenza con i contesti ambientali interessati, e richiedono di procedere all affidamento dell incarico di Coordinatore per la sicurezza in fase esecutiva a persona di specifica e consolidata competenza. In tal senso, accertato con nota in data 14 giugno 2016 prot. 8469, che non vi è disponibilità di personale tecnico interno all'amministrazione per l'espletamento delle suddette prestazioni, si è reso necessario disporre l affidamento del suddetto servizio ad un soggetto esterno all Ente in possesso dei requisiti tecnico-professionali.
2017 04124/030 3 Considerato che il Regolamento per la Disciplina dei Contratti della Città (n. 357 Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 10 settembre 2012 n. mecc. 2011 08018/003, esecutiva dal 24 settembre 2012, modificato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 31 marzo 2016, n. mecc. 201507125/005 esecutiva dal 15 aprile 2016), all'art. 8 attribuisce ai Servizi la competenza per la negoziazione dell'affidamento di servizi tecnici professionali e vista l entità dell incarico di importo inferiore alle soglie di cui all art. 35 del D.Lgs 50/2016, ai sensi del disposto di cui agli artt. 31 comma 8, 36 commi 2 lettera a) avvalendosi dei criteri enunciati al comma 2 lettera b) e 63 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, dell art. 14 e art. 17, comma 9, del Regolamento per la disciplina dei Contratti n 357, con determinazione dirigenziale a contrarre, del 27 marzo 2017 n. mecc. 2017 41312/30, è stata approvata la procedura negoziata senza pubblicazione di bando di gara per l affidamento dell incarico ad un operatore che presenti adeguati requisiti tecnico-professionali previa indagine di mercato e la relativa bozza di contratto ( all 1 ) L incarico è affidato al soggetto che ha offerto il minor prezzo, ai sensi dell art 95 comma 4 del D.Lgs 50/2016, individuato mediante il ribasso offerto sulla prestazione stimata in 12.384,03 (al netto di IVA e contributo previdenziale), come da preventivo parcella del Servizio Ispettorato Tecnico del 15/09/2016 prot. 12429. Con riserva, comunque, del Responsabile del Procedimento di non procedere all affidamento. Con lettera di invito del 19 aprile 2017, trasmessa a mezzo di posta elettronica, sono stati invitati a presentare offerta economica, da far pervenire entro le ore 14.00 del 08 maggio 2017, n 11 operatori. Nel termine di scadenza stabilito nella lettera d'invito, per la presentazione delle offerte, sono pervenuti n 4 plichi contenti le offerte. In data 09 maggio 2017 dalle ore 14,00 si è proceduto all apertura dei plichi e delle offerte economiche pervenute. Dalle risultanze del Verbale di gara, sulla scorta delle offerte valide pervenute, è risultata aggiudicataria l arch. Maria Francesca Camera, con studio in Via Antinori 8, 10128 Torino, P.IVA 08663660010, che ha offerto il maggior ribasso pari al 61,39 % sull importo a base di gara di 12.384,03, per un importo di affidamento risultante pari a 4.781,47 oltre Inarcassa 4 % per 191,26 e I.V.A. 22% per 1.094,00, per un totale complessivo di 6.066,73, come da offerta presentata datata 05 maggio 2017, ferme restando le condizioni sospensive dell efficacia dell aggiudicazione previste dalla vigente normativa. Si è proceduto quindi alle comunicazioni previste ai sensi degli artt. 32 e 76 del DLgs. 50/2016 e nei confronti dell aggiudicatario, ai sensi dell'art. 71 D.P.R. 445/2000, ad effettuare gli idonei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni - previste nella lettera di invito - presentate dallo stesso per la partecipazione alla gara e relative al possesso dei requisiti di ordine generale. Poiché i suddetti controlli hanno avuto un riscontro positivo e non si è avuta notizia di ricorsi avverso l aggiudicazione in oggetto, si è proceduto a dichiarare efficace l aggiudicazione con determinazione mecc. n. 2017-02724/030 del 06 luglio 2017, esecutiva dal 03 agosto 2017, in favore dell arch. Maria Francesca Camera, con studio in Via Antinori 8, 10128 Torino, P.IVA 08663660010 e ad impegnare la relativa spesa.
2017 04124/030 4 Considerato che, prima della firma del contratto, l arch. Maria Francesca Camera ha comunicato l impossibilità di espletare l incarico e la conseguente rinuncia allo stesso con comunicazione prot.12194 del 13 settembre 2017 ( all. 2), si ritiene necessario provvedere a revocare l affidamento e formalizzare un nuovo incarico professionale. Come risulta dal verbale di apertura delle offerte (all. 3), la seconda offerta migliore è stata quella proposta dall Arch. Procchio Elena, che ha confermato la propria volontà di accettazione dell incarico. L'incarico in oggetto viene, pertanto, aggiudicato all arch. Procchio Elena, C.F. PRCLNE69L55L219O, con studio in via S. Secondo n.108, 10128 Torino, P.I. 07961010019, con il ribasso del 58,30%, per un importo di affidamento pari a 5.164,14 oltre Inarcassa 4 % per 206,57 e I.V.A. 22% per 1.181,56, per un totale complessivo di 6.552,27, come da offerta datata 03 maggio 2017 ( all. 4 ). Si è proceduto quindi ad effettuare gli idonei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni - previste nella lettera di invito - presentate per la partecipazione alla gara e relative al possesso dei requisiti di ordine generale. Poiché i suddetti controlli hanno avuto un riscontro positivo e non si è avuta notizia di ricorsi avverso l aggiudicazione in oggetto, si può procedere a dichiarare efficace l aggiudicazione nei termini indicati in dispositivo, nonché procedere all impegno della spesa ed alla stipula del contratto. La spesa per l affidamento del servizio professionale risulta coperta utilizzando i fondi già impegnati con la citata Determinazione n. 86 del 6 luglio 2017 n.mecc. 2017 02724/030 per euro 6.066,73 e i fondi già prenotati con la citata Determinazione n. 179 del 6 novembre 2015 n.mecc. 2015 05428/030 e riconfermati con la citata Determinazione n. 147 del 18 ottobre 2016 n. mecc 2016 04670/030 per euro 485,54, finanziati da mutuo originario Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. posizione n 6012830/00 mecc. n 2230. Ai sensi del comma 10 lett. b del succitato articolo 32 del D.Lgs 50/2016 per quanto concerne la stipula del contratto non si applica il termine dilatorio di 35 giorni. A seguito dell aggiudicazione dei lavori e di quanto sopra detto, si rende necessario approvare il nuovo Q.E. ed il relativo cronoprogramma come riportati nel dispositivo. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011 così come integrati e corretti dal D.Lgs. 126/2014. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità;
2017 04124/030 5 Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA 1) di prendere atto dell esito della procedura aperta n.13/2017 con l affidamento alla ditta Nifil Impianti srl, con sede in via del Lavoro n.186, 81055 Santa Maria Capua a Vetere (CE) - P.IVA/C.F. 03502700614 (Legale Rappresentante: Filippo MAGLIULO) per un importo di aggiudicazione: euro 320.282,10, oltre ad euro 135.000,00 per oneri contrattuali di sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, per un totale di euro 455.282,10, oltre ad euro 100.162,06 per IVA al 22%, per un totale complessivo di euro 555.444,16. 2) di prendere atto della revoca per le motivazioni sopra espresse, dell intervenuta efficacia dell aggiudicazione approvata con la citata determinazione dirigenziale mecc. n. 2017-02724/030 del 06 luglio 2017, esecutiva dal 03 agosto 2017, dell incarico relativo a servizi tecnici professionali di coordinamento sicurezza in fase esecutiva dei lavori di Manutenzione straordinaria fabbricati municipali circ. 1-10 anno 2014, all arch. Maria Francesca Camera, con studio in Via Antinori 8, 10128 Torino, C.F. CMR MFR 73L63 L219M, P.IVA 08663660010. 3) di aggiudicare conseguentemente l incarico in oggetto all arch. Procchio Elena, C.F. PRCLNE69L55L219O, con studio in via S. Secondo n.108, 10128 Torino, P.I. 07961010019, seconda migliore offerente con il ribasso del 58,30% sull importo a base di gara di 12.384,03, per un importo di affidamento pari a 5.164,14 oltre Inarcassa 4 % per 206,57 e I.V.A. 22% per 1.181,56, per un totale complessivo di 6.552,27, come da offerta datata 03 maggio 2017 e di procedere pertanto alla stipulazione del contratto secondo quanto previsto dall art. 32 del D. Lgs. 50/2016. 4) di procedere agli adempimenti di formalizzazione contrattuale, a firma del dirigente competente in ottemperanza a quanto disposto dall art. 63 comma 4, del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti della Città, dopo l avvenuta esecutività del presente provvedimento. 5) di confermare gli impegni di spesa per euro 566.244,16 IVA compresa, di cui euro 390.744,16 per opere, euro 164.700,00 per oneri sicurezza, euro 8.640,00 quota 80% del 2% fondo progettazione ed euro 2.160,00 quota 20% del 2% fondo innovazione, prenotati con citata determinazione n. mecc. 2015 05428/030 e di approvare, il nuovo quadro economico a seguito dell intervenuta efficacia dell aggiudicazione definitiva dell opera nonchè dell aggiudicazione del suddetto incarico, e il relativo cronoprogramma così rideterminati : A) - OPERE Opere Oneri per la sicurezza totale opere (a1) 2016 2017 2018 Totali Progetto 264.139,87 56.142,23 320.282,10 125.348,17 9.651,83 135.000,00 389.488,04 65.794,06 455.282,10
2017 04124/030 6 Somme a disposizione: I.V.A. (22%) sulle opere Incentivo progettazione 2% - 80% fondo per la progettazione Incentivo progettazione 2% - 20% fondo per l innovazione Imprevisti e sottoservizi (IVA compresa) Spese di pubblicità Tot. somme a disposizione (a2) TOTALE COMPLESSIVO OPERE (A=a1+a2=) B) INCARICHI PROFESSIONALI (IVA comp.) 85.687,36 14.474,70 100.162,06 4.320,00 4.320,00 8.640,00 1.080,00 1.080,00 2.160,00 32.661,74 5.000,00 37.661,74 2.738,26 2.738,26 4.320,00 122.167,36 24.874,70 151.362,06 4.320,00 511.655,40 90.668,76 (A) 606.644,16 Imprevisti spese tecniche Incarico coordinamento sicurezza in esecuzione Arch Procchio Elenapresente atto Totale B) COSTO COMPLESSIVO DELL OPERA: TOTALE A) + B) al netto del ribasso 21.723,87 21.723,86 43.447,73 3.276,13 3.276,14 6.552,27 25.000,00 25.000,00 (B) 50.000,00 4.320,00 536.655,40 115.668,76 656.644,16 crono-programma finanziario 2016 2017 2018 Stanziamento 4.320,00 536.655,40 115.668,76 Impegno 4.320,00 482.269,79 88.944,90 Prenotato 54.385,61 26.723,86 6) di impegnare la spesa di euro 2.738,26 per spese di pubblicità, utilizzando i fondi precedentemente già prenotati alla voce imprevisti e sottoservizi (n. 2017/898), con la citata determinazione n.mecc. 2015 05428/030, finanziati con mutuo Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. posizione n 6012830/00 mecc. n 2230, secondo la seguente imputazione: Importo Anno Bilancio Capitolo Articolo Coel UEB Scadenza obbligazione Missione Programma Titolo Macro aggregato 2.738,26 2017 108500/202 Coel 9002 030 31/12/2017 01 01 2 02
2017 04124/030 7 Descrizione capitolo/articolo: Conto finanziario n. Organi Istituzionali Partecipazione e Decentramento/Manutenzione straordinaria-mu-fpv Descrizione conto finanziario: U. 2.02.01.09.999 Beni immobili N.A.C. 7) di impegnare la spesa di 6.552,27 al lordo delle ritenute di legge Inarcassa 4 % ed IVA 22% compresa, relativa all incarico, utilizzando per euro 6.066,73 i fondi già impegnati con la citata determinazione mecc. n. 2017-02724/030 (imp.n. 2017/11424 3.033,37-2018/1406 3.033,36), e per euro 485,54 i fondi già prenotati alla voce imprevisti spese tecniche (n. 2017/899 242,76-2018/221 242,78) con la citata determinazione n.mecc. 2015 05428/030 finanziati con mutuo Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. posizione n 6012830/00 mecc. n 2230, secondo la seguente imputazione: Importo Anno Bilancio Capitolo Articolo Coel UEB Scadenza obbligazione Missione Programma Titolo Macro aggregato 3.276,13 3.276,14 2017 2018 108620/201 Coel 9002 030 31/12/2017 31/12/2018 01 01 2 02 Descrizione capitolo/articolo: Organi Istituzionali Partecipazione e Decentramento/Incarichi Esterni-MU-FPV Conto finanziario n. Descrizione conto finanziario U. 2.02.03.05.001 Incarichi Professionali per la realizzazione di investimenti La spesa non produce ulteriori oneri finanziari in quanto attinge da finanziamento già perfezionato. 8) di riservare a successiva determinazione dirigenziale la liquidazione della spesa relativa all incarico professionale che avverrà a 60 giorni dal ricevimento di regolare fattura previa attestazione della regolarità delle prestazioni; 9) di dare atto che a seguito dell aggiudicazione il ribasso di gara di 103.355,84, ai sensi del D.Lgs 118/2011 così come integrato e corretto dal D.Lgs 126/2015 costituisce economia. 10) di dare atto: - che per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti, che verranno rispettate le disposizioni dell art. 3 della Legge 136/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; - che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione Aperta ; - che il presente provvedimento per la natura dell oggetto non rientra nei presupposti per la
2017 04124/030 8 preventiva valutazione dell impatto economico ( all. 5 ); - che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio proponente. Torino, 10 ottobre 2017 IL DIRIGENTE Ing. Eugenio Barbirato V.to Il Direttore Ing. Sergio Brero Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA