COPIA AUTORITÀ DI BACINO LACUALE DEI LAGHI MAGGIORE, COMABBIO, MONATE E VARESE VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE N. 4 del 26.01.2016 OGGETTO: APPROVAZIONE PROTOCOLLO DI INTESA TRA IL COMUNE DI LAVENO MOMBELLO E L'AUTORITA' DI BACINO LACUALE DEI LAGHI MAGGIORE, COMABBIO, MONATE E VARESE RELATIVA ALL'AUTORIZZAZIONE A SVOLGERE ATTIVITA' LAVORATIVA AI SENSI DELL'ART. 1, COMMA 557, L. 311/2004 DELLA DIPENDENTE SIG.RA MONICA PEZZI - PERIODO DAL 01.02.2016 AL 31.12.2016. L anno duemilasedici addi ventisei del mese di gennaio alle ore 17.30 nella Sede dell Autorità di bacino, previo esaurimento delle formalità previste dalla Legge e dallo Statuto, si è riunito, sotto la presidenza dell Avv. Federico Caldesio, Presidente dell Autorità di bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese. Partecipa, con le funzioni di Segretario Direttore, il Dott. Bruno Bresciani. Risultano presenti, ai sensi e per gli effetti dell art. 14, comma 4 del vigente Statuto, i seguenti consiglieri: Cognome e Nome Avv. Federico Caldesio Renzo Agostini Francesco Cerutti Simona Ronchi Fabio Cappelli Presenti/Assenti Presente Presente Presente Presente Assente Totale presenti 4 Totale assenti 1 Il Presidente, riconosciuta legale l adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio di Amministrazione a trattare il seguente l argomento:
Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 4 del 26.01.2016 OGGETTO: APPROVAZIONE PROTOCOLLO DI INTESA TRA IL COMUNE DI LAVENO MOMBELLO E L'AUTORITA' DI BACINO LACUALE DEI LAGHI MAGGIORE, COMABBIO, MONATE E VARESE RELATIVA ALL'AUTORIZZAZIONE A SVOLGERE ATTIVITA' LAVORATIVA AI SENSI DELL'ART. 1, COMMA 557, L. 311/2004 DELLA DIPENDENTE SIG.RA MONICA PEZZI - PERIODO DAL 01.02.2016 AL 31.12.2016. IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE PREMESSO CHE: L amministrazione e la gestione del demanio lacuale e attrezzature portuali è stata delegata dalla Regione Lombardia ai Comuni ai sensi della LR 22/1998 e s.m.i. (ora LR n. 11/2009 e s.m.i.) ed all accordo di programma sottoscritto il 29.10.1999; I trentacinque Comuni rivieraschi dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese si sono associati stipulando una convenzione ai sensi dell art. 30 del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000 e s.m.i., individuando il Comune di Laveno Mombello quale Ente Delegato ; Dal 01.01.2006 le funzioni sono passate al Consorzio Gestione Associata dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese che subentra in toto alla Gestione Associata Demanio Lacuale; Dal 21.02.2013 le funzioni sono passate all Autorità di bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese che subentra in tutti i rapporti al Consorzio Gestione Associata dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese; Dal 04.02.2014 i Comuni rivieraschi, componenti l Autorità di Bacino, sono trentaquattro in conseguenza della fusione dei comuni di Maccagno, Pino Lago Maggiore e Veddasca; PREMESSO CHE questo Ente con nota del 04.01.2016 prot. n. 11, ha richiesto al Comune di Laveno Mombello l autorizzazione ad instaurare un rapporto di lavoro, al di fuori dell orario di servizio, con la Sig.ra Monica Pezzi, dipendente di ruolo di questa Amministrazione con la qualifica di collaboratore professionale - cat. B3 - posiz. ec. B.7, per il periodo dal 01.02.2016 al 31.12.2016, che si è dichiarata disponibile; CONSIDERATO CHE: - l art. 1, comma 557, della Legge n. 311/2004 prevede che i Comuni con popolazione inferiore ai 5000 abitanti, i Consorzi tra Enti Locali gerenti servizi a rilevanza industriale, le Comunità Montane e le unioni di Comuni possono servirsi dell attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre Amministrazioni Locali, purché autorizzati dall Amministrazione di provenienza; - il Consiglio di Stato ed il Ministero dell Interno hanno chiarito che la suddetta disposizione, quale fonte normativa speciale ed in quanto tale prevalente, introduce nel suo ambito di efficacia una deroga al principio relativo all unicità del rapporto di lavoro dei pubblici dipendenti; ATTESO CHE all Autorità, come previsto dal proprio Statuto, nonché dalla DGR 13 giugno 2012 - n. IX/3634 - Approvazione delle linee guida degli statuti delle autorità di bacino lacuale ai sensi dell art. 48 della l.r. n. 6/2012 si applicano, per l amministrazione e il funzionamento, le disposizioni in materia di Enti Locali; DATO ATTO CHE il Comune di Laveno Mombello con deliberazione della Giunta Comunale assunta nella seduta del 25.01.2016, esecutiva ai sensi di legge, ha autorizzato per le premesse motivazioni e finalità, l utilizzo presso l Autorità di bacino dei Laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese, come da istanza del 04.01.2016 prot.11, della dipendente di ruolo Sig.ra Monica Pezzi, collaboratore professionale - cat. B3 - posiz. Ec. B.7, per il periodo dal 01.02.2016 al 31.12.2016;
RITENUTO NECESSARIO definire i rapporti tra le due Amministrazioni interessate attraverso la sottoscrizione di un Protocollo di Intesa, che regolamenti le modalità di attuazione del presente provvedimento, fermo restando che: - la suindicata dipendente che presta servizio nel Settore Finanziario e Programmazione è tenuta a prestare nell Ente di appartenenza un numero di ore settimanali non inferiore a 36, oltre ad altre eventuali ore aggiuntive, in relazione alle esigenze di servizio; - a norma del D.Lgs. 8 aprile 2003, n. 66 Attuazione delle direttive 93/104/CE e 2000/34/CE concernenti taluni aspetti dell organizzazione dell orario di lavoro, ed in particolare dell art. 4, a cui il dipendente comunale interessato Sig.ra Monica Pezzi, dipendente presso il Settore Finanziario e Programmazione deve attenersi ai fini del non superamento e del tassativo rispetto dei limiti della durata dell orario di lavoro settimanale stabilito, e fermo restando che lo stesso dipendente pertanto è tenuto responsabilmente in modo autonomo alla debita osservanza dei limiti di orario settimanali stabiliti oltre a darne relativa rendicontazione circa le ore settimanalmente prestate presso questo Comune e le ore settimanalmente prestate presso l Autorità di bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese; VISTO il Protocollo di Intesa, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale, composto da 7 articoli, e ritenutolo meritevole di approvazione; RITENUTO dover precisare inoltre che l autorizzazione è subordinata alla corrispondenza delle seguenti condizioni: numero massimo di ore presso l Autorità di bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese: 4 ore settimanali; Insussistenza di casi di incompatibilità, sia di diritto che di fatto; Prioritaria tutela del buon andamento dei Servizi presso l Ente di appartenenza con rapporto di lavoro a tempo pieno; L orario di lavoro giornaliero e settimanale del dipendente non potrà superare, nel cumulo dei due rapporti di lavoro, la durata massima consentita dalla legislazione in materia, comprensiva del lavoro ordinario e del lavoro straordinario. QUANTIFICATA la spesa prevista per la prestazione come segue: - 2.300,00 per stipendio e tredicesima (capitolo/articolo 10130102/1 - bilancio 2016), - 650,00 per oneri (capitolo/articolo 10130103/1 - bilancio 2016); - 200,00 per IRAP (capitolo/articolo 10120701/1 - bilancio 2016); VISTO il D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali e s.m.i.; ACQUISITO il parere favorevole, che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale, espresso ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D. Lgs. 18/8/2000 n. 267, dal Responsabile del Settore Amministrativo in ordine alla regolarità tecnica; ACQUISITO il parere favorevole per quanto concerne la regolarità contabile, che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale, espresso ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e dell art. 17 del Regolamento di contabilità dal Responsabile del Finanziario e Programmazione; Con votazione unanime favorevole, espressa nei modi e nelle forme di legge; D E L I B E R A 1. DI APPROVARE, per le premesse motivazioni e finalità, lo schema di Protocollo di Intesa, che si allega al presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale, che regola, l utilizzo presso l Autorità di bacino dei Laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese, della dipendente di ruolo presso il Comune di Laveno Mombello Sig.ra Monica Pezzi, collaboratore professionale - cat. B3 - posiz. ec. B.7, per il periodo dal 01.02.2016 al 31.12.2016.
2. DI RILEVARE che l autorizzazione è subordinata alla corrispondenza delle seguenti condizioni: numero massimo di ore presso l Autorità di bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese: 4 ore settimanali; insussistenza di casi di incompatibilità, sia di diritto che di fatto; prioritaria tutela del buon andamento dei servizi presso l Ente di appartenenza con rapporto di lavoro a tempo pieno; l orario di lavoro giornaliero e settimanale del dipendente non potrà superare, nel cumulo dei due rapporti di lavoro, la durata massima consentita dalla legislazione in materia, comprensiva del lavoro ordinario e del lavoro straordinario. 3. DI TRASMETTERE il presente provvedimento al Comune di Laveno Mombello, per quanto inerente e conseguente. 4. DI DARE ATTO CHE il Responsabile del Servizio Amministrativo e Personale provvederà a tutti agli atti conseguenti al presente provvedimento, impegnando la spesa prevista per il costo della prestazione: - 2.300,00 per stipendio e tredicesima (capitolo/articolo 10130102/1 - bilancio 2016), - 650,00 per oneri (capitolo/articolo 10130103/1 - bilancio 2016); - 200,00 per IRAP (capitolo/articolo 10120701/1 - bilancio 2016); 5. DI DARE ATTO CHE copia della presente deliberazione, ai sensi dell art. 10, 2 comma dello Statuto, verrà pubblicata all Albo Pretorio dell Autorità e trasmessa in elenco agli enti associati ai fini della pubblicazione al proprio Albo Pretorio. SUCCESSIVAMENTE, con separata ed unanime votazione resa nei modi e nelle forme di legge, di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi ex art 134 D. lgs. 267/00 al fine di consentire l immediata operatività dell atto.
AUTORITÀ DI BACINO LACUALE DEI LAGHI MAGGIORE, COMABBIO, MONATE E VARESE Allegato n.1 alla deliberazione del CDA n.4 del 26.01.2016 PROTOCOLLO DI INTESA TRA IL COMUNE DI LAVENO MOMBELLO E L AUTORITA DI BACINO LACUALE DEI LAGHI MAGGIORE, COMABBIO, MONATE E VARESE RELATIVA ALL'AUTORIZZAZIONE A SVOLGERE ATTIVITA' LAVORATIVA AI SENSI DELL'ART. 1, COMMA 557, L. 311/2004 DELLA DIPENDENTE SIG.RA MONICA PEZZI. Il presente protocollo d intesa viene stipulato tra le seguenti amministrazioni: Comune di Laveno Mombello, rappresentato da Rag. Viviana Splendori Responsabile Settore Finanziario e Programmazione Autorità di bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese, rappresentato da Dr.ssa Renata Panighini Responsabile del Servizio Amministrativo PREMESSO CHE: L art. 1, comma 557, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, prevede che i Comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, i consorzi tra enti locali gerenti servizi a rilevanza industriale, le comunità montane e le unioni di comuni possono servirsi dell attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre amministrazioni locali purché autorizzati dall amministrazione di provenienza ; Il Consiglio di Stato ed il Ministero dell Interno hanno chiarito che la suddetta disposizione, quale fonte normativa speciale ed in quanto tale prevalente, introduce nel suo ambito di efficacia in deroga al principio relativo all unicità del rapporto di lavoro dei pubblici dipendenti; all Autorità, come previsto dal proprio Statuto, nonché dalla DGR 13 giugno 2012 - n. IX/3634 - Approvazione delle linee guida degli statuti delle autorità di bacino lacuale ai sensi dell art. 48 della l.r. n. 6/2012 si applicano, per l amministrazione e il funzionamento, le disposizioni in materia di Enti Locali; Si conviene quanto segue: Art. 1 - Il presente protocollo d intesa, stipulato tra il Comune di Laveno Mombello e l Autorità di bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese, ha per oggetto la definizione delle modalità per la corretta gestione del rapporto di lavoro che l Autorità di bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese intende stipulare, ai sensi dell art. 1, comma 557, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, con la Sig.ra Monica Pezzi dipendente a tempo pieno e indeterminato - Settore Finanziario e Programmazione con la qualifica collaboratore professionale - Cat. B3. - Posizione Economica B.7, presso il Comune di Laveno Mombello. Art. 2 - Il presente protocollo d intesa intende riferirsi al periodo dal 01.02.2016 al 31.12.2016 fermo restando che la durata potrà essere ridotta in qualsiasi momento su istanza del Comune di Laveno Mombello o del dipendente interessato con semplice comunicazione, in relazione all Ente di appartenenza o ad altre fattispecie. Art. 3 - L orario di lavoro giornaliero e settimanale del dipendente non potrà superare, nel cumulo dei due rapporti di lavoro, la durata massima consentita dalla legislazione in materia, comprensiva del lavoro ordinario e del lavoro straordinario: pertanto il rapporto di lavoro subordinato con l Autorità di
bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese, potrà essere solo a tempo parziale e stabilito in un massimo non superiore alle 4 ore settimanali fermo restando a tal fine, che a norma del D.Lgs. 8 aprile 2003, n. 66 Attuazione delle direttive 93/104/CE e 2000/34/CE concernenti taluni aspetti dell organizzazione dell orario di lavoro, ed in particolare dell art. 4, a cui la dipendente comunale interessata Sig.ra Monica Pezzi, dipendente del Settore Finanziario e Programmazione deve attenersi ai fini del non superamento e del tassativo rispetto dei limiti della durata dell orario di lavoro settimanale stabilito, e fermo restando che lo stesso dipendente pertanto è tenuto responsabilmente in modo autonomo alla debita osservanza dei limiti di orario settimanali stabiliti oltre a darne relativa rendicontazione circa le ore settimanalmente prestate presso questo Comune e le ore settimanalmente prestate presso l Autorità di bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese; Art. 4 - L attività lavorativa del dipendente presso l Autorità di bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese sarà svolta in modo tale da non recare pregiudizio al corretto svolgimento del rapporto di lavoro presso l ente di appartenenza, nel rispetto di orari, tempi, modalità ed, esigenze da quest ultimo stabilite e comunque fuori dal normale orario di lavoro del dipendente stesso. Art. 5 - Le ferie annuali saranno fruite dalla dipendente nello stesso periodo, ovvero negli stessi periodi, se frazionate. Art. 6 - Ciascun Ente provvederà al pagamento delle spettanze stipendiali, contributive e previdenziali relative al singolo rapporto di lavoro instaurato con il dipendente. Art. 7 - L attribuzione di compensi alla dipendente ed ogni altro onere, strettamente legato all utilizzo del dipendente, sarà esclusivamente a carico dell Autorità di bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese che provvede direttamente al relativo pagamento a favore del lavoratore utilizzato. L Autorità di bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese si obbliga ad effettuare le comunicazioni circa i compensi erogati nel rispetto ed in osservanza della vigente legislazione. Comune di Laveno Mombello Autorità di bacino lacuale dei laghi Maggiore, Comabbio, Monate e Varese
AUTORITÀ DI BACINO LACUALE DEI LAGHI MAGGIORE, COMABBIO, MONATE E VARESE Allegato n.2 alla deliberazione del CDA n.4 del 26.01.2016 OGGETTO:PROTOCOLLO DI INTESA TRA IL COMUNE DI LAVENO MOMBELLO E L AUTORITA DI BACINO LACUALE DEI LAGHI MAGGIORE, COMABBIO, MONATE E VARESE RELATIVA ALL'AUTORIZZAZIONE A SVOLGERE ATTIVITA' LAVORATIVA AI SENSI DELL'ART. 1, COMMA 557, L. 311/2004 DELLA DIPENDENTE SIG.RA MONICA PEZZI - PERIODO DAL 01.02.2016 AL 31.12.2016. PARERE DI REGOLARITA TECNICA Sulla presente proposta di deliberazione si esprime, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, D. Lgs. 267/2000, parere FAVOREVOLE di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa. Addì, 26.01.2016 Il Responsabile del Servizio Amministrativo F.to Dr.ssa Renata Panighini PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Sulla presente proposta di deliberazione si esprime, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, D. Lgs. 267/2000, parere FAVOREVOLE di regolarità contabile. Addì, 26.01.2016 Il Responsabile di Servizio Finanziario F.to Rag. Viviana Splendori
Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to Avv. Federico Caldesio ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE Si attesta: che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio dell Autorità dal 29 gennaio 2016 ed ivi rimarrà per 15 giorni consecutivi. ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA RIPUBBLICAZIONE Si attesta: che copia della presente deliberazione è stata ripubblicata all'albo Pretorio dell Autorità il: per 15 giorni consecutivi. Atto senza contenuto dispositivo. Atto di indirizzo politico. Atto senza produzione di effetti giuridici. La presente deliberazione sarà esecutiva: ESECUTIVITA Ai sensi dell'art. 134, comma 3, del T.U. - D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267. Ai sensi dell art. 134, comma 4, del T.U. - D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267. Laveno Mombello, Copia conforme all'originale, in carta libera, ad uso amministrativo. Addì Dott. Bruno Bresciani