Copia COMUNE DI BALSORANO (Prov. L Aquila) VERBALE DI DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N. 28 Oggetto: Approvazione regolamento per gestione Albo Pretorio on - line L anno duemilaundici addì diciannove del mese di marzo alle ore 11,00 nella sala delle adunanze del palazzo municipale di Balsorano, convocata per le vie brevi, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone Cognome Nome Qualifica Presente Assente Siciliani Francesca Sindaco X Capoccitti Gino Vice X Sindaco Tuzi Giovanni Assessore X Tullio Servio Assessore X Perruzza Michele Assessore X Troiani Raffaele Assessore X Perruzza Monica Assessore X Riconosciuta legale l adunanza per il numero degli intervenuti il Sindaco Presidente invita la Giunta a deliberare sull argomento in oggetto. Assiste il Segretario Comunale dott. Angelo Mascolo
OGGETTO: APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER GESTIONE ALBO PRETORIO ON LINE. LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CH E: - la Legge n. 69 del 18 giugno 2009, perseguendo I'obiettivo di modernizzare I'azione amministrativa mediante il ricorso agli strumenti ed alla comunicazione informatica, riconosce l'effetto di pubblicità legale agli atti e ai provvedimenti amministrativi pubblicati dagli Enti Pubblici sul propri siti informatici; l'art. 32, comma 1 della Legge 18 giugno 2009, n. 69 ha sancito che gli obblighi di pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale si intendono assolti con la pubblicazione nei propri siti informatici da parte delle amministrazioni e dagli enti pubblici obbligati"; il successivo comma 5 dello stesso art. 32, cosi come modificato della Legge n. 25/10, precise che "a decorrere dal 01/01/2011 le pubblicazioni effettuate in forma cartacea non hanno effetto di pubblicità legale"; PRESO ATTO che dal 01/01/2011 le pubblicazioni effettuate all'albo Pretorio virtuale henna effetto di pubblicità legale e che II mantenimento delle affissioni cartacee presso il luogo fisico dell'albo Pretorio del palazzo comunale potrà avere solamente una funzione di pubblicità e diffusione di notizie di interesse per la popolazione e potrà essere mantenuto in via integrative a non sostitutiva della pubblicazione on line; RiTENUTO che, in assenza di specifiche norme di dettaglio, sia necessario comunque adempiere all obbligo di pubblicazione on line richiesto della legge 69/2009, attraverso la pubblicazione dei documenti sul portale del Comune all'indirizzo::http://www.comune.balsorano.aq.it/jsps/135/menusinistro/139/il_c omune_informa/254/atti_e_delibere.jsp; RITENUTO che, a garanzia della facilità e dell'immediatezza nell'accesso per i cittadini, sia opportuno creare una apposite sezione denominate "Albo Pretorio" direttamente raggiungibile della home page del portale e, all'intemo di questa sezione, declinare le pubblicazioni in varie categorie di atti documenti oggetto di pubblicazione; DATO ATTO che il D.Lgs 196/2003 (Codice della Privacy) detta precise disposizioni sul trattamento dei dati pubblicati sui siti informatici a misure di
sicurezza più garantiste (art. 34 a Lgs 19612003), e che pertanto, ove ricorrano le condizioni dettate della necessità di riservatezza del dato, ciascun Responsabile, per gli atti proposti di propria competenza, avrà cura di pubblicare il testo omettendo le parti oggetto di protezione; RITENUTO opportune adottare un apposito regolamento, contenente le misure organizzative e le modalità attuative essenziali alla pubblicazione, in attesa di ulteriori disposizioni normative, quale stralcio del regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi; VISTO l'allegato regolamento per Ia gestione dell'albo Pretorio on - line e ritenuto di doverlo approvare; ACCERTATA la propria competenza ai sensi dell'art. 48, comma 3, del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267; VISTO il parere favorevole espresso dal Responsabile del servizio, ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. 267/2000; CON VOTI unanimi favorevoli, espressi in forma palese, DELIBERA 1. DI APPROVARE il regolamento per Ia gestione dell'albo Pretorio On Line, che si allega alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale, quale stralcio del regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi 2. DI COMUNICARE I'oggetto della presente deliberazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs. 18.8.2000 n.267. 3. DI DICHIARARE ii presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi di quanta disposto dall'art. 134 comma 4, del D.Lgs. n. 267/00, con separata ed unanime votazione favorevole espressa nei modi di legge.
REGOLAMENTO PER LA GESTIONE ALBO PRETORIO ON LINE- STRALCIO DEL REGOLAMENTO SULL ORDINAMENTO DEGLI UFFICI E SERVIZI Articolo 1 - Oggetto I. Il presente regolamento disciplina le modalità di pubblicazione sul sito informatico del Comune di Balsorano di atti e provvedimenti amministrativi ai sensi dell'art. 32 comma 1. della legge 18 giugno 2009 n.69». Tale servizio sostituisce quelle reso, mediante pubblicazione negli appositi spazi di materiale cartaceo. In ogni caso presso la Sede Comunale, negli appositi spazi destinati all Albo Pretorio ( denominato Bacheca Comunale) continueranno ad essere affissi i documenti riguardanti atti e provvedimenti amministrativi. 2. Principi La pubblicazione degli atti all Albo Pretorio on lire deve rispettare i principi generali sul trattamento dei dati personalì ai sensi del D.Lgs 196/2003 ed in particolare: il principio di necessità il principio di proporzionalità il principio di esattezza ed aggiornamento dei dati. Articolo 3 - Modalità di accesso al servizio on line 1. Al servizio digitale di cui al precedente art.1 denominato Albo Pretorio on line, si accede tramite la rete civica internet dell Ente il cui indirizzo web è il seguente: http://www.comune.balsorano.aq.it/ 2. L Albo Pretorio on line è collocato sulla home page del sito in un area a ciò destinata e distinta da quelle elencate dall art.54 D.Lgs n.82/2005 Articolo 4 Atti soggetti alla pubblicazione 1. Sono soggetti alla pubblicazione all'albo pretorio on-line tutti gli atti per i quali la legge ne preveda l adempimento 2 Gli atti sono pubblicati nella loro versione integrale e in copia ad uso amministrativo conforme all originale. 3.Il documento caricabile nel programma applicativo è esclusivamente in formato elettronico non modificabile (PDF) 4. Si procede in deroga al principio di integralità, qualora la tipologia (es. cartografie / planimetrie) e/o la consistenza e/o il numero degli atti da pubblicare, anche se contenuti sui supporto informatico, non ne consente l integrale affissione all Albo Pretorio on-line 5. La pubblicazione sull Albo Pretorio on-line potrebbe anche non essere considerata, da sola, sufficiente per dare pubblicità legale agli atti nella misura in cui sono previste ulteriori forme di pubblicità in modo esplicito da norme di Legge o Regolamentari, quali ad esempio la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sui quotidiani, sul foglio annunzi legali tenuto dalla U.T.G.-Prefettura, sul Bollettino Ufficiale della regione Abruzzo Articolo 5 -- Modalità di pubblicazione 1. Il responsabile della tenuta dell Albo pretorio on-line si avvale di un apposito applicativo informatico attraverso il quale gestisce le procedure di pubblicazione degli atti. 2. La pubblicazione avviene per giorni interi, naturali e consecutivi. comprese le festività civili. 3. Durante il periodo di pubblicazione è vietato sostituire e/o modificare il contenuto dei documenti 4.Le eventuali sostituzioni o modifiche da apportare devono essere formalmente assunte dal Responsabile dell Albo on line mediante errata corrige quando si tratti di errori parziali di mera trascrizione o scrittura. 5. Su motivata richiesta indirizzata al responsabile dell Albo on line, la pubblicazione su richiesta può essere interrotta. Detto evento deve essere debitamente annotato in registro nonché risultare dal programma applicativo.
6.L Albo Pretorio on line deve essere accessibile in tutti i giorni dell anno, salvo le interruzioni determinate da cause di forza maggiore ovvero dalla manutenzione della strumentazione hardware e software necessaria ed indispensabile per il corretto funzionamento del sito informatico e dell Albo on line. 7. Nei casi in cui non sia possibile utilizzare la procedura informatica, si dovrà utilizzare un repertorio di emergenza e sempre che non si proceda alla pubblicazione cartacea all Albo Pretorio In tale repertorio sono riportate la causa, la data e l ora di inizio dell interruzione, la data e l ora di ripristino della funzionalità del sistema ed il numero delle registrazioni effettuate. Quando le funzionalità vengono ripristinate, le informazioni che riguardano i documenti pubblicati attraverso il registro di emergenza sono inserite nel sistema informatico. Durante la fase di ripristino, a ciascun documento registrato in emergenza viene attribuito un numero di repertorio del sistema informatico. Articolo 6 Durata della pubblicazione 1.La pubblicazione ha ordinariamente durata pari a gg.15, qualora una specifica e diversa durata non sia indicata dalla Legge o da un Regolamento ovvero dal soggetto richiedente la pubblicazione; Alla scadenza dei termini di pubblicazione, gli atti già pubblicati non sono più visionabili. 2. Con i termini di affissione e defissione si intendono l inserimento e la rimozione di un documento informatico nel o dall Albo Pretorio On-line; 3. Durante il periodo di pubblicazione è vietato sostituire e/o modificare il contenuto degli atti; 4. Dopo la data di defissione formale dell atto, lo stesso potrà essere richiesto come Albo Pretorio Storico ; Articolo 7 Pubblicazione su richiesta 1. La richiesta di pubblicazione deve contenere i seguenti elementi: - oggetto dell atto da pubblicare - termine iniziale e finale di pubblicazione - assunzione di responsabilità ai fini delle disposizioni in materia di tutela dei dati personali - eventuale termine d urgenza per la restituzione Il soggetto o l ufficio che richiede la pubblicazione degli atti trasmette all ufficio competente ad eseguire la pubblicazione, unitamente agli atti da pubblicare, un apposito avviso da pubblicare all Albo Pretorio On-line in luogo dell atto o degli atti integrali, dal quale si evincano tutti gli elementi essenziali soggettivi ed oggettivi (ente ed organo da cui promana, l oggetto, il numero di protocollo e/o identificativo e la data di adozione, il destinatario, ogni altro elemento utile) attraverso cui sia possibile individuare esattamente l atto e sinteticamente il suo contenuto, nonché l Ufficio presso il quale lo stesso atto è consultabile integralmente durante il periodo di pubblicazione del relativo avviso. 2. I documenti per i quali è richiesta la pubblicazione all Albo Pretorio on-line dovranno pervenire all Amministrazione a mezzo consegna all Ufficio Protocollo o tramite posta elettronica certificata (PEC) all indirizzo di posta elettronica del comune, esclusivamente in formato elettronico non modificabile (PDF) e se necessario previa scansione del documento stesso e/o dei relativi allegati. 3. L ufficio che cura la pubblicazione non è tenuto a controllare il contenuto e la pertinenza degli atti pubblicati su richiesta. La responsabilità della pubblicazione, anche ai fini delle disposizioni in materia di tutela dei dati personali, ricade esclusivamente in capo al soggetto che ne chiede la pubblicazione. Articolo 8 Sicurezza e riservatezza delle pubblicazioni Le modalità di pubblicazione all Albo Pretorio on-line degli atti e dei dati personali in essi contenuti devono avere caratteristiche di sicurezza ed inviolabilità conformi alle misure previste dai D.lgs. n 196/2003 e n 82/2005; L accesso agli atti pubblicati all Albo Pretorio On-line dovrà essere consentito in modalità di sola lettura al fine di evitare che gli stessi possano essere modificati o cancellati dallo spazio web o che possano essere copiati, stampati od indicizzati ; La pubblicazione di atti all Albo Pretorio on-line quando costituisce operazione di trattamento di dati personali, consistente, ai sensi dell art.4, lettera m) del D.lgs. n 196/2003, nella diffusione degli stessi dati, deve essere espletata nel rispetto del citato D.lgs 196/2003 e s.m.i.
In relazione al rispetto delle norme per la protezione dei dati personali deve intendersi, pertanto, responsabile il soggetto, l ufficio o l organo che propone e/o adotta l atto da pubblicare e/o il soggetto (esterno o interno) che richiede la pubblicazione dello stesso; Art.9 Atti non soggetti alla pubblicazione 1. Non sono soggetti alla pubblicazione ai sensi dei precedenti articoli gli atti e i documenti il cui adempimento non è previsto come obbligatorio. In tal caso possono essere affissi nella versione cartacea all Albo Pretorio (Bacheca Comunale). Articolo 10 Albo Pretorio cartaceo 1. L Ente, con apposita delibera di giunta, al fine di facilitare la conoscenza delle informazioni anche a chi non possiede strumentazione informatica o non ha accesso alla rete Internet, ha facoltà di conservare anche le tradizionali modalità di pubblicazione degli atti in versione cartacea, in aggiunta a quelle on - line.
Del che si è redatto il presente verbale, che letto e confermato viene qui sottoscritto F.to IL VICESINDACO CAPOCCITTI Gino F.to IL SEGRETARIO Dott.Angelo Mascolo Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio ATTESTA Che ai sensi dell'art. 32 della L. 18.06.2009, n. 69 - la presente deliberazione viene inserita nell'albo pretorio del sito informatico di questo Comune http://www.comune.balsorano.aq.it/jsps/135/menusinistro/139/il_comune_informa/254/atti_e _Delibere.jsp a partire dal... e, ai sensi dell'art. 124 del T.U. 18-08-2000, n. 267, vi rimarrà pubblicata per giorni 15 consecutivi, Copia della presente deliberazione è stata anche affissa all albo pretorio del comune e Contestualmente comunicata ai capigruppo consiliari, giusta art. 125, T.U. E.L. approvato con D.Lgs 18-08. 2000, n. 267. F.to IL SEGRETARIO COMUNALE Dott. Angelo Mascolo