COMUNEDIDELEBIO ProvinciadiSondrio DELIBERAZIONEDELLAGIUNTACOMUNALE N.27/G.C.delRegistrodeleDeliberazioniindata09-03-2018 Copia OGGETTO: EROGAZIONE CONTRIBUTO STRAORDINARIO ALL'U.S. DELEBIO L'anno duemiladiciotoaddì novedelmesedimarzoaleore16:30,nelasede comunalesièriunitalagiuntacomunale. Risultano: IoliMarco MorettiIlario Sindaco Assessore DeDonatiEnrico Assessore P TognoliniCristina Assessore A Presenti : 3 Assenti.: 1 PartecipailSegretarioComunaleFolzaniDot.Luca. P P IlSignorIoli Marco,Sindaco,assunta la Presidenza e constatata la legalità del adunanza,dichiara aperta la seduta e pone in discussione l argomento segnato al ordinedelgiorno.
OGGETTO: EROGAZIONE CONTRIBUTO STRAORDINARIO ALL'U.S. DELEBIO LA GIUNTA COMUNALE Premessochecondeliberaconsiliaren. 180del31.10.1990siapprovòilregolamentoperla concessionedisovvenzioni,contributi,sussidiedausilifinanziariapersoneedentipubblici,in conformitàaquantodispostodalal.n. 241/1990es.m.i.; RicordatocheL'UnioneSportivaDelebiohainoltratounarichiestadicontributoindata08.02.2018, pervenutaalprotocoloil09.02.2018aln.956,perlarealizzazionedin.2striscionidaesporelungo lastatale36relativiaigiovaniatletidelebiesidistintisiindiversedisciplinesportiveperunaspesa complessivadi 390,40; SentitoilSindacoilqualeribadisceilvaloresocialedicarateregeneralee,inparticolare,afavore deigiovanicheal internodelacomunitàl U.S.Delebio rivesteeproponediriconoscereala stessauncontributoparialaspesasostenuta; Datoatocheaseguitodel'entratainvigoredel'art.6,comma9,delD.L.n.78/2010,deve considerarsivietataqualsiasiformadicontribuzioneintesaavalorizzareilnomeolacarateristica delcomune,ovveroasostenereeventichenonsianodiretaespressionedeicompitiistituzionali del'ente (Corte deiconti,sezione regionale dicontrolo perla Lombardia deliberazionin. 1075/2010/PARen.6/2011/PAR); ConsideratoaltresìchelaCortedeiContiégiàintervenutapiùvolteperprecisaregliefetidel divietodi"sponsorizzazioniative"impostoatutelepp.aa.dal'art.6,comma9,deld.l.n. 78/2010,convertito in L.n.122/2010 (cfr.in particolare sez.controlo Lombardia,delib. 23.12.2010,n.1075,esez.controloPuglia,delib.15.12.2010,n.163);occoreinfatidistinguere tralaveraepropriasponsorizzazione(uncontratoincuilo"sponsor"corispondeunasommadi denaro,o altre utilità,alsoggeto sponsorizzato,avendo come contropartita essenziale e necessariaun"ritornodiimmagine"),eilcontributoerogatodalap.a.aterzi,anormadel'art.12 delal.n.241/1990.inparticolare,occorericordarechel'art.3deltuelsotolineacome"icomuni e le Province svolgono le loro funzionianche atraverso le atività che possono essere adeguatamenteesercitatedal'autonomainiziativadeicitadiniedeleloroformazionisociali";tale norma,che "anticipa"ilpreceto costituzionale posto alquarto comma delpart.118 (cd. "sussidiarietàorizzontale"),nonsoloconsente,maaddirituraimponeal'entelocaledifavorire l'autonomainiziativadeicitadini"singolioassociati",perativitàcomunquericonducibiliaifini istituzionalidel'entemedesimo.conclusivamente: a)ildivietodisponsorizzazioniprecludealeamministrazionidistipulareveriepropricontratiilcui oggetosialo"scambio"tracontributofinanziarioepromozionedelapropriaimmagine; b)restapienamentevigente,alcontrario,ilprecetodel'art.12delal.n.241/1990,secondocuile p.a.devonopredeterminare(dinormaconunregolamentocomunale)icriteriperl'erogazionedi contributi,comunquefinalizzatiapromuovereiniziativeeativitàdiinteressegenerale; c)ilcomunepuòinognicasoavvalersidelerisorsedela"societàcivile"persvolgereleproprie funzioni,contribuendoalloroimpegnoatraversoprocedimentitrasparentiedimparziali. Insintesi,devonoritenersivietatedalacitatanormadelD.L.n.78/2010leelargizioniindenaroa terziche abbiano come necessaria ed esclusiva contropartita un "ritorno diimmagine"per l'amministrazionecomunale,mentretaledivietononsiestendeaicontributichel'amministrazione disponeperiniziativedicarateresociale,culturale,sportivo,ambientale,ecc,promossedale diverseespressionidelacomunitàlocaleinbasealprincipiodisussidiarietà,ecioècomemodalità concretaperfavorirel'autonomainiziativadeicitadinisingolioassociatiinambitiriferitialestesse funzionifondamentalidelcomune. Consideratoinoltreche,aifinidel'individuazionedelefinalitàistituzionaliedelecompetenzedegli Entilocali,occore,inprimoluogo,farriferimentoaleseguentifontididirito:
a)costituzionedelarepubblica(neltestorevisionatodalaleggecostituzionale18/10/2001n.3): -art.114"icomuni sonoentiautonomiconpropristatuti,poteriefunzionisecondoiprincìpi fissatidalacostituzione"; -art.118 "Le funzioniamministrative sono atribuite aicomunisalvo che,perassicurarne l'eserciziounitario,sianoconferiteaprovince,citàmetropolitane,regioniestato,sulabasedei princìpidisussidiarietà,diferenziazione ed adeguatezza.icomuni,le Province e le Cità metropolitanesonotitolaridifunzioniamministrativeproprieediqueleconferiteconleggestatale oregionale,secondolerispetivecompetenze; b)d.lg.von.267/2000art.13:"spetanoalcomunetutelefunzioniamministrativecheriguardano lapopolazioneedilteritoriocomunale,precipuamenteneisetoriorganicideiservizialapersona ealacomunità,del'assetoedutilizzazionedelteritorioedelosviluppoeconomico,salvoquanto nonsiaespressamenteatribuitoadaltrisoggetidalaleggestataleoregionale,secondole rispetivecompetenze"; c)l.n.59/1997art.1:cheatribuisceaglientilocali"icompitiamministrativirelativialacuradegli interessiealapromozionedelosviluppodelerispetivecomunità"; Valutatoche,talinormenondefinisconoinmodoesplicito,esaustivoetassativo,lefinalitàele competenzedeicomuni,echeoccorepertantofarriferimento: - alprincipio disussidiarietà,secondo cuile funzioniamministrative,salva esplicita previsionedilegge,sonodinormaatribuiteaicomuni,qualeentepiùvicinoaicitadini; - - - aleprevisionidelostatutodelcomune; alcomplessodelenormestatalieregionalicheconferisconofunzioniaicomuni; al'evoluzionedegliassetisociali,economiciedistituzionaliche,costantemente,estende edadegualefunzionipropriedeicomuni; Ritenuta la presenza deipresuppostidilegge,come sopra interpretatidala Corte deiconti Lombardia; Dopoesaurientediscussione; Ritenutodiparteciparealaspesanelamisuradel50% ecioèper 192,50; AcquisitiiparerifavorevolidiregolaritàtecnicaecontabileespressidalResponsabiledelServizio Finanziarioaisensidel'art.49comma1delD.Lgs.267/2000; Convotiunanimifavorevoliespressiinformapalese: DELIBERA 1. diapprovareinriferimentoal'art.3delal.n.241/1990es.m.i.,lemotivazioniinfatoein diritorichiamateinpremessaefacentiparteintegrantedelpresentedispositivo; 2. diconcedereederogareilcontributostraordinariodi.192,50al USDelebio; 3. didareatochelaspesadi 192,50faràcaricoalsotoelencatocapitolodiB.P.2018: cap.35804missione4programma2c.p.i.c.1.04.04.01.001delbilancio2018 4. disubordinare l'efetiva erogazione ditale contributo ala presentazione,da parte del Consorziorichiedentedeladichiarazionepernonesseresoggetialatratenutadel4%;
5. didare ato che aisuccessiviadempimentiprovvederà la Responsabile delservizio Finanziario; 6. diinformaredelapresentedeliberazionel U.S.Delebioedicapogruppoconsiliari; 7. didichiarareilpresenteato,conseparataunanimevotazione,immediatamenteeseguibile
COMUNEDIDELEBIO ProvinciadiSondrio Alegatoaladeliberazionedi G.C.n.27del09-03-2018 PAREREDEIRESPONSABILIDEISERVIZIINTERESSATIA NORMA DELL ART.49DELD.LGS.18/08/2000,N.267 OGGETTO: EROGAZIONE CONTRIBUTO STRAORDINARIO ALL'U.S. DELEBIO PARERE: FavorevoleinordinealaParerecontabile Lì,07-03-2018 IlResponsabiledelServizio F.toZucchiElena firmatodigitalmenteaisensidelcodicedel amministrazione PARERE: FavorevoleinordinealaPareretecnico Lì,07-03-2018 IlResponsabiledelServizio F.toZucchiElena firmatodigitalmenteaisensidelcodicedel amministrazione
Ilpresenteatoèstatoleto,approvatoesotoscrito. ILSINDACO F.toIoliMarco firmatodigitalmenteaisensidelcodicedel'amministrazione ILSEGRETARIO COMUNALE F.toFolzaniDot.Luca firmatodigitalmenteaisensidelcodicedel'amministrazione CERTIFICATO DIPUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata al Albo delcomune ilgiorno 12-03-2018 evirimarràperquindicigiorniconsecutivi. Lì, 12-03-2018 ILSEGRETARIO COMUNALE F.toFolzaniDot.Luca firmatodigitalmenteaisensidelcodicedel amministrazione CERTIFICATO DIESECUTIVITA Lapresentedeliberazioneèdivenuta esecutivail 09-03-2018 [.]perdecorrenza deltermine dicuial art.134,comma 3 deld.lgs.18 agosto 2000,n.267; [X] essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi del art. 134, comma4deld.lgs.18agosto2000,n.267; Lì, 09-03-2018 ILSEGRETARIO COMUNALE F.toFolzaniDot.Luca firmatodigitalmenteaisensidelcodicedel'amministrazione