Vista la determinazione dirigenziale n. 191/AREA C, registrata al n. 604 del registro generale delle determinazioni il 02/12/2015 AVVISO PUBBLICO PER L AFFIDAMENTO DIRETTO DEL SERVIZIO INFORMAZIONE E FACILITAZIONE PRATICHE IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE 1) OGGETTO DELL AVVISO Il Comune di Montemurlo, in collaborazione con i Comune di Montale, ha attivato un servizio di informazione e facilitazione pratiche in materia di immigrazione, servizio informativo e di orientamento, volto a favorire l accoglienza e l integrazione socio-sanitaria e culturale dei cittadini stranieri immigrati. Per ridurre la distanza tra l'individuo straniero, i servizi e le istituzioni, il programma immigrazione persegue l'intento di mantenere e sostenere nel settore informativo, sportelli che operino insieme ai servizi informativi promossi dalla Regione, con lo sportello per l'immigrazione della Prefettura e con l'ufficio per l'immigrazione della Questura, seguendo una logica di collaborazione all'interno di un sistema integrato di servizi informativi. Tale sistema di servizi è funzionale per l' inserimento e reinserimento delle persone straniere. Si prevedono le seguenti funzioni : a) Informazioni e orientamento rispetto a: diritti e doveri dello straniero che vive in Italia; leggi in materia di immigrazione e relative circolari di attuazione; procedure di rilascio/rinnovo/aggiornamenti permessi di soggiorno e carta di soggiorno; rilascio del visto d'ingresso e gestione del soggiorno per il lavoro in casi particolari, ex art.27; procedure per il decreto flussi stagionali e non; b) Consulenza e assistenza per: avviare procedure di ricongiungimento familiare; avviare azioni legali nei casi specifici di rigetto, o altra motivazione, del rinnovo o rilascio del permesso di soggiorno; supporto, ad imprenditori, nella gestione di lavoro subordinato di cittadini stranieri e comunitari; la conversione del permesso di soggiorno da studio a lavoro subordinato o autonomo ) Art 6. D. Lgs. (286/98); la procedura volta all'acquisto della cittadinanza italiana e alla naturalizzazione. c) Servizi: aiuto nella compilazione della documentazione burocratica e del rinnovo del permesso di soggiorno, richiesta del nulla osta per ricongiungimento familiare; aiuto nella compilazione del nulla osta alla Conversione del permesso di soggiorno da studio a lavoro, subordinato o autonomo (Art. 6 D. Lgs. 286/98); richiesta di partecipazione al test di conoscenza della lingua italiana ai fini del rilascio del Permesso di Soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo; aiuto nella compilazione del modulo delle domande di sostegno economico; informazioni a cittadini italiani che per motivi di lavoro e di vita familiare hanno rapporti con cittadini stranieri. Si prevedono inoltre attività di sostegno ad eventi che realizzino l'incontro tra italiani e immigrati, in un settore interculturale, al fine di favorire la conoscenza reciproca, una facilitazione del contatto e lo scambio di esperienze tra culture diverse. 1
2) LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO Le attività del Servizio, di cui al presente bando, si svilupperanno presso il Comune di Montemurlo e presso il Comune di Montale, con i seguenti orari: - Comune di Montemurlo, tutti i giovedì dalle ore 15.00 alle ore 19.00 e il 2 e il 4 giovedì del mese dalle ore 15.00 alle ore 19.00 - Comune di Montale, il 2 e il 4 mercoledì del mese, dalle ore 9.00 alle ore 12.00. 3) DURATA DEL SERVIZIO Il servizio, che vede nel Comune di Montemurlo l ente capofila, decorrerà dal 01.01.2016 al 31.12.2018 4) REQUISITI NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE Possono presentare domanda tutti i soggetti in di cui all art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. cooperative, associazioni o imprese operanti nel settore sociale. I partecipanti dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti: 1. Che non si trovino in alcuna delle cause di esclusione di cui all art. 38 del D. Lgs. 163/2006. 2. Che siano in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali afavore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana, e secondo quanto previsto dalla L 266/2002 e dal D.Lgs. n. 276/2003 e aggiornamenti successivi, in merito all introduzione del Documento Unico di RegolaritàContributiva (D.U.R.C.). 3. Che, in caso di società cooperative, adottino regolamenti interni che garantiscano ai soci lavoratori il pagamento di ferie, malattie, permessi matrimoniali, accantonamento TFR, e maturazione periodo ferie e quant altro previsto dalla normativa contrattuale di settore. 4. Che abbiano ottemperato alle norme della L. 68/99, se ad essa assoggettate. 5. Che nei propri confronti non è stata disposta la sanzione amministrativa dell interdizione dall esercizio diattività o del divieto di contrarre con la P.A. di cui all art. 9 comma 2, lett. a) e c) del D. Lgs. 8/6/2001, n. 231. 6. Che non sussistono le condizioni che determinano incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione di cui agli artt. 120 e ss L. 689/91. 7. essere in regola con le disposizioni in materia di prevenzione infortuni sul luogo di lavoro. 8. fini statutari e attività prevalenti congruenti con le attività oggetto dell affidamento. 9. Presenza, nell organizzazione del soggetto partecipante, delle figure professionali richieste per l espletamento del servizio. I partecipanti dovranno altresì essere in possesso delle capacità tecniche ed economiche di cui all art. 42 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i. in relazione all importo a base di appalto, da documentare attraverso: - dichiarazione, resa sotto forma di autocertificazione attestante esperienza almeno quinquennale nella gestione di sportelli stranieri anche per la prenotazione on line del permesso di soggiorno, della gestione flussi migratori e ricongiungimento familiare; - dichiarazione, resa sotto forma di autocertificazione, che il servizio sarà effettuato da operatore di sportello adeguatamente formato circa le varie procedure riguardanti le pratiche relative al soggiorno in Italia, in possesso di diploma di laurea in giurisprudenza abilitato alla professione di avvocato, con comprovata competenza ed esperienza nel Diritto dell Immigrazione per la gestione di pratiche complesse. Tutti i requisiti saranno poi verificati dalla Stazione Appaltante prima dell affidamento del servizio 5) PROCEDURE E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE L eventuale aggiudicazione del servizio sarà effettuata con affidamento diretto ai sensi dell art.125 del D.Lgs.163/2006, comma 11 ultimo capoverso. L operatore con cui convenzionarsi sarà individuato ad insindacabile giudizio dell Amministrazione comunale tenendo conto del prezzo orario offerto 2
6) PRESENTAZIONE DOMANDA La domanda di partecipazione al presente avviso, redatta in carta semplice, secondo lo schema allegato (Allegato A) deve essere indirizzata a: Comune di Montemurlo - Ufficio Protocollo, Via Montalese, 472-59013- Montemurlo (PO): - a mano presso il suddetto ufficio, aperto dal lunedì al venerdì ore 08:30-13:30, - a mezzo raccomandata A/R all indirizzo sopra riportato. Sulla busta contenente la domanda dovrà essere riportata la dicitura Avviso pubblico per l affidamento diretto del servizio informazione e facilitazione pratiche in materia di immigrazione ; Le domande dovranno pervenire entro il termine perentorio di 10 (dieci) giorni decorrenti dal giorno successivo a quello della pubblicazione sul sito del Comune di Montemurlo, entro il 15.12.2015. NON farà fede il timbro postale Saranno escluse le domande: - pervenute dopo i termini previsti; - che non rispondano ai requisiti di ammissibilità; - incomplete o formulate in modo difforme dalle modalità indicate; - non debitamente sottoscritte, datate e firmate. 7) CHIARIMENTI Per eventuali chiarimenti i concorrenti possono rivolgersi a: - roberta.chiti@comune.montemurlo.po.it, oppure telefonare allo 0574-558524 dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00. - silvia.zizzo@comune.montemurlo.po.it, oppure telefonare allo 0574/558561 dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00, martedì e giovedì anche dalle ore 15.00 alle ore 19.00. 8) NORMATIVA SULLA PRIVACY Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e successive modifiche, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati personali ha la finalità di consentire l accertamento della idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento di cui trattasi. Si informa che i dati dichiarati saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per l istruttoria dell istanza presentata e per le formalità ad essa connesse. I dati non verranno comunicati a terzi. Il presente avviso è pubblicato sul sito web del Comune di Montemurlo a far data dal 03.12.2015 per almeno 10 giorni consecutivi. Si allega al presente avviso, per farne parte integrante e sostanziale, la Domanda di partecipazione con dichiarazione di possesso dei requisiti di partecipazione, Allegato A. Montemurlo, 01.12.2015 IL DIRIGENTE AREA SERVIZI ALLA PERSONA Dr.ssa Roberta Chiti 3
ALL. A Spett.le Comune di Montemurlo Via Montalese, 472-474 59013 Montemurlo (PO) Oggetto: Avviso pubblico per l affidamento diretto del servizio informazione e facilitazione pratiche in materia di immigrazione Il sottoscritto (nato a il e residente in via n. ) in qualità di legale rappresentante o procuratore legale (allegare in questo caso atto di procura in originale) di denominata, con sede legale in via n n. telefono, n. fax indirizzo e-mail codice fiscale partita IVA e sede operativa (indicare solo se diversa da quella legale) in via n nr. Telefono nr. Fax indirizzo e-mail CHIEDE di partecipare alla selezione per l affidamento del servizio informazione e facilitazione pratiche in materia di immigrazione A tal fine, ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 28.12.2000 n.445, consapevole delle sanzioni penali previste dall art.76 del medesimo DPR per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, DICHIARA 1. che non è a conoscenza dell esistenza, a proprio carico, di cause o fatti a cui le vigenti norme ricollegano l impossibilità di contrattare con le Pubbliche Amministrazioni; 2. che non è sottoposto a procedimenti per l applicazione delle misure di prevenzione di cui all art.3 della legge 1423/56 e che non conosce l esistenza, a proprio carico, di procedimenti per l applicazione di misure di prevenzione di cui alla normativa contro la criminalità mafiosa, ai sensi dell art.10 della legge n 575/1965; 4
3. di non aver reso, in precedenza, false dichiarazioni in ordine ai requisiti di partecipazione a gare d appalto né di essersi reso colpevole di gravi negligenze nell esecuzione di precedenti lavori; 4. che la Ditta è in regola con gli obblighi concernenti i contributi sociali I.N.P.S., I.N.A.I.L. e Cassa Edile (allegare DURC in corso di validità); 5. che l impresa è in regola con gli obblighi concernenti le dichiarazioni in materia di imposte e tasse e i conseguenti adempimenti; 6. che l impresa non si trova i stato di liquidazione amministrativa coatta o di fallimento, e non ha presentato domanda di concordato e che procedure del genere non si sono verificate nel quinquennio anteriore alla data di presentazione dell offerta; 7. che l impresa è in regola con gli obblighi concernenti la legislazione in materia di diritto del lavoro dei disabili, ed in particolare (cancellare la frase che non interessa ): di non essere assoggettato agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n 68/1999 (per imprese che non occupano più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti che non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18.01.2000); di essere tenuto ad ottemperare alle norme relative agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n 68/1999; 8. che l impresa/cooperativa è essere iscritta alla CCIAA DI.. CON OGGETTO SOCIALE... che consente lo svolgimento del servizio oggetto dell appalto; 9. di non trovarsi in nessuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alla gara previste dall art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; 10. di essere in regola con le disposizioni in materia di prevenzione infortuni sul luogo di lavoro. 11. di essere in possesso delle capacità tecniche ed economiche di cui all art. 42 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i. in relazione all importo a base di appalto ossia: 12. di avere esperienza almeno quinquennale nella gestione di sportelli stranieri anche per la prenotazione on line del permesso di soggiorno, della gestione flussi migratori e ricongiungimento familiare con elenco dettagliato dei servizi effettuati ( allegare elenco a pena di esclusione con committenti, date, importi, monte orario mensile) 13. che il servizio sarà effettuato da operatore di sportello adeguatamente formato circa le varie procedure riguardanti le pratiche relative al soggiorno in Italia in possesso di diploma di laurea in giurisprudenza abilitato alla professione di avvocato, con comprovata competenza ed esperienza nel Diritto dell Immigrazione per la gestione di pratiche complesse. 14. in caso di società cooperative, di adottare regolamenti interni che garantiscono ai soci lavoratori il pagamento di ferie, malattie, permessi matrimoniali, accantonamento TFR, e maturazione periodo ferie e quant altro previsto dalla normativa contrattuale di settore. 15. di accettare che le comunicazione, anche ai sensi dell art 79 del d.lgs 163/06, avvengano a tutti gli effetti a mezzo fax ovvero a mezzo posta indicando a tal fine il seguente numero di fax e il seguente indirizzo e-mail. 16. di eleggere, a tutti gli effetti di legge, quale domicilio per le comunicazioni inerenti la procedura e le comunicazioni di cui all art 79 del d.lgs 163/06 il seguente : DICHIARA INFINE Di offrire il seguente COSTO ORARIO per lo svolgimento del servizio: 5
A tal fine dichiara : che l offerta tiene conto degli oneri diretti relativi al personale impiegato, contributi, oneri differiti, spese generali, costi per la sicurezza, copertura assicurativa, spostamenti, attività di progettazione e programmazione, e quant altro richiesto per la gestione del servizio. Inoltre dichiara che il prezzo offerto garantisce il rispetto dei costi contrattuali previsti dalla normativa di settore per il personale impiegato. Dichiara inoltre: - di impegnarsi all'osservanza delle disposizioni di cui all'art. 3 della L. 13.08.2010 n. 136 s.m.i. recante le norme sulla tracciabilità dei flussi finanziari; - di essere informato, ai sensi del D. Lgs. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa. li, Il/i dichiarante/i Allegare a pena di esclusione copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore. 6