C DICE E TE 10425 S ggetta i vi ai capigrupp c si iari VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 42 OGGETTO: RIACCERTAMENTO ORDINARIO DEI RESIDUI AI FINI DELLA FORMAZIONE DEL RENDICONTO 2018 L anno duemiladiciannove, il giorno diciotto del mese di marzo, con inizio della seduta alle ore 18:30, nella sala delle adunanze. Previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dal vigente ordinamento, vennero oggi convocati a seduta i componenti la Giunta Comunale. Sono presenti i Signori: Nome e cognome Carica Presente Assente Diego TOSCANI Sindaco X Valentina PEDRALI Assessore - Vice Sindaco X Luigi PAONESSA Assessore X Donatella ONGARO Assessore X Ruggero GERVASONI Assessore X Fabio FERRAGLIO Assessore Esterno X Assiste l adunanza il Segretario Generale Mariateresa PORTERI, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. Diego TOSCANI nella Sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.
Premesso che l art. 228, comma 3, del decreto legislativo n. 267/200 dispone che prima dell inserimento nel conto del bilancio dei residui attivi e passivi l Ente locale provveda all operazione di riaccertamento degli stessi, consistente nella revisione delle ragioni del mantenimento, in tutto o in parte, dei residui e della corretta imputazione in bilancio, secondo le modalità di cui all art. 3, comma 4, del decreto legislativo n. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni; Richiamati: l art. 3, comma 4, del citato d. lgs. n. 118/2011 in forza del quale possono essere conservati tra i residui attivi le entrate accertate esigibili nell esercizio di riferimento, ma non incassate. Possono essere conservate tra i residui passivi le spese impegnate, liquidate o liquidabili nel corso dell esercizio, ma non pagate. Le entrate e le spese accertate e impegnate non esigibili nell esercizio considerato sono immediatamente reimputate all esercizio in cui sono esigibili, La reimputazione degli impegni è effettuata incrementando, di pari importo, il fondo pluriennale vincolato di spesa, al fine di consentire, nell entrata degli esercizi successivi, l iscrizione del fondo pluriennale vincolato a copertura delle spese reimputate. La costituzione del fondo pluriennale vincolato non è effettuata in caso di reimputazione contestuale di entrate e spese. Le variazioni agli stanziamento del fondo pluriennale vincolato e agli stanziamenti correlati, dell esercizio in corso e dell esercizio precedente, necessarie alla reimputazione delle entrate e delle spese riaccertate, sono approvate con provvedimento amministrativo della Giunta entro i termini previsti per l approvazione del rendiconto dell esercizio precedente ; il paragrafo 5.4 del principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria approvato con il citato decreto 118 e modificato, da ultimo, con D.M. 4 agosto 2016, in forza del quale ( ) la cancellazione di un impegno finanziato dal fondo pluriennale vincolato comporta la necessità di procedere alla contestuale dichiarazione di indisponibilità di una corrispondente quota del fondo pluriennale vincolato iscritto in entrata che deve essere ridotto in occasione del rendiconto, con corrispondente liberazione delle risorse a favore del risultato di amministrazione ; Dato atto che nel caso di trasferimenti e contributi a rendicontazione, per i quali l accertamento delle entrate è imputato allo stesso esercizio di imputazione degli impegni, in caso di reimputazione degli impegni assunti nell esercizio cui il riaccertamento ordinario si riferisce, in quanto esigibili nell esercizio successivo, si provvede al riaccertamento contestuale dei correlati accertamenti, senza costituire o incrementare il fondo pluriennale vincolato; Rilevato: che nell ambito delle operazioni propedeutiche alla formazione del rendiconto dell esercizio 2018 l Area economico finanziaria, ha condotto, in collaborazione con le altre Aree organizzative dell Ente, l analisi degli accertamenti di entrata e degli impegni di spesa allo scopo di riallineare i valori all effettiva consistenza, così da fornire una situazione aggiornata della massa dei residui attivi e passivi provenienti dalla competenza 2018 e dagli esercizi precedenti; che dal tale verifica è emersa anche l esigenza di provvedere alla cancellazione e conseguente reimputazione di entrate e spese già accertate e impegnate ma non esigibili alla data del 31 dicembre 2018; Dato atto che il risultato delle operazioni sopra descritte è contenuto nelle attestazioni rese in data 11 marzo 2019 prot. nr. 6922/2019 6925/2019 6928/2019 6933/2019 6938/2019 6943/2019, n. 6946/2019 da ogni Responsabile di Area, ognuno per quanto di propria competenza, e conservate agli atti d ufficio; Considerato che si rende conseguentemente necessario variare gli stanziamenti: Delibera Giunta Comunale n. 42/duemiladiciannove, pag. 2
del bilancio di previsione 2018/2020, esercizio 2018, al fine di consentire l adeguamento del fondo pluriennale di spesa 2018, derivante dalle operazioni di reimputazione delle entrate e delle spese non esigibili alla data del 31 dicembre 2018, del bilancio di previsione 2019/2021, esercizio 2019, al fine di consentire la reimputazione degli impegni e degli accertamenti non esigibili alla data del 31 dicembre 2018 ed il correlato adeguamento del fondo pluriennale vincolato; del bilancio di previsione 2019/2021, esercizio 2019, al fine di consentire la reimputazione degli accertamenti non esigibili alla data del 31 dicembre 2018; Ritenuto, per le motivazioni sopra illustrate: di riconoscere la consistenza dei residui attivi e dei residui passivi da inserire nel rendiconto 2018 per gli importi e secondo gli esercizi di provenienza risultanti dagli elenchi allegati A1 A2 e B1 B2, precisando che i dati sono sintetizzati nelle tabelle dell allegato C ; di eliminare i residui attivi e passivi riportati rispettivamente negli allegati A1 e B1 per le motivazioni riportate nei medesimi allegati; di provvedere alla cancellazione e conseguente reimputazione delle spese già impegnate ma non esigibili alla data del 31 dicembre 2018, e delle entrate vincolate correlate, come elencate nell allegato D ; di variare, secondo quanto dettagliato nell allegato E, gli stanziamento di entrata e di spesa del bilancio di previsione 2018/2020, esercizio 2018, al fine di consentire l adeguamento del fondo pluriennale vincolato in spesa 2018 derivante dalle operazioni di reimputazione delle spese non esigibili alla data del 31 dicembre 2018; di variare, secondo quanto dettagliato nell allegato F, gli stanziamenti di entrata e di spesa del bilancio di previsione 2019/2021, esercizio 2019, al fine di consentire la reimputazione degli accertamenti e degli impegni non esigibili alla data del 31 dicembre 2018, nonché di adeguare il fondo pluriennale vincolato in entrata del bilancio 2019 alle risultanze del riaccertamento ordinario 2018; di adeguare, in conseguenza, gli stanziamenti dei capitoli di entrata e di spesa del Piano Esecutivo di Gestione alle variazioni di bilancio sopra indicate; Considerato che le variazioni sopra elencate non alterano gli equilibri di bilancio ai sensi degli artt. 162 e 171 del d. lgs. n. 267/2000; Verificato che l obbligo di allegare alle variazioni di bilancio il prospetto di verifica del rispetto degli equilibri di finanza pubblica è stato soppresso dall articolo 1, comma 785 legge n. 205 del 2017; Atteso che il riaccertamento ordinario dei residui è stato sottoposto all Organo di Revisione che ha espresso parere favorevole con verbale del 13 marzo 2019, prot. n. 7008/2019 (allegato G ); Visti gli allegati pareri di regolarità tecnica e contabile rilasciati ai sensi dell art. 49 comma 1 del decreto legislativo n. 267/2000; Tutto ciò premesso e considerato, Con i voti favorevoli di tutti i presenti, D E L I B E R A 1. di riconoscere, per i motivi illustrati in premessa, la consistenza dei residui attivi e dei residui passivi da inserire nel rendiconto 2018 per gli importi e secondo gli esercizi di provenienza risultanti dagli elenchi allegati A1 A2 e B1 B2, precisando che i dati sono sintetizzati Delibera Giunta Comunale n. 42/duemiladiciannove, pag. 3
nelle tabelle dell allegato C ; allegati che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, come sotto sintetizzato: Allegato A1 residui attivi 2017 e precedenti da conservare: 973.434,11 Allegato A2 residui attivi 2018 da conservare: 1.588.648,41 Allegato B1 residui passivi 2017 e precedenti da conservare: 247.648,97 Allegato B2 residui passivi 2018 da conservare: 1.898.212,49 2. di eliminare i residui attivi e passivi riportati negli allegato A1 e B1 per le motivazioni riportate nei medesimi allegati, come sotto sintetizzato: Allegato A1 residui attivi 2017 e precedenti da cancellare: - 31.610,82 Allegato B1 residui passivi 2017 e precedenti da cancellare: - 9.897,92 3. di provvedere alla cancellazione e conseguente reimputazione, tramite fondo pluriennale vincolato, delle spese già impegnate ma non esigibili alla data del 31 dicembre 2018, come elencate nell allegato D, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, come sotto dettagliato: - Residui passivi di parte corrente 2018 reimputati bilancio 2019 2.003,21 - Residui passivi di parte c/capitale 2018 reimputati bilancio 2019 233.708,82 4. di provvedere alla cancellazione e conseguente reimputazione dell entrata relativa al contributo a rendicontazione destinato al recupero dell immobile S. Emiliano, per l importo di euro 100.000,00 in quanto entrata accertata ma non esigibile alla data del 31 dicembre 2018, perché vincolata agli impegni di spesa riaccertati tramite fondo pluriennale vincolato; 5. di dare atto che con determinazione n. 717 del 28 dicembre 2018 si è provveduto alla variazione di esigibilità di impegni 2018 relativi al trattamento accessorio esigibile nel 2019, costituendo un fondo pluriennale vincolato di parte corrente pari a euro 111.477,86; 6. di dare atto che a seguito della modifica del cronoprogramma di alcune opere, con determinazione n. 740 del 31 dicembre 2018 si è provveduto alla variazione di esigibilità di impegni 2018 relativi ad investimenti esigibili nel 2019, costituendo un fondo pluriennale vincolato di parte capitale pari a euro 519.800,00; 7. di quantificare pertanto in via definitiva il Fondo Pluriennale Vincolato di spesa al termine dell esercizio 2018 (corrispondente al FPV di entrata dell esercizio 2019) nell importo di 766.989,89 di cui: - FPV spesa corrente 113.477,86 - FPV spesa in conto capitale 653.508,82 8. di variare, secondo quanto dettagliato nell allegato E, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, gli stanziamenti di entrata e di spesa del bilancio di previsione 2018/2020, esercizio 2018, al fine di consentire l adeguamento del fondo pluriennale vincolato in spesa 2018 derivante dalle operazioni di reimputazione delle spese non esigibili alla data del 31 dicembre 2018; 9. di variare, secondo quanto dettagliato nell allegato F, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, gli stanziamenti di entrata e di spesa del bilancio di previsione 2019/2021, esercizio 2019, al fine di consentire la reimputazione degli impegni non esigibili alla data del 31 dicembre 2018, nonché di adeguare il fondo pluriennale vincolato in entrata del bilancio 2019 alle risultanze del riaccertamento ordinario 2018; 10. di adeguare, in conseguenza, gli stanziamenti dei capitoli di entrata e di spesa del Piano Esecutivo di Gestione alle variazioni di bilancio sopra indicate; 11. di dichiarare, con separata votazione unanime favorevole, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. Delibera Giunta Comunale n. 42/duemiladiciannove, pag. 4
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. Il Presidente Diego TOSCANI * Il Segretario Generale Mariateresa PORTERI * * Il documento è firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa. Delibera Giunta Comunale n. 42/duemiladiciannove, pag. 5