COPIA N 56 COMUNE DI CAVALLINO-TREPORTI Provincia di Venezia VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO ATTIVITA' DI NOLEGGIO DA PARTE DEI CHIOSCHI DEL LITORALE - INDIRIZZI L anno duemilaquindici, il giorno 31 del mese di marzo alle ore 13:00 nella Sala delle Adunanze, per determinazione del Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale. Eseguito l appello risultano: Presente/Assente Orazio Claudio Presidente della Giunta Presente Bozzato Sandra Assessore Presente Bodi Mirco Assessore Presente Castelli Claudio Assessore Presente Orazio Maurizio Assessore Presente Scarpa Elisa Assessore Presente Vian Roberto Assessore Presente Partecipa alla seduta il Segretario Generale Fabio Dott. Olivi. Il sig. Claudio Orazio, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza, e riconosciuta legale l adunanza, dichiara aperta la seduta. Deliberazione di Giunta N 56 1
OGGETTO: ATTIVITA' DI NOLEGGIO DA PARTE DEI CHIOSCHI DEL LITORALE - INDIRIZZI Regolarità Tecnica Il sottoscritto Ing. Andrea Gallimberti, Responsabile del AREA TECNICA - Ufficio S.U.A.P. - Sportello unico attività produttive e Demanio, formula parere tecnico Favorevole in relazione alla proposta di deliberazione di seguito riportata. Il Responsabile dell AREA TECNICA Ufficio S.U.A.P. Sportello unico attività produttive e Demanio F.to
LA GIUNTA COMUNALE Su proposta dell Assessore al Demanio Richiamata la delibera n. 31 del 03.03.2015, con la quale questa Giunta Comunale ha fornito indirizzi agli Uffici dell Area Tecnica in ordine al rilascio di permessi temporanei, comunque denominati, necessari al regolare svolgimento delle attività in area demaniale marittima durante la stagione balneare 2015; Ricordato che: - a partire dall anno 2009 e fino al 2010, agli esercenti titolari di concessione demaniale marittima di chiosco-bar è stato consentito di svolgere l attività di noleggio ombrelloni, previa presentazione di una dichiarazione di inizio attività, soggetta a rinnovo annuale; - a partire dall anno 2012, l attività non è più stata consentita, essendo chiara la volontà di questa Giunta di limitare le attività temporanee per favorire la definitiva attuazione del Piano Particolareggiato dell Arenile; Appreso che, nonostante l attività non fosse più consentita, alcuni concessionari hanno continuato a svolgere l attività di noleggio di ombrelloni, nel frattempo ampliata fino a comprendere il noleggio di altre attrezzature balneari (quali sedie a sdraio e lettini), nella presunzione che essa fosse legittima, non avendo l Ufficio Demanio assunto alcun provvedimento in autotutela per l annullamento delle dichiarazioni di inizio attività, né avendo comunicato per iscritto alla categoria interessata il divieto di esercizio del noleggio; Dato atto che la sola attività di noleggio di attrezzature balneari, senza la realizzazione di stabilimenti di supporto, non è disciplinata dalle norme del P.P.A. che, all art. 9, comma 6, delle N.T.A. dispone infatti: nelle aree non destinate a stabilimento, se ha la concessione della porzione di arenile necessaria, il titolare del chiosco potrà realizzare uno stabilimento in supporto alle attività del chiosco per un fronte massimo di ml 40 per l intera profondità ; Ritenuto opportuno consentire la prosecuzione dell attività di solo noleggio di ombrelloni senza la predisposizione di strutture di supporto, ma di esclusiva fornitura all utenze dell attrezzatura, essendo tale attività compatibile con la vigente normativa sugli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande, quali i chioschi appunto, e nel silenzio della normativa del P.P.A. in materia, come sopra detto, tale per cui l attività in questione è da ritenersi non vietata dalle norme di piano, salvo l ottenimento della necessaria autorizzazione demaniale per l esercizio dell attività commerciale in parola; Considerato che tale soluzione va nel senso di offrire agli utenti un servizio senza arrecare pregiudizio ai titolari di autorizzazione alla realizzazione dello stabilimento vero e proprio che è cosa molto diversa dal solo noleggio di ombrelloni in termini di servizi per gli utenti e quindi di richiamo; Valutato altresì che, teoricamente, tale attività di noleggio potrebbe essere svolto anche all esterno dell area demaniale per cui poco rileva il fatto che sia consentita al suo interno; Ricordato che, per gli effetti del comma 4 dell art. 6 delle N.T.A. del P.P.A., in caso di arenile non concessionato, il titolare de chiosco è comunque tenuto a garantire la manutenzione di un fronte di Deliberazione di Giunta N 56 3
spiaggia di almeno ml. 40 di larghezza per l intera profondità; Atteso che, per le aree libere del litorale dove non intervengono i privati, i servizi di pulizia e di salvamento sono prestati dall Amministrazione Comunale mediante affidamento in house alla C.T. SERVIZI S.u.r.l., società soggetta al controllo ed al coordinamento del Comune; Considerato che i titolari degli stabilimenti in supporto dei chioschi garantiscono inoltre l obbligo di salvamento in collaborazione con C.T. SERVIZI S.u.r.l.; Ritenuto per analogia con le altre tipologie di autorizzazioni demaniali, di subordinare il rilascio dell autorizzazione demaniale alla prestazione dei servizi di cui al citato art. 6, comma 4, delle N.T.A. oppure al contributo da parte del concessionario alle spese per il servizio di salvamento sostenute da C.T. SERVIZI, ove presente la postazione, o in alternativa al contributo per le spese di pulizia dell arenile, per un area con fronte mare di almeno ml. 40; Visto il D. Lgs. n. 267/2000 T.U. degli Enti Locali, in particolare l art. 48 e l art. 107; Visto il parere di regolarità tecnica espresso dal competente Dirigente, ai sensi dell art. 49 del T.U. degli Enti Locali; Riconosciuta la propria competenza ai sensi dell art. 48 del D. Lgs. n. 267/2000; Con votazione favorevole unanime, espressa nelle forme di legge; DELIBERA 1. di autorizzare il Dirigente del Settore Tecnico, o suo delegato, a procedere al rilascio di autorizzazioni demaniali per il noleggio di ombrelloni, sedie a sdraio e lettini da parte delle imprese titolari di chioschi sull arenile, siti ove non siano già previsti stabilimenti balneari; 2. di stabilire che le imprese a tal fine autorizzate dovranno impegnarsi a prestare direttamente i servizi di manutenzione dell arenile e di salvamento, per un area di fronte mare di ml. 40 o, in subordine, contribuire alle spese per il salvamento sostenute da C.T. SERVIZI, o in alternativa, se il salvamento non è prestato, alle sole spese per la pulizia dell arenile; 3. di incaricare l Ufficio SUAP e Demanio di ogni successivo adempimento. Con separata e successiva votazione favorevole unanime, espressa nelle forme di legge, DELIBERA di dichiarare, stante l urgenza, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000.
Per approvazione e conferma del presente verbale, sottoscrivono: Il Sindaco F.to Claudio Orazio F.to Fabio Dott. Olivi. N.. Registro Pubblicazioni Questa deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 03.04.2015 al Fabio Dott. Olivi. Il sottoscritto Segretario Generale, ATTESTA La presente deliberazione è stata affissa all albo pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal 03.04.2015 È divenuta esecutiva ai sensi dell art. 134 comma 3, del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 e in assenza di richiesta di controllo ai sensi art. 127 1 e 2, del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 in data F.to Deliberazione di Giunta N 56 5